銀政辦發(fā)〔2017〕212號《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范突發(fā)事件快報(bào)內(nèi)容及行文格式的通知》
關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范突發(fā)事件快報(bào)內(nèi)容及行文格式的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕212號
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范突發(fā)事件快報(bào)內(nèi)容及行文格式,推進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、規(guī)范字體
標(biāo)題:方正小標(biāo)宋_GBK小二號。
正文:仿宋三號。
二、撰寫要求
?。ㄒ唬﹫?bào)告責(zé)任主體單位,各縣(市)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、銀川市專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室、各局(委、辦)辦公室、公安110指揮中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)管委會(huì)黨政辦公室等。
(二)信息標(biāo)題,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)組成,可按照具體情況進(jìn)行組合說明。如靈武市發(fā)生一起道路交通事故致一人死亡一人受傷、40余人因延遲交房問題在自治區(qū)政府門口上訪等。
(三)事件類型,分別為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。請各地、各部門參照事件類型界定,若事件類型無法界定,可選擇大類中的其他類別。(詳見附件1)
?。ㄋ模┦录燃?,按照事件分級標(biāo)準(zhǔn)劃分,標(biāo)明一般、較大、重大、特別重大。敏感信息不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制,需第一時(shí)間上報(bào)市委、市政府。
(五)情況描述,按照“首報(bào)事件,續(xù)報(bào)詳情”的原則,首報(bào)內(nèi)容包括:接報(bào)時(shí)間、信息來源、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件、可能造成的傷亡和影響情況等。續(xù)報(bào)信息內(nèi)容包括:事發(fā)單位或事發(fā)地基本情況,事件起因和性質(zhì)、基本過程、影響范圍、事件發(fā)展趨勢等。
?。┎扇〈胧d明相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的先期處置主體或現(xiàn)場指揮長(授權(quán)副指揮長)到達(dá)現(xiàn)場的具體時(shí)間。采取的措施包括是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、處置進(jìn)展情況、影響范圍、發(fā)展趨勢等。
?。ㄆ撸?yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員包括:事發(fā)地縣(市)區(qū)政府趕赴現(xiàn)場指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和隨同前往的縣(市)區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦主任;銀川市專項(xiàng)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人及指揮部辦公室主任;趕赴現(xiàn)場的市直有關(guān)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人均為突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員。
?。ò耍┲魉停嚎h(市)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室主送自治區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室和銀川市政府應(yīng)急管理辦公室;抄送本級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo);抄報(bào)本級黨委辦公室。市級專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室主送市委政府、上級專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室;抄送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)、指揮部副總指揮、本部門分管領(lǐng)導(dǎo);通報(bào)事發(fā)地縣(市)區(qū)政府專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室、事發(fā)責(zé)任行業(yè)管理部門。事發(fā)責(zé)任行業(yè)管理部門主送市委政府;抄送相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);通報(bào)事發(fā)地縣(市)區(qū)政府行業(yè)管理部門。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)黨政辦公室主送市委政府;抄送管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室。
(九)簽發(fā),一般由所在縣(市)區(qū)政府辦、市政府各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人、各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)辦公室主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。核編為各縣(市)區(qū)政府應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)人,市直各部門(單位)辦公室主任或承擔(dān)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。值班人為當(dāng)日值班人員。
三、其它事宜
(一)各縣(市)區(qū)政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)要高度重視突發(fā)事件信息報(bào)告工作,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和紀(jì)律要求抓緊、抓實(shí)、抓好。對從事突發(fā)事件信息報(bào)告的工作人員要定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟練掌握突發(fā)事件處置規(guī)定及流程,不斷提高業(yè)務(wù)能力,提高突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)量。
(二)建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度。事件發(fā)生后,各縣(市)區(qū)政府和市專項(xiàng)指揮部辦公室及各成員單位在向市政府首報(bào)突發(fā)事件信息的同時(shí),要按照預(yù)案規(guī)定范圍上報(bào)聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、出發(fā)時(shí)間、到達(dá)時(shí)間等。
?。ㄈ┮獓?yán)格突發(fā)事件分類及分級標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防信息要在事件類型后加上“預(yù)警信息”,如“異常上訪預(yù)警信息”,“異常上訪”是類型。
(四)市級各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)含公安110指揮中心,要建立專項(xiàng)指揮部成員單位之間、跨地區(qū)之間的突發(fā)事件信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息資源共享。
?。ㄎ澹┦讏?bào)超過規(guī)定時(shí)間2小時(shí)(較大及以上1小時(shí)),未超過3小時(shí)(較大及以上2小時(shí))上報(bào)信息視為遲報(bào),超過3小時(shí)(較大及以上2小時(shí))上報(bào)信息,視為未報(bào)。續(xù)報(bào)超過次日下午16時(shí)的為遲報(bào),超過17時(shí)的視為未報(bào)。終報(bào)由各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)上報(bào),最遲不得超過處置終止5個(gè)工作日。
?。┍就ㄖ韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。各縣(市)區(qū)政府、各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)、公安110指揮中心及責(zé)任主體行業(yè)管理部門報(bào)告突發(fā)事件信息時(shí),要嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
附件:
1.事件類型分類表
2.主送、抄送、通報(bào)事例說明
3.突發(fā)事件快報(bào)行文格式樣本
銀川市人民政府辦公廳
2017年11月21日
銀政辦發(fā)〔2017〕212號-附件.doc
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