銀政辦發(fā)〔2017〕231號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市房地產(chǎn)工作聯(lián)席制度的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市房地產(chǎn)工作聯(lián)席制度的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕231號
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門:
為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定,及時協(xié)調(diào)研究解決房地產(chǎn)市場發(fā)展中的問題和矛盾糾紛,促進(jìn)銀川市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合銀川實(shí)際制定《銀川市房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度》,已經(jīng)2017年11月15日市政府專題會研究同意現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
銀川人民政府辦公廳
2017年12月14日
銀川市房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度
為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,努力改善人民群眾居住環(huán)境,結(jié)合銀川實(shí)際特制定房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度。
一、主要任務(wù)
分析研究全市房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢,披露信息,協(xié)調(diào)應(yīng)對措施;向市委、市政府提出促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的矛盾和問題,充分實(shí)現(xiàn)信息共享,相互溝通,共同探索促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有效措施;加強(qiáng)對全市房地產(chǎn)市場調(diào)研分析和監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營行為;依法妥善解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件,保護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、職責(zé)分工
成立由市政府分管住建領(lǐng)域的副市長擔(dān)任房地產(chǎn)聯(lián)席會議主席,轄區(qū)政府和市直各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的房地產(chǎn)聯(lián)席會議。轄區(qū)政府和市直各職能部門主要職責(zé)為:
三區(qū)政府:按“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”原則,依法妥善解決轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域的群體性、突發(fā)性事件,做好房地產(chǎn)問題項(xiàng)目的處置工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)行業(yè)管理工作;加強(qiáng)商品房銷售、房地產(chǎn)交易管理;負(fù)責(zé)對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)的管理,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理。協(xié)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收手續(xù)的辦理。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作;協(xié)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的商品房屋、社區(qū)管理用房、物業(yè)服務(wù)用房、教育資源布局及車庫、車位、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃審批、規(guī)劃核實(shí)手續(xù)辦理;受理并協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃問題。
市國土資源局:負(fù)責(zé)制定房地產(chǎn)開發(fā)用地年度供應(yīng)計(jì)劃;組織房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地報(bào)批和供應(yīng)工作;組織開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地市場監(jiān)管及違法違規(guī)用地行為的查處工作。
市土儲局:負(fù)責(zé)市政府下達(dá)征收決定的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,協(xié)調(diào)房屋征收、拆遷和安置工作。
市發(fā)改委(物價(jià)):負(fù)責(zé)全市商品房涉房收費(fèi)的監(jiān)管工作,規(guī)范商品房價(jià)格行為。依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售價(jià)格及涉房收費(fèi)方面的違法違規(guī)行為,受理并協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場中違法違規(guī)收費(fèi)及未明碼標(biāo)價(jià)、存在銷售價(jià)格欺詐等舉報(bào)投訴。
市市場監(jiān)督管理局:依法查處利用格式合同實(shí)施合同欺詐、危害國家利益、社會公共利益、損害消費(fèi)者權(quán)利違法違規(guī)行為;依法對開發(fā)小區(qū)特種設(shè)備使用實(shí)施監(jiān)督檢查,對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。
市綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、銷售及經(jīng)營行為的違法違規(guī)案件查處以及住建領(lǐng)域所涉及的各類違法違規(guī)案件的查處;負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)戶外廣告的規(guī)范登記,依法查處廣告違法違規(guī)行為。配合做好房地產(chǎn)領(lǐng)域中發(fā)生矛盾糾紛的處理。
市審批局:負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)事項(xiàng)各類行政許可事項(xiàng)的審批,負(fù)責(zé)解答有關(guān)房地產(chǎn)審批事項(xiàng)的相關(guān)事宜。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)研究擬定支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)財(cái)政政策。
市公安局:負(fù)責(zé)對全市房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的偵查調(diào)查,依法處理房地產(chǎn)市場發(fā)生的治安案件。
市中級人民法院:依法指導(dǎo)房地產(chǎn)問題項(xiàng)目的處置工作。
市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及市場監(jiān)測工作,定期公布市場統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測數(shù)據(jù)。
市信訪局:負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目來信來訪的登記、受理、交辦、督辦。協(xié)調(diào)責(zé)任主體按信訪規(guī)范處理化解此類信訪事項(xiàng)。
市維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)房地產(chǎn)領(lǐng)域重大不穩(wěn)定因素的預(yù)警和研判,并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)群體性事件的處置。
三、工作制度
(一)房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,根據(jù)需要,也可臨時召集。主要任務(wù)是:通報(bào)全市房地產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行情況,研究房地產(chǎn)市場調(diào)控階段性工作重點(diǎn);整理匯總需提交聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決的有關(guān)事項(xiàng),落實(shí)聯(lián)席會議決定、決議;加強(qiáng)對全市房地產(chǎn)市場管理工作的監(jiān)督檢查。
(二)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)應(yīng)形成會議紀(jì)要,由房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議辦公室審簽報(bào)市政府印發(fā)執(zhí)行。
(三)各成員單位要按職責(zé)分工,認(rèn)真參加聯(lián)席會議,積極落實(shí)聯(lián)席會議研究確定的各項(xiàng)工作任務(wù),及時協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。同時,加強(qiáng)溝通,相互配合,相互支持,形成合力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、工作機(jī)構(gòu)
房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(設(shè)在市住建局),由市住建局局長兼任辦公室主任。辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作;定期對全市房地產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)研,及時通報(bào)全市房地產(chǎn)工作情況,并提出建議;組織擬訂房地產(chǎn)工作規(guī)劃、計(jì)劃并提交房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議研究審定;承擔(dān)聯(lián)席會議會務(wù)和成員單位日常聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng),承擔(dān)房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議交辦的工作。