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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開展2017年度政務(wù)公開督查和考評工作的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕226號
各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為全面了解各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）2017年政務(wù)公開各項目標任務(wù)落實完成情況，按照《2017年度自治區(qū)機關(guān)和市、縣（區(qū)）效能目標管理考核方案》（寧黨辦〔2017〕37號）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展2017年政務(wù)公開工作第三方評估的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕201號）、《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2017年度績效考評工作方案>的通知》（銀黨辦〔2017〕45 號）要求，自即日起至12月20日，由市政府辦公廳組織對全市2017年度政務(wù)公開工作進行專項督查及考評?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、督查及考評內(nèi)容
各縣（市）區(qū)、各部門（單位）貫徹落實《銀川市委辦公廳市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見>的通知》（銀黨辦〔2016〕99號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2017〕116號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強公文公開屬性標識和規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布工作的通知》（銀政辦發(fā)〔2017〕185號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范公文標識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》（銀政辦函〔2017〕95號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市2016年政務(wù)公開實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2016〕59號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》（銀政辦發(fā)〔2016〕98號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于做好重大決策征求意見政策解讀工作的通知》（銀政辦發(fā)〔2016〕113號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》（銀政辦發(fā)〔2016〕130號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行“雙隨機一公開”工作機制實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2016〕134號）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（銀政辦發(fā)〔2016〕154號）等文件情況。主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導情況。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）成立政務(wù)公開議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、明確分管領(lǐng)導并對外公布分工的情況；各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）“一把手”親自研究部署政務(wù)公開工作的情況；新設(shè)立或明確指定本級、本部門政務(wù)公開工作機構(gòu)、配備專兼職工作人員情況等。
（二）有關(guān)“規(guī)定動作”落實情況。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）對照銀黨辦〔2016〕99號、銀政辦發(fā)〔2017〕116 號文件制定具體實施方案、實施細則及責任分工，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開總體情況；將“五公開”嵌入公文辦理、會議辦理程序，建立公文公開屬性源頭認定制度，建立重大決策預公開、決策時會議公開制度，建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展和定期審查機制，建立完善主動公開基本目錄體系，清理政府規(guī)章和規(guī)范性文件并公開清理結(jié)果情況；對內(nèi)容涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的重要會議，除涉密外，探索通過有線電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會公開情況等。
?。ㄈ┕_平臺建設(shè)運行情況。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）政府網(wǎng)站管理體制，政務(wù)公開專欄和各公開專題（頻道）設(shè)置、內(nèi)容保障、更新維護，以及完善查詢功能等情況；“兩微一端”政務(wù)新媒體開通運行及其內(nèi)容發(fā)布審核機制建設(shè)情況；新聞發(fā)布會、“領(lǐng)導信箱”、“12345一號通”服務(wù)熱線平臺運行情況，以及發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等各類載體作用情況；“兩館一中心”（檔案館、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心）政府信息查閱點建設(shè)管理情況等。
?。ㄋ模┥罨攸c領(lǐng)域政務(wù)公開情況。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）根據(jù)銀政辦發(fā)〔2017〕116 號、銀政辦發(fā)〔2016〕59號文件要求，細化、深化20多個重點領(lǐng)域、50多個關(guān)鍵節(jié)點政府信息與政務(wù)公開情況，人大代表建議政協(xié)提案辦理公開等方面情況。
（五）政策解讀及熱點輿情回應(yīng)情況。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）重要政策出臺前征求意見、出臺后同步解讀和重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點信息回應(yīng)、民意訴求反饋等情況。
?。┲贫葯C制建設(shè)情況。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）建立完善政府信息與政務(wù)主動公開、保密審查、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與、考核評議等方面制度、辦法、工作規(guī)程等情況，以及暢通依申請公開受理渠道，規(guī)范依申請公開辦理答復等情況。
（七）指導監(jiān)督本地、本系統(tǒng)及下屬企事業(yè)單位推進公開工作的情況等。
二、督查及考評方式
采取實地抽查、查閱材料、網(wǎng)站采樣和平時掌握相結(jié)合的方式進行。
三、督查及考評對象
?。ㄒ唬┛h級人民政府：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、靈武市、永寧縣、賀蘭縣
?。ǘ〢組：承擔重點任務(wù)，對外具有業(yè)務(wù)指導監(jiān)督職能并從事外部行政管理的部門（單位）：
銀川綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū),市發(fā)改委、工信局、教育局、科技局、公安局、民政局、財政局、人社局、國土局、環(huán)保局、住建局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、文廣局、衛(wèi)計委、審計局、市場監(jiān)管局、國資委、體育旅游局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、城管局、規(guī)劃局、金融局、行政審批局、政府研究室（扶貧辦）、土儲局、代建局、大數(shù)據(jù)局、公共資源交易中心、智慧城市管理指揮中心
?。ㄈ〣組：A組以外其他部門（單位）
市民委（宗教局）、司法局、經(jīng)合外僑局、地震局、銀西管理處、住房公積金中心、西夏陵區(qū)管理處、賀蘭山巖畫管理處
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┎牧蠄笏?。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）根據(jù)督查和考評內(nèi)容實事求是地起草2017年政務(wù)公開工作總結(jié)（包括落實銀政辦發(fā)〔2017〕116號和銀政辦發(fā)〔2017〕208號文件情況，已提交的不再重復報送），重點突出“五公開”規(guī)定動作完成情況、重點領(lǐng)域信息公開情況、解讀回應(yīng)、依申請公開、公開平臺和載體建設(shè)、保障機制建設(shè)以及存在的問題和下一步工作思路等內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)準確、亮點突出，務(wù)必于12月11日10:00前將紙質(zhì)文件和電子版報送市政務(wù)公開辦公室（1534室）。
?。ǘ┒讲榭荚u。市直各部門要按照《2017年市政府各部門（單位）政務(wù)公開工作上報材料清單》(見附件3），梳理相關(guān)材料及其說明，務(wù)于12月15日前報送市政務(wù)公開辦公室。12月20日前，市政府辦公廳將抽取部分縣（市）區(qū)、部門（單位）進行督查考評，具體時間根據(jù)實際情況另行通知。各縣（市）區(qū)人民政府考評細則和上報材料清單以《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展2017年政務(wù)公開工作第三方評估的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕201號）為準，相關(guān)材料在報送自治區(qū)的同時，按時抄送市政務(wù)公開辦公室。
（三）高度重視。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門（單位）要高度重視，精心組織，指定專人做好材料報送、迎接檢查等工作，確保全市政務(wù)公開督查和考評工作順利開展。
附件：
1.2017年市政府各部門（單位）政務(wù)公開考評細則（A組）
2.2017年市政府各部門（單位）政務(wù)公開考評細則（B組）
3.2017年市政府各部門（單位）政務(wù)公開工作上報材料清單
銀川市人民政府辦公廳
2017年12月7日
銀政辦發(fā)〔2017〕226號-附件.doc
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