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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“菜籃子”工程考核辦法的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕129號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《銀川市“菜籃子”工程考核辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
銀川市人民政府辦公廳
2017年7月7日
銀川市“菜籃子”工程考核辦法
為強(qiáng)化我市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）、農(nóng)業(yè)部等13部委《關(guān)于印發(fā)<“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2017〕1號(hào)）和《寧夏回族自治區(qū)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》（寧政辦發(fā)〔2017〕68號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一條考核工作堅(jiān)持重點(diǎn)考核與全面推進(jìn)相結(jié)合、自評(píng)自查與綜合評(píng)定相結(jié)合、過(guò)程監(jiān)管與結(jié)果考評(píng)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合的原則。
第二條成立由銀川市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，銀川市農(nóng)牧局、發(fā)改委（物價(jià)局）、財(cái)政局、國(guó)土資源局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銀川調(diào)查總隊(duì)、大數(shù)據(jù)局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的銀川市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在銀川市農(nóng)牧局（不另行文）。本辦法對(duì)興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、賀蘭縣、永寧縣、靈武市人民政府“菜籃子”工程建設(shè)情況進(jìn)行考核。本辦法中所涉及到的人口數(shù)量、蔬菜面積、產(chǎn)量和肉類、禽蛋、鮮奶產(chǎn)量等，為本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
第三條考核內(nèi)容包括“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力、價(jià)格穩(wěn)控能力和市民滿意度六個(gè)方面。生產(chǎn)能力考核蔬菜播種面積、產(chǎn)量和肉類、禽蛋、鮮奶產(chǎn)量等；市場(chǎng)流通能力考核批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃布局、建設(shè)和零售網(wǎng)點(diǎn)密度等；質(zhì)量安全監(jiān)管能力考核“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況、質(zhì)量安全水平和追溯體系建設(shè)等；調(diào)控保障能力考核“菜籃子”工程調(diào)控政策、儲(chǔ)備制度建設(shè)、管理體系建設(shè)、信息監(jiān)測(cè)預(yù)警與發(fā)布平臺(tái)建設(shè)等；價(jià)格穩(wěn)控能力考核價(jià)格監(jiān)管、調(diào)控、落實(shí)政府補(bǔ)貼等；市民滿意度考核市民對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的滿意程度。
第四條考核工作每?jī)赡觊_(kāi)展一次?？己瞬捎迷u(píng)分制，滿分100分?？己私Y(jié)果分為4個(gè)等級(jí)，得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。考核期內(nèi)發(fā)生“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的，實(shí)行一票否決。考核得分根據(jù)考核期內(nèi)第二年各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算。2017年1月1日至2018年12月31日為首個(gè)考核期。
第五條考核程序?
?。ㄒ唬┳晕以u(píng)價(jià)。各縣（市）區(qū)對(duì)考核期內(nèi)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)，按要求形成自查報(bào)告，于每個(gè)考核期頭年11月底前，按程序報(bào)送銀川市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（銀川市農(nóng)牧局）。
?。ǘ┏醪皆u(píng)定。銀川市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣（市）區(qū)自查報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，于每個(gè)考核期頭年12月底前形成初評(píng)報(bào)告。
?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)考核。銀川市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作組，對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行實(shí)地考核，于每個(gè)考核期次年1月底前形成現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告。
?。ㄋ模┚C合評(píng)定。銀川市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初評(píng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告進(jìn)行審議，確定考核結(jié)果等級(jí)，形成綜合考核報(bào)告，于每個(gè)考核期次年2月中旬前報(bào)銀川市人民政府。
?。ㄎ澹┙Y(jié)果反饋?？己私Y(jié)果經(jīng)銀川市人民政府審核后，由銀川市農(nóng)牧局向各縣（市）區(qū)人民政府反饋并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)抄送銀川市委組織部。
第六條考核結(jié)果作為縣（市）區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的內(nèi)容之一。對(duì)連續(xù)兩次考核結(jié)果為優(yōu)秀及良好的予以表彰，銀川市在安排相關(guān)項(xiàng)目資金和政策時(shí)給予優(yōu)先扶持。考核不合格的，由銀川市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，并責(zé)令限期整改。因措施落實(shí)不力、監(jiān)管不到位引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異常、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行問(wèn)責(zé)。
第七條各縣（市）區(qū)人民政府要對(duì)所提供的相關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)在考核中弄虛作假，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后取消考核成績(jī)并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
第八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：銀川市“菜籃子”考核表
銀政辦發(fā)129號(hào)附件.doc
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