您當(dāng)前的位置：銀政辦發(fā)〔2017〕87號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕87號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《銀川市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
銀川市人民政府辦公廳
2017年5月8日
銀川市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
（2016-2020年）
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)）和《寧夏回族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（寧政辦發(fā)〔2017〕35號(hào)），深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，以融入“一帶一路”倡議為主線，以提高質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，更加注重提高質(zhì)量和效益，圍繞“質(zhì)量興市”目標(biāo)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合，標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，健全標(biāo)準(zhǔn)管理，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)基地，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)交流合作，大幅提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，為建設(shè)“兩宜兩化”和西北地區(qū)重要中心城市提供有力支撐。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
到2020年，基本建成支撐地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的、具有銀川特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)有效性、先進(jìn)性和適用性進(jìn)一步增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制更加健全，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展更加高效，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。
--標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套。擴(kuò)大我市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)發(fā)展快、市場(chǎng)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域培育和發(fā)展一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在特色農(nóng)業(yè)、裝備制造、葡萄酒、特色旅游、展會(huì)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足我市現(xiàn)代化、國(guó)際化建設(shè)的需求。地方標(biāo)準(zhǔn)平均申報(bào)周期縮短10%，科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率持續(xù)提高。
--標(biāo)準(zhǔn)化效益充分顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋區(qū)域穩(wěn)步擴(kuò)大，將永寧、賀蘭、靈武建設(shè)成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣；生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，建成自治區(qū)級(jí)生態(tài)營(yíng)林種苗繁育、經(jīng)果林標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)3個(gè)以上；新增國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)（含社會(huì)管理與公共服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提高。
--標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。積極參與區(qū)內(nèi)及省際標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng)?；拘纬山y(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理體系。
--標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織布局更加合理，管理更加規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才基本滿足發(fā)展需要，經(jīng)費(fèi)保障更加充足。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，培育標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所2個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。
深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)自愿選用；鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與科技互動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)科研項(xiàng)目的重要考核指標(biāo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù)。加強(qiáng)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù)。建立科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力和科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。
（二）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。發(fā)布重要標(biāo)準(zhǔn)時(shí)同步出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案和釋義，組織標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣。加強(qiáng)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目管理，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍、增加試點(diǎn)數(shù)量，著力提高試點(diǎn)示范項(xiàng)目的質(zhì)量效益和整體水平。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)體系申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督等工作。完善市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金等扶持政策。
強(qiáng)化政府在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的推廣運(yùn)用。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)在制定政策措施時(shí)要積極引用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。綜合運(yùn)用各種方式，定性或定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范自身管理，提高公共服務(wù)效能。
充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，創(chuàng)建知名品牌。充分發(fā)揮其他各類(lèi)市場(chǎng)主體在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)組織要積極利用自身有利條件，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
?。ㄈ?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。
建立標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)監(jiān)督機(jī)制。健全以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定主體的實(shí)施責(zé)任。建立以行業(yè)自律和政府必要規(guī)范為主要形式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)的監(jiān)督和反饋機(jī)制，在企業(yè)自我聲明公開(kāi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展以隨機(jī)抽查、驗(yàn)證評(píng)估為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和第三方評(píng)價(jià)等工作，保障公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效，符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步暢通標(biāo)準(zhǔn)化投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織和消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)教育，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極性，共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
（四）提升服務(wù)能力。
建立完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。拓展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)服務(wù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、編制方法咨詢和第三方評(píng)估，為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析研究等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提高其標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)服務(wù)，更好促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。
加快培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及歸口單位等服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)有能力的社會(huì)組織參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
?。ㄎ澹┖粚?shí)工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和引進(jìn)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才、管理人才培養(yǎng)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)，滿足不同層次、不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化人才需求。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。充分利用各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源，建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和支撐標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力。
（六）提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。
圍繞對(duì)接“一帶一路”建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在特色、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)與國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作。加強(qiáng)銀川重點(diǎn)貿(mào)易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析，鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)參與對(duì)銀川產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要影響的標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，及時(shí)掌握國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合作提供技術(shù)支撐，有力促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的交流與合作，從標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量技術(shù)領(lǐng)域提供服務(wù)，促進(jìn)銀川國(guó)際化和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┮詷?biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，突出地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，聚集國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、枸杞深加工、食品、新能源、現(xiàn)代紡織、羊絨加工、智能制造等一批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共性關(guān)鍵核心技術(shù)的科技攻關(guān)，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施科技專(zhuān)利資助政策，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。全面深化科技體制改革，完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)提質(zhì)增效，打造銀川經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快銀川經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
?。ㄒ?jiàn)附件：專(zhuān)欄1、2、3）
?。ǘ┮詷?biāo)準(zhǔn)化助推協(xié)調(diào)發(fā)展。
進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化體系研究的廣度和深度，將標(biāo)準(zhǔn)研制工作向完善社會(huì)治理等方面傾斜。進(jìn)一步運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化研究成果，助力完善公共文化服務(wù)體系、發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)用，服務(wù)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性和平衡性。
?。ㄒ?jiàn)附件：專(zhuān)欄4、5）
（三）加強(qiáng)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化。
以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)為著力點(diǎn)，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)水資源保護(hù)、地質(zhì)和礦產(chǎn)資源保護(hù)、土地資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化、森林經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)能效能耗、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施，推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，完善宜居城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧相處。
（見(jiàn)附件：專(zhuān)欄6）
?。ㄋ模┮詷?biāo)準(zhǔn)化提升對(duì)外開(kāi)放水平。
以助力銀川融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)為目標(biāo)，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，以標(biāo)準(zhǔn)化互利合作、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)共享帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策通、設(shè)施通、貿(mào)易通，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，進(jìn)而形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平全面開(kāi)放新格局。
?。ㄒ?jiàn)附件：專(zhuān)欄7）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政府管理標(biāo)準(zhǔn)化。
以推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，固化和推廣行政許可集中審批成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、公共服務(wù)供給、執(zhí)法監(jiān)管、政府績(jī)效管理、電子政務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，構(gòu)建政府管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，樹(shù)立依法依標(biāo)管理和服務(wù)意識(shí)，建設(shè)人民滿意政府。
四、重點(diǎn)工程
?。ㄒ唬┭b備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。貫徹《中國(guó)制造2025》，加大關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，努力把裝備制造業(yè)打造成銀川經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。提升高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)能力，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)設(shè)備高端化、系列化、成套化。積極拓展延伸智能機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成國(guó)際先進(jìn)水平標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、引進(jìn)、研究、實(shí)施機(jī)制。加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)引進(jìn)力度，在鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬產(chǎn)品覆蓋面。
（二）技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工程。研究制定發(fā)布銀川市工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，針對(duì)產(chǎn)業(yè)特征，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施步驟進(jìn)行規(guī)劃，提出未來(lái)銀川重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施指南，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行科學(xué)性的規(guī)劃，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路徑，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。
在工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等區(qū)域性發(fā)展平臺(tái)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用，開(kāi)展高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，加強(qiáng)智能制造產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞3D打印、智慧云、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，研制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化的重大突破，有效提高資源配置效率。通過(guò)增強(qiáng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)力，發(fā)揮更大集聚帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
根據(jù)不同類(lèi)型企業(yè)實(shí)際情況，提供更加精細(xì)化、更有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支持。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)活動(dòng)。支持重點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研究，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高產(chǎn)品附加值，提高發(fā)展質(zhì)量效益。
?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工程。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H，把健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力開(kāi)展以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣工作，建設(shè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范和推廣體系。
（四）消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。以保障消費(fèi)品安全為目標(biāo)，建立完善消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)消費(fèi)品安全和質(zhì)量水平不斷提高。
開(kāi)展消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)枸杞、葡萄酒、蔬菜、羊絨制品等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)消費(fèi)品售后服務(wù)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、質(zhì)量信息揭示、廢舊消費(fèi)品再利用等相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。建設(shè)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、消費(fèi)維權(quán)等多環(huán)節(jié)信息與標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域，扶持建立一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研資源，合力研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)計(jì)、材料、工藝、檢測(cè)等關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)支撐作用，開(kāi)展精準(zhǔn)造林、平原景觀再造、市民休閑森林公園、荒漠化改造及森林多功能經(jīng)營(yíng)和種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。重點(diǎn)研制一批體現(xiàn)地方特色的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，為銀川建設(shè)起到示范引領(lǐng)作用。針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，加速淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能減排政策的有效銜接，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的政策機(jī)制。
?。┞糜挝幕瘶?biāo)準(zhǔn)化工程。結(jié)合寧夏全域旅游區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和發(fā)展需求，大力開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)旅游品牌化建設(shè)，積極開(kāi)展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)旅游地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，建立健全銀川市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)研制旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；旅游區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅行社、旅游住宿、旅游餐飲、旅游交通、旅游購(gòu)物、旅游文化娛樂(lè)等旅游業(yè)要素標(biāo)準(zhǔn)；旅游資源保護(hù)、旅游信息服務(wù)、旅游公共設(shè)施、旅游安全等旅游業(yè)支持標(biāo)準(zhǔn)；旅游人力資源、旅游投訴處理、旅游統(tǒng)計(jì)管理、游客行為管理、旅游目的地評(píng)價(jià)、旅游企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、游客滿意度等旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，為我市旅游區(qū)建設(shè)提供更為豐富的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟?、具有銀川特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)《自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020年）》的貫徹落實(shí)。以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建（西部）標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，扎實(shí)推進(jìn)第三批示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作。做好公共圖書(shū)館、文化館評(píng)估定級(jí)工作，進(jìn)一步提高縣（市）區(qū)圖書(shū)館、文化館設(shè)施裝備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和實(shí)施貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心、示范性農(nóng)民文化大院等工作，進(jìn)一步完善基層公共文化設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置及管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄆ撸?biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力提升工程。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的教育、培訓(xùn)和宣傳，完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。開(kāi)展面向?qū)I(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；開(kāi)展面向企業(yè)管理層和員工的標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn)以及面向政府公務(wù)人員和社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及。
五、保障措施
?。ㄒ唬┩晟茦?biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查、強(qiáng)化考核，加大重要標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的協(xié)調(diào)力度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督中的作用。推進(jìn)銀川市標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議制度，加強(qiáng)與自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)協(xié)調(diào)和聯(lián)系職能。
?。ǘ┘哟髽?biāo)準(zhǔn)化政策扶持力度。各級(jí)財(cái)政對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)予以支持，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所以及個(gè)人等專(zhuān)家資源，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┘哟髽?biāo)準(zhǔn)化宣傳工作力度。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)多種渠道，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型和突出成就，增強(qiáng)社會(huì)各界的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)影響力。廣泛開(kāi)展世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等群眾性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化工作良好氛圍。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，組織和動(dòng)員社會(huì)各界力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容納入相關(guān)工作計(jì)劃、規(guī)劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)和政策保障機(jī)制。做好相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接，抓好發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程的責(zé)任分解和落實(shí)，將規(guī)劃實(shí)施情況納入地方政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核。健全標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善各項(xiàng)配套政策措施，確保規(guī)劃落到實(shí)處。適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的效果評(píng)估和監(jiān)督檢查，跟蹤分析規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展。根據(jù)外部因素和內(nèi)部條件變化，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估和調(diào)整、優(yōu)化，提高規(guī)劃科學(xué)性和有效性。
各縣（市）區(qū)、各部門(mén)可依據(jù)本規(guī)劃，制定本縣（市）區(qū)、本部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作方案。
(附件)銀政辦發(fā)【2017】87號(hào).doc
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