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銀川市人民政府辦公廳關于開展2017年度消防工作考核的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕230號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
根據《銀川市消防工作考核辦法》，市政府決定對2017年度消防工作進行考核，現將有關事項通知如下。
一、考核對象及時間
（一）2017年12月19日至12月20日，對各縣（市）區(qū)政府、銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、銀川濱河新區(qū)進行實地考核。
（二）2017年12月21日至12月22日，對銀川綜合保稅區(qū)，市消防安全委員會有關成員（具體名單見附件1）進行資料考核。
二、考核內容
以《銀川市消防工作考核辦法》、《2017年銀川市人民政府消防安全目標責任書》，《2017年度政府（管委會）消防工作考核實施細則》和《2017年度行業(yè)主管部門消防工作考核實施細則》（以下統(tǒng)稱《考核實施細則》）為依據，主要考核火災預防、消防安全基礎、消防安全責任3個方面內容。
三、考核分組
考核工作分為2個組。
第一組：考核興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)政府，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)管委會。
組 長：市委常委、副市長 謝冬偉
副組長：市政府副秘書長 侯文蒞
市消防支隊支隊長 陳建民
成 員：市教育局1人，市監(jiān)察局1人，市商務局1人，市文廣局1人，市人社局1人，市消防支隊2人。
第二組；考核永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府，濱河新區(qū)管委會。
組長：市公安局副局長 王青山
副組長：市安監(jiān)局副局長 胡建華
市消防支隊防火監(jiān)督處 葉 軍
成 員：市住建局1人，市民政局1人，市衛(wèi)生計生委1人，市市場監(jiān)督管理局1人，市體育旅游局1人，市消防支隊2人。
四、考核步驟
結合《考核實施細則》，按照自查自評、實地檢查、綜合評價3個步驟組織實施。
（一）自查自評。各有關單位要對照年度消防安全目標責任制的要求和《考核實施細則》，對2017年度消防工作進行自查自評并量化打分，形成自查報告和自評結果。自評打分要準備好相應的印證材料，以印證工作的實際成效。
（二）實地和資料檢查。
1.各縣（市）區(qū)、園區(qū)管委會。考核組聽取被考核單位年度消防工作情況的匯報，查閱被考核單位有關檔案、資料，并抽查有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、重點單位。
2.銀川綜合保稅區(qū)，市消防安全委員會有關成員單位。請指定專門科室及人員，將本單位迎檢檔案資料于12月18日提供給市消防安全委員會辦公室進行資料考核。對市有關部門考核時，可抽查行業(yè)系統(tǒng)基層單位消防安全管理情況。
（三）綜合評價。市消防安全委員會辦公室負責收集整理全部考核情況，按照“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”等次進行綜合評價，形成消防工作考核報告報市政府，經市政府審定后在全市范圍內通報并抄送市考核辦。
（四）結果運用。對考核結果為優(yōu)秀的予以表揚，有關部門在相關項目安排上優(yōu)先予以考慮?？己私Y果為不合格的，應在考核結果通報后一個月內，提出整改措施，向銀川市人民政府作出書面報告。市人民政府審定后交市委組織部，作為對各縣（市）區(qū)政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。
五、工作要求
（一）各有關單位要高度重視，積極做好考核相關工作，自查報告和自評結果于12月15日前報市消防安全委員會辦公室。
（二）各考核組要堅持公平、公正、公開的原則，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定要求，嚴密組織實施考核；考核組成員要提前安排好本單位的工作，考核期間不得請假。
（三）請考核組各成員單位于12月14日前將參加考核人員名單（單位、姓名、職務、性別、民族、聯系方式）報市消防安全委員會辦公室。各考核組在考核任務完成后5個工作日內，將考核情況報市消防安全委員會辦公室。（聯系人：馬黎明，聯系電話：18995029203，傳真：5698119，郵箱：ycxfaqwyh@126.com）
附件：1.市消防安全委員會有關成員單位考核范圍
2.《2017年度政府（管委會）消防工作考核實施細則》
3.《2017年度行業(yè)主管部門消防工作考核實施細則》
銀川市人民政府辦公廳
2017年12月12日
附件1
市消防安全委員會有關成員單位考核對象
（一）各縣（市）區(qū)：興慶區(qū)、金風區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市；
（二）園區(qū)管委會：銀川綜合保稅區(qū)、銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、銀川濱河新區(qū)；
（三）市消防安全委員會有關成員：市發(fā)改委、財政局、住建局、教育局、文廣局、人社局、衛(wèi)計委、民政局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、商務局
附件2
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考核項目 |
考核內容 |
評分細則 |
考核方式 |
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政府領導責任 （53分） |
1、地方各級政府消防工作協調機制健全，定期召開專題會議研究解決重大消防安全問題。（2分） |
1、各縣（市）區(qū)政府（管委會）每年至少召開一次專題會議或常務會議研究消防工作，并形成會議紀要或寫進政府工作報告，未召開會議扣2分。 |
查閱臺賬 |
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2、地方各級政府定期督導檢查消防工作，每年向上級政府專題報告本地消防工作情況。（3分） |
2、各縣（市）區(qū)政府領導每年至少在重大節(jié)日期間或者夏防、冬防專項行動開展期間，有兩次以上帶隊檢查消防工作，要有方案或通知，每少一次扣1分。每年未將年度消防工作開展情況報銀川市人民政府的，每少1次扣1分。 |
查閱臺賬 |
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3、地方各級政府建立消防工作考核評價體系，把考評結果作為領導干部政績考評或績效考評的重要內容。（3分） |
3、各縣（市）區(qū)政府未與行業(yè)部門、下級政府簽訂目標責任書的，未組織考核的，分別扣1分。 4、各縣（市）區(qū)政府未將上年度考核結果納入領導干部政績考評或績效考評內容的，扣2分。 |
查閱臺賬 |
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4、部署開展專項治理工作。（2分） |
5、各縣（市）區(qū)未按照上級要求部署開展夏防、冬防、高層建筑綜合治理、電氣火災綜合治理工作的，每少一次專項治理，扣1分。 |
查閱臺賬 |
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5、地方各級政府按時限決定重大隱患掛牌督辦、停產停業(yè)整改事宜，重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患限期整改。（4分） |
6、抽查當地政府掛牌督辦的重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患，當地政府未采取措施督促整改的，扣1分；未按整改方案按期完成整改任務的，發(fā)現1家扣1分。 7、政府未掛牌督辦重大火災隱患的，扣2分；對公安機關上報的重大火災隱患報告未在7日內作出明確決定的，每起扣1分。 |
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政府領導責任 （53分） |
6、各級政府保障本地消防事業(yè)發(fā)展所需經費。（6分） |
8、年內未召開政府常務會議專題研究解決消防工作中的困難和問題的，扣1分。未將消防工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展等各級各類規(guī)劃體系的，扣1分。 9、地方消防經費基本支出預算增長低于10%，扣1分。地方消防經費總量同比增長低于7%，扣1分。 10、消防員高危補貼、執(zhí)勤訓練補助、加班補貼等納入地方消防經費保障范疇，未全部納入的扣2分。 |
查閱臺賬 |
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7、完成規(guī)定的消防站建設任務。（7分） 8、消防站等公共消防設施建設與城鄉(xiāng)基礎設施建設同步發(fā)展，符合國家標準，定期維護保養(yǎng)，能夠正常使用。（2分） |
11、按照年度《責任書》，推進消防站建設，年內完成責任目標。未完成《責任書》任務目標的，根據進度扣分，例如年底投入使用，完成竣工驗收的扣1分，僅主體完工的扣2分，根據完成進度類推，但扣分不超過7分。（進度分為項目立項、獲得可研批復、三通一平、主體動工、主體完工、竣工驗收、投入使用）。 12、完成市政消火栓年度建設任務，未完成的扣2分； 2017年應新建市政消火栓 個，實建 個，完成率 %。市政消火栓建有率、完好率未達到100%、98%的，分別扣0.5分。 |
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9、消防裝備達到《城市消防站建設標準（建標152－2011）》。（6分） |
13、消防站配備的個人防護裝備、常規(guī)器材按照《城市消防站建設標準》及《責任書》要求，一項不達標的，扣0.5分，最多不超過2分。 14、其他器材裝備一項不達標的，扣0.2分，最多不超過1分。 15、對照《責任書》要求，本年度購置消防車數量未達標的，扣0.5分/臺次，最多不超過2分。 |
查閱臺賬 現場抽查 |
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10、按國家有關規(guī)定建立政府專職消防隊。（2分） |
16、根據責任書要求，年內完成政府專職隊員招收任務的扣2分。 |
現場抽查 |
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11、落實多種形式消防隊伍各項保障。（2分） |
17、縣級政府未制定、量化專職人員經費保障標準的，扣2分。實地抽查1個專職隊伍，未落實非現役專職消防員經費保障標準、社會保險或未給滅火救援崗位專職消防員購買人身意外傷害保險的，扣2分。 |
查閱臺賬 |
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政府領導責任 （53分） |
12、按照要求加強綜合性應急救援隊伍建設。（2分） |
18、各縣（市）區(qū)政府制定出臺滅火應急救援社會聯動相關制度、規(guī)定或方案，每少一個扣1分；對各部門及力量應急聯動機制劃分不明確的，每個扣1分。 |
查閱臺賬 |
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13、滅火應急救援指揮平臺和社會聯動機制健全，預案完善，定期演練；應急救援物資儲備充足。（2分） |
19、各縣（市）區(qū)政府（管委會）每年至少組織1次多部門聯合消防演練，未開展的扣1分。 20、各縣（市）區(qū)政府未組織建立應急救援物資儲備體系或聯儲代儲機制的，扣1分。 |
查閱臺賬 |
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14、政府購買消防宣教服務。（4分） |
21、今年未以政府名義簽訂購買消防宣教服務合同的，扣4分。 22、合同服務對象人數未達到本區(qū)（縣）常住人口50%的，扣2分。 |
查閱臺賬 |
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15、縣級以上地方政府和建制鎮(zhèn)科學編制并嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。（2分） |
23、未完成重點鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃（或消防專篇）的制修工作的，每有一項未完成的扣1分。重點鎮(zhèn)總數 個，已編制消防專項規(guī)劃并結合當地總體規(guī)劃調整及時修編的 個；建制鎮(zhèn)總數 個，已編制消防專項規(guī)劃并結合當地總體規(guī)劃調整及時修編的 個。 |
查閱臺賬 |
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16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)消防安全網格化管理（4分） |
24、實地抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，未將消防安全網格化管理工作納入同級綜治或社會管理服務工作同步開展的，扣1分。 25、現場抽查1個社區(qū)，未實施網格化管理的，扣1分；社區(qū)微型消防站未按標準建設、值班聯動、消防宣傳和應急疏散演練的，扣1分。 26、各縣（市）區(qū)未開展消防安全社區(qū)和消防宣傳示范社區(qū)創(chuàng)建活動，分別扣1分。未在50%以上的社區(qū)至少明確1名消防宣傳大使的，每少5%扣0.1分。 |
查閱臺賬 現場抽查 |
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部門監(jiān)管責任 （27分） |
17、行業(yè)主管部門切實加強本行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理。（5分） |
27、各縣（市）區(qū)體旅、教育、民政、住建、商務、文廣（文物）、衛(wèi)計、安監(jiān)等部門對本行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全檢查，每有一個單位未開展的扣1分。 |
查閱臺賬 現場抽查 |
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18、公安機關每半年向本級政府報告消防安全形勢，公安派出所和社區(qū)（農村）警務室依法開展日常消防監(jiān)督檢查。（2分） |
28、結合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的檢查，查看派出所檔案資料，未開展日常消防監(jiān)督檢查的，扣2分。 29、公安機關每半年分析評估一次消防安全形勢，并向本級政府報告，每少一次扣1分。 |
查閱臺賬 |
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19、高層建筑消防安全專項整治工作。(4分) 20、電氣火災防范工作。（4分） |
30、實地抽查1家高層公共建筑，未納入摸查臺賬的，扣1分；公安、住建、供電等部門未依法開展監(jiān)督檢查的，分別扣1分?，F場檢查存在主體責任不落實、設施維護不到位等問題的扣1分。 31、各部門未按照安全生產委員會要求對電氣安全隱患突出的區(qū)域進行排查，少一個部門扣1分，未建立排查摸底臺帳，少一個部門扣1分。 |
查閱臺賬 現場抽查 |
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21、落實消防產品監(jiān)管職責。（2分） |
32、公安、市場監(jiān)管部門未按照《關于開展消防產品質量專項整治工作的通知》（公通字﹝2013﹞5號）要求開展消防產品專項整治的，扣1分。 33、抽查縣（市）區(qū)公安、市場監(jiān)管部門檔案，未相互通報在各自領域檢查中發(fā)現的不合格消防產品情況的，未對通報的情況進行查處的，發(fā)現1起扣1分。 |
查閱臺賬 |
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22、組織開展消防宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進家庭工作，大力普及消防安全知識。（10分） |
34、各縣（市）區(qū)體旅、教育、民政、住建、商務、文廣（文物）、衛(wèi)計、安監(jiān)等部門未部署本行業(yè)消防宣傳教育工作，未開展督導檢查的，每個扣1分。 35、所有中小學校未按要求組織開展應急疏散演練的，扣1分。各縣（市）區(qū)未開展消防宣傳進軍訓工作的，扣1分。中小學消防知識教學達不到“師資、教材、課時”要求的，扣2分。 36、各縣（市）區(qū)轄區(qū)內黨校、行政學院教學培訓計劃、方案中，沒有消防內容的，分別扣1分。 |
查閱臺賬 現場抽查 |
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單位主體責任 （10分） |
23、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）達標。（4分） |
37、實地抽查1家人員密集場所重點單位，單位防火檢查、巡查制度不落實，未發(fā)現整改火災隱患的，扣1分；未定期開展消防培訓和演練，員工不掌握本崗位火災危險性、不會撲救初起火災、不會疏散逃生的，扣2分。 38、人員密集場所消防安全“三提示”工作不落實的，扣1分。 |
現場抽查 |
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24、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位建立消防安全自我評估機制，定期維護保養(yǎng)消防設施，消防控制室操作人員持證上崗。（4分） |
39、消防控制室值班制度不落實的，扣1分；值班操作人員未持職業(yè)技能鑒定證上崗的，扣1分。 40、現場抽查單位微型消防站，未按標準配備人員和消防器材的，扣1分；不能與轄區(qū)消防部門聯勤聯動的，扣1分。 |
現場抽查 |
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25、消防安全重點單位責任人、管理人、消防管理員職責明確，責任落實。（2分） |
41、單位消防安全責任人、管理人、消防管理人員未明確的，或對自身職責不清楚的，每個單位扣1分。 |
現場抽查 |
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園區(qū)責任 （10分） |
26、定期召開專題會議研究解決重大消防安全問題。（3分） |
42、園區(qū)管委會每年至少召開一次消防安全專題會議并形成會議紀要，未召開會議扣2分。 |
查閱臺賬 |
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27、園區(qū)各級領導定期督導檢查消防工作。（2分） |
43、園區(qū)管委會領導每半年至少檢查督查1次消防安全工作，要有方案或通知，每少1次扣0.5分；其他班子成員對分管工作范圍內的消防安全每季度至少檢查督查1次，要有方案或通知，每少1次扣0.5分。 |
查閱臺賬 |
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28、建立健全的消防安全責任體系。（2分） |
44、未建立健全消防安全責任體系并組織落實的扣1分，未建立消防安全日常監(jiān)督檢查、重大危險源監(jiān)控、事故報告處理、應急救援管理、宣傳教育培訓等制度并組織落實的，每少1項扣0.5分。 |
查閱臺賬 |
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29、消防行政許可情況。（3分） |
45、所有新建、改建、擴建項目未依法辦理消防行政許可的，每發(fā)現1項扣1分。 |
現場抽查 |
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備注 |
1、轄區(qū)每發(fā)生一起較大亡人火災責任事故扣10分；每發(fā)生一起重大以上火災責任事故扣20分；發(fā)生特別重大火災責任事故的考核結果直接認定為“不合格”。 2、各有關單位根據實際，在表中下劃線上填入相應數據；按照考核細則，考核內容中各小項分值扣完為止，不倒扣分。 |
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2017年度政府（管委會）消防工作考核實施細則
附件3
2017年度行業(yè)主管部門消防工作考核實施細則
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考核項目 |
分值 |
評分標準 |
評分方法 |
考核方式 |
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共同部分 （60分）
共同部分 （60分）
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消防安全責任 |
20分 |
將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)年度綜合工作體系，制定年度消防工作計劃，明確目標、任務和措施，與其他業(yè)務工作同安排、同部署。（4分） |
無工作計劃的，扣1分；目標、任務和措施不明確的，扣1分；未與其他業(yè)務工作同安排、同部署的扣2分。 |
查閱資料 |
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按照“誰主管、誰負責”的原則，制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，依法做好消防工作。（4分） |
未制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理規(guī)章制度的，扣4分。 |
查閱資料 |
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實行消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，與直屬單位簽訂《消防安全責任書》，每半年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全情況至少開展1次專項督察，落實年度考核工作，嚴格獎懲。（8分） |
未與直屬單位簽訂《消防安全責任書》的，扣2分；每半年未對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全情況至少開展1次專項督察的，扣3分；未落實年度考核工作的，扣3分。 |
查閱資料 |
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對下屬單位消防工作開展督導。（4分） |
未認真對下屬單位的消防工作開展督導的，扣4分。 |
查閱資料 |
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火災隱患排查整治 |
25分 |
按照市消防安全委員會工作部署，認真開展消防安全專項治理行動。（12分） |
未按照市消防安全委員會工作部署，認真開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查的，扣5分。未部署開展冬春火災防控、夏季消防檢查工作、高層建筑綜合治理和電氣火災消防綜合治理工作的，分別扣3分。 |
查閱資料 |
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本單位及直屬單位、分管領域的社會單位按照消防技術標準配置消防設施和器材，定期檢查和維護保養(yǎng)，每年對建筑消防設施進行1次檢測，消防設施、器材完好有效。（7分） |
提供相關圖片、資料、及購置消防設施和器材的票據、清單，未提供扣4分；提供消防設施、器材日常檢查和維護資料、建筑消防設施檢測報告，未提供扣3份。 |
查閱資料 |
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本單位及直屬單位、分管領域的社會單位落實火災隱患整改責任和資金，及時整改消除火災隱患，確保單位消防安全。（6分） |
未明確火災隱患整改責任人、整改時限、整改資金的，每處扣2分；未按照整改時限消防火災隱患的，扣4分。 |
查閱資料 |
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消防宣傳教育培訓 |
15分 |
定期組織開展消防宣傳活動和行業(yè)、系統(tǒng)內部消防安全教育培訓。（5分） |
未定期組織開展消防宣傳活動和行業(yè)、系統(tǒng)內部消防安全教育培訓的，扣6分。 |
查閱資料 |
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本單位及直屬單位、分管領域的社會單位消防安全責任人、管理人以及值班員、自動消防設施操作人員、專（兼）職消防人員接受消防業(yè)務培訓，自動消防設施操作人員持證上崗。（5分） |
消防安全責任人、管理人未經消防培訓的，扣2分；自動消防設施操作人員未持證上崗的，扣3分 |
查閱資料 |
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本單位及直屬單位、分管領域的社會單位定期組織開展消防應急疏散演練。（5分） |
未定期組織開展消防應急疏散演練的，扣5分 |
查閱資料 |
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專項部分
專項部分
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40分 40分 |
市發(fā)展改革委員會 |
將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度計劃，保障消防工作與經濟建設、社會發(fā)展相適應，將公共消防設施建設納入城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃。（20分） |
未納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度計劃的，扣10分，城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃審批中未審核公共消防設施建設內容的，扣10分。 |
查閱資料 |
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會同財政部門做好政府投資消防設施建設項目計劃安排。（10分） |
未安排的，扣10分。 |
查閱資料 |
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在建設項目審批過程中，將消防相關要求納入審查內容，確保消防設施投資納入建設項目概算。（10分） |
未納入審查的，扣10分。 |
查閱資料 |
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市財政局 |
按照寧夏回族自治區(qū)市、縣消防部隊消防業(yè)務經費保障管理辦法》的要求，足額劃撥、保障消防業(yè)務經費，并確保與地方經濟同步增長。（14分） |
未確保消防業(yè)務經費足額劃撥的，扣7分；與地方經濟同步增長，扣7分。 |
查閱資料 |
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落實自治區(qū)政府出臺的《寧夏公安消防部隊裝備建設三年規(guī)劃（2016-2018年）》，安排公安消防部門裝備建設、消防隊(站)設施建設維護等消防正常業(yè)務經費預算，以及現役消防官兵福利經費預算，保障相關經費支出需要。（12分） |
未按要求撥付配套經費的，扣7分；未保障現役消防官兵高危行業(yè)補助、執(zhí)勤補助、加班補助列入財政預算的，扣5分。 |
查閱資料 |
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落實政府專職消防員和消防文員的經費預算，保障相關經費支出需要，確保非現役消防員工資待遇與當地經濟社會發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應，并將非現役消防員按規(guī)定納入本地社會保險體系。（6分） |
未按照《關于規(guī)范全區(qū)政府專職消防隊伍管理和保障的通知》要求落實政府專職消防員和消防文員的經費預算的，扣6分。 |
查閱資料 |
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切實保障公共消防設施建設與維護資金。（8分） |
年度未將公共消防設施規(guī)劃、消防基礎設施建設與維護等資金列入本級財政預算的，扣8分。 |
查閱資料 |
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市住房和城鄉(xiāng)建設局 |
督促各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門配合公安消防部門加快編制、及時修訂消防專業(yè)規(guī)劃，將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。（5分） |
未督促各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門配合公安消防部門加快編制、及時修訂消防專業(yè)規(guī)劃，將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的，扣5分。 |
查閱資料 |
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指導、協調全市城市消防基礎設施建設，監(jiān)督各級建設行政主管部門落實城市消防基礎設施建設和維護管理，確保消防基礎設施完好有效。結合城市道路改造，同步完成市政消火栓補建任務479個，確保市政消火栓建有率和完好率不低于100%和98%。（15分） |
市政消火栓建設、維護保養(yǎng)方面的工作資料，缺少的，扣5分；市政消火栓補建任務未完成的，扣5分；完好率低于98%的，扣5分（5分） |
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適時組織開展高層建筑、在建工程施工工地排查整治，加強對建設工程施工現場的消防監(jiān)管，建立并落實聯合執(zhí)法制度。（10分） |
未部署貫徹落實國家標準《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》GB50720-2011的，扣2分；未開展高層建筑和建設工程施工現場專項檢查的，分別扣4分。 |
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指導、督促物業(yè)企業(yè)落實消防安全制度，做好消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作。（10分） |
未部署消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動的，扣5分；為組織達標驗收的，扣5分。 |
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市教育局 |
將消防安全教育納入我市地方課程，納入教師安全教育培訓計劃和學校日常教育教學內容。（15分） |
未推動60%以上的中小學校落實消防教育課程、師資、教材，分別扣5分。 |
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督促、指導各級教育部門和各級各類學校建立消防安全責任制，落實消防安全措施。（5分） |
未督促各級教育部門和各級各類學校落實建立消防安全責任制的，扣5分。 |
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督促、指導各級教育部門和各級各類學校開展消防安全檢查，消除火災隱患。（5分） |
未在冬春火災防控和夏季消防檢查期間組織對下級教育部門和各級各類學校開展消防安全檢查的，扣5分。 |
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認真組織開展暑期消防安全教育行動、消防安全示范學校創(chuàng)建、消防進軍訓和119消防日等活動，確保50%以上的高中在軍訓中對新生開展不少于4課時的消防教育培訓。（15分） |
未部署落實的，分別扣3分。 |
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專項部分
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40分
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市文化新聞出版廣電局 |
認真落實《關于印發(fā)文物建筑消防安全管理十項規(guī)定的通知》（文物督發(fā)［2015］11號），制定完善文物古建筑消防安全管理標準和工作制度，實行文物古建筑行業(yè)消防安全標準化管理。（10分） |
未實行文物古建筑行業(yè)消防安全標準化管理的，扣5-10分。 |
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認真落實《關于印發(fā)公共娛樂場所消防安全管理十項規(guī)定的通知》（寧公消［2015］23號），制定完善公共娛樂場所消防安全管理標準和工作制度，實行公共娛樂場所行業(yè)消防安全標準化管理。（10分） |
未實行公共娛樂場所行業(yè)消防安全標準化管理的，扣5-10分。 |
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督促、指導文物古建筑和公共娛樂場所開展火災隱患排查整治，督促落實消防安全措施。（12分） |
未在冬春火災防控和夏季消防檢查期間組織文物古建筑和公共娛樂場所開展消防安全大檢查活動的，分別扣6分。 |
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落實聯合執(zhí)法制度，對違反消防法律、法規(guī)的行為，配合有關部門查處。（8分） |
未建立并落實聯合執(zhí)法制度的，扣8分。 |
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市人力資源社會保障局 |
將消防法律法規(guī)和消防知識納入領導干部以及公務員錄用、考核、獎懲，年度培訓、職業(yè)培訓等內容；納入勞動就業(yè)前的培訓，相關職業(yè)技能培訓考核鑒定；納入技工學校、就業(yè)訓練中心、社會力量舉辦的職業(yè)培訓等機構的教學培訓內容。（20分） |
未將消防法律法規(guī)和消防知識列入領導干部以及公務員培訓內容的，扣8分；未列入各級各類勞動用工培訓內容的，扣8分；未指導、監(jiān)督有關職業(yè)培訓機構認真開展培訓的，扣4分。 |
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將消防知識和消防基本技能納入對從事具有火災或爆炸危險職業(yè)作業(yè)人員的職業(yè)技能培訓內容，并認真組織實施。（10分） |
查未將消防知識和消防基本技能納入電工、電焊工等從事具有火災或爆炸危險職業(yè)作業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，農民工崗前培訓或農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓等內容，扣3-10分。 |
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聯合公安消防部門出臺政府專職消防隊員建設發(fā)展政策性文件，協助有關部門招聘政府專職消防隊員。（10分） |
未組織招聘政府專職消防隊員的，扣5分，相關檔案資料不全的，扣5分 |
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專項部分 |
40分 |
市衛(wèi)生計生委 |
認真落實《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)［2015］86號），制定完善行業(yè)消防安全管理標準和工作制度，推動醫(yī)療機構落實消防安全標準化管理。（10分） |
未實行醫(yī)療機構行業(yè)消防安全標準化管理的，扣10分。 |
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督促、指導各級醫(yī)療機構加強消防安全工作，并將消防安全工作納入醫(yī)療機構的管理和工作目標考核范疇。（10分） |
未部署各級醫(yī)療機構開展消防安全檢查的，扣5分；未將消防安全工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理和工作目標考核范疇的，扣5分。 |
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督促、指導醫(yī)療機構開展火災隱患排查整治，督促落實消防安全措施。（12分） |
未在冬春火災防控和夏季消防檢查期間組織醫(yī)療機構開展消防安全大檢查活動的，分別扣6分。 |
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落實聯合執(zhí)法制度，對違反消防法律、法規(guī)的行為，配合有關部門查處。（8分） |
未建立并落實聯合執(zhí)法制度的，扣8分。 |
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市民政局 |
認真落實《關于印發(fā)社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定的通知》（民函［2015］280號），制定完善行業(yè)消防安全管理標準和工作制度，推動社會福利機構落實消防安全標準化管理。（10分） |
未實行社會福利機構行業(yè)消防安全標準化管理的，扣10分。 |
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加強社會福利機構日常管理，督促落實消防安全措施，將消防安全工作納入其考核內容。（10分） |
未部署社會福利機構消防安全檢查的，扣5分，未將消防安全工作納入社會福利機構考核內容的，扣5分。 |
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督促、指導社會福利機構開展火災隱患排查整治，督促落實消防安全措施。（10分） |
未在冬春火災防控和夏季消防檢查期間組織社會福利機構開展消防安全大檢查活動的，分別扣5分。 |
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將消防工作納入村（居）委會建設規(guī)劃和考核評價體系，推動城鄉(xiāng)社區(qū)、農村消防工作。（10分） |
未將消防工作納入村（居）委會建設規(guī)劃和考核評價體系，扣10分。 |
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專項部分 |
40分 |
市安全生產監(jiān)督管理局 |
嚴格行政審批，對不符合法定審批條件的不予核發(fā)相關安全生產許可證照。（10分） |
查閱嚴格安全生產許可證照審批工作資料，缺少的，扣5分；結合消委會辦公室日常掌握情況，已發(fā)安全生產許可證項目資料中無消防驗收合格文件資料的，扣5分。 |
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加強易燃易爆、危險化學品消防安全監(jiān)督管理，組織開展行業(yè)火災隱患整治。（10分） |
未部署易燃易爆、危險化學品消防安全監(jiān)督管理，組織開展行業(yè)火災隱患整治的，扣10分。 |
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深入開展高層建筑和電氣火災治理工作。（20分） |
未推動落實高層建筑和電氣火災治理工作的，分別扣10分。 |
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市市場監(jiān)督管理局 |
加強對生產、流通領域消防產品的監(jiān)督管理，嚴厲查處銷售不合格消防產品行為。（15分） |
未加強對生產、流通領域消防產品的監(jiān)督管理，嚴厲查處銷售不合格消防產品行為的，扣15分。 |
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建立落實消防產品聯合執(zhí)法和信息互通制度，對違反消防法律、法規(guī)的行為進行聯合查處。（15分） |
未建立落實消防產品聯合執(zhí)法和信息互通制度的，扣15分。 |
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加強各類市場日常管理，督促落實消防安全措施，將消防安全工作納入其考核內容。（10分） |
未部署市場消防安全檢查的，扣5分，未將消防安全工作納入市場考核內容的，扣5分。 |
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市商務局 |
認真落實《關于印發(fā)商場市場消防安全管理十項規(guī)定的通知》（寧公消［2015］21號），制定完善行業(yè)消防安全管理標準和工作制度，實行行業(yè)消防安全標準化管理。（14分） |
未實行商場行業(yè)消防安全標準化管理的，扣5-14分。 |
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加強綜合體和商場日常管理，督促落實消防安全措施，將消防安全工作納入其考核內容。（10分） |
未將消防安全工作納入商場的管理和工作目標考核范疇的，扣10分。 |
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督促、指導綜合體和商場開展火災隱患排查整治，督促落實消防安全措施。（16分） |
未在冬春火災防控和夏季消防檢查期間組織商場開展消防安全大檢查活動的，分別扣8分。 |
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備注 |
1、本單位及直屬單位、分管領域社會單位每發(fā)生一起較大火災責任事故扣10分；每發(fā)生一起重大火災責任事故扣20分；發(fā)生特別重大火災責任事故的考核結果直接認定為“不合格”。 2、按照評分細則，考核內容中各小項分值扣完為止，不倒扣分。 |
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