銀政辦發(fā)〔2017〕169號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于建立全市固定資產(chǎn)投資和重大項目督辦服務協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于建立全市固定資產(chǎn)投資和重大項目督辦服務協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度的通知





銀政辦發(fā)〔2017〕169號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為加強全市固定資產(chǎn)投資監(jiān)測預警和重大項目運行調(diào)度，定期深入分析投資和重大項目運行特點，及時協(xié)調(diào)解決突出問題，形成部門協(xié)作、各負其責、各盡其能的全市固定資產(chǎn)投資和重大項目建設督辦服務工作機制，促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)市人民政府研究，決定建立銀川市固定資產(chǎn)投資和重大項目督辦服務協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、組織形式及范圍

　?。ㄒ唬h組成人員。

　　聯(lián)席會議單位由市發(fā)改委、財政局、國土局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、規(guī)劃局、經(jīng)合外僑局、行政審批服務局組成。根據(jù)會議需要，可邀請各縣（市）區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川濱河新區(qū)相關(guān)負責同志參加和項目責任單位出席。聯(lián)席會議成員由成員單位分管項目投資工作領(lǐng)導擔任。聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)改委，發(fā)改委主任兼任辦公室主任，負責聯(lián)席會議日常工作，承辦聯(lián)席會議交辦的有關(guān)事項。

　?。ǘh形式。

　　聯(lián)席會議形式分定期會議和不定期會議兩種。定期會議一般每月召開1次，也可根據(jù)實際需要增加會議協(xié)商次數(shù)；對涉及固定資產(chǎn)投資和重大項目或遇特殊緊急事項實行不定期會議，可隨時召開。

　?。ㄈh審議項目范圍。

　　1.報國家審核審批的重大項目；

　　2.市級層面統(tǒng)籌推進的重大項目；

　　 3.涉及到全市重大產(chǎn)業(yè)布局的項目。

　　二、主要任務及職責

　?。ㄒ唬┕ぷ魅蝿?。

　　1.監(jiān)測分析全市月度固定資產(chǎn)投資形勢及下一步走勢。主要包括固定資產(chǎn)投資運行情況，重點建設項目、中央預算內(nèi)投資項目、PPP項目、招商引資項目及自治區(qū)在銀實施的年度重大項目推進情況，分析固定資產(chǎn)投資工作中存在的重大問題，以及擴大合理有效投資、促進投資增長的政策措施建議等。

　　2.加強固定資產(chǎn)投資項目調(diào)度，推進重大項目統(tǒng)計入庫。

　　3.研究制定加快重點項目建設的政策和措施，協(xié)調(diào)解決項目在審批、規(guī)劃、用地、資金等前期手續(xù)辦理和推進中出現(xiàn)的重大問題。

　4.協(xié)調(diào)解決項目建設管理中出現(xiàn)的重大問題，明確解決問題的工作任務、完成時限、標準要求、責任單位及責任人。

　5.指導、督促有關(guān)政策措施和工作任務的落實;

　6.通報固定資產(chǎn)投資和重點項目及議定事項的推進情況;

　7.協(xié)調(diào)需提請聯(lián)席會議研究的其它重大問題。

　?。ǘ└鞒蓡T單位主要職責。

　　市發(fā)改委：牽頭負責聯(lián)席會議的全面工作；監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資運行情況；監(jiān)測統(tǒng)計全市重點項目工作進展情況；根據(jù)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，對項目建設提出政策建議；對項目建設中出現(xiàn)的聯(lián)席會議不能解決或無權(quán)解決的復雜問題，建議提請市政府專題會議、政府常務會議研究。

　　市財政局：做好政府投資項目的財政性資金保障、監(jiān)督、跟蹤工作；用好各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，發(fā)揮財政資金引導和放大效應；提出保障項目建設資金和支持投資穩(wěn)定增長的財政政策建議。

　　市國土局：摸清全市重點項目用地需求，在全市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，充分利用好正常計劃、增減掛鉤等各項政策，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地。對違規(guī)項目用地提出處理意見，提出建設項目用地管理方面的措施建議。

　　市環(huán)保局：主動參與重大項目前期工作，指導、協(xié)助企業(yè)做好項目選址及環(huán)評，并對違規(guī)建設項目提出處理意見。

　　市統(tǒng)計局：通報全市固定資產(chǎn)投資動態(tài)和重點項目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計情況，監(jiān)測分析固定資產(chǎn)投資指標增速變化情況、存在問題及原因分析、下一步走勢等。開展固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，布置新開工項目入庫申報，加強入庫指導培訓，提出相關(guān)政策措施建議。

　　市規(guī)劃局：做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)重大項目規(guī)劃選址等工作，主動指導產(chǎn)業(yè)項目方案設計工作，提出城市發(fā)展規(guī)劃方面的對策建議。

　　市經(jīng)合外僑局：督促招商引資項目履約和資金落實，通報外商投資和招商引資項目資金到位以及項目進展情況，提出促進招商引資的對策建議。

　　市行政審批服務局：建立重大投資項目審批綠色通道，優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時限，并對審批辦理情況進行跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決項目事項辦理中存在的各種問題，為重大項目建設提供良好政務服務環(huán)境。

　　三、保障措施

　　1.市發(fā)改委做好聯(lián)席會議牽頭各項工作，各成員單位要按照本單位職能各司其職，認真落實聯(lián)席會議研究確定的有關(guān)事項，及時協(xié)調(diào)處理重大產(chǎn)業(yè)項目建設中出現(xiàn)的問題，加強溝通，相互配合，相互支持，形成合力，共同促進全市重大產(chǎn)業(yè)項目建設順利推進。

　　2.聯(lián)席會議由召集人主持，對需提交聯(lián)席會議協(xié)調(diào)的事項，應及時報送聯(lián)席會議辦公室進行安排。并根據(jù)會議議題確定聯(lián)席會議參加成員，必要時通知其他有關(guān)部門和建設單位參會。

　　3.各有關(guān)部門要認真梳理，重點圍繞固定資產(chǎn)投資和重大項目推進過程中需要協(xié)調(diào)解決的問題提前準備相關(guān)材料，召開會議時提前發(fā)放給參會單位進行參閱。由聯(lián)席會議辦公室做好會議議定事項的記錄和整理工作。

　　4.各有關(guān)部門要認真貫徹落實會議議定事項，并按要求以書面形式向聯(lián)席會議辦公室反饋聯(lián)席會議議定事項落實情況。聯(lián)席會議辦公室負責督促檢查會議議定事項的落實情況，并進行通報。重大事項落實情況可提交市委辦公廳、市政府辦公廳督查室進行督查通報。

　　

銀川市人民政府辦公廳

　　 2017年9月12日

　?。?lián)系人：李穎6888631）

　　

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