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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好自治區(qū)十一屆人大七次會議代表建議和自治區(qū)政協(xié)十屆五次會議提案辦理工作的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕61號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
2017年，自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)交銀川市辦理的自治區(qū)十一屆人大七次會議代表建議18件（主辦11、協(xié)辦7），自治區(qū)政協(xié)十屆五次會議提案38件（主辦17、協(xié)辦21）。為切實做好建議提案辦理工作，提高辦理質(zhì)量，確保辦理實效，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
各承辦單位要充分認識建議提案辦理工作的重要性，把建議提案辦理工作作為一項重要政治任務(wù)納入工作日程，與本單位業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同考評。要嚴格落實責(zé)任，實行“定責(zé)任、定時間、定標準、定質(zhì)量”，“包調(diào)研辦理、包工作落實、包征求意見、包代表委員滿意”的“四定四包責(zé)任制”，制定本單位建議提案辦理工作方案。承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，選派業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的人員具體承辦，確保推動有力，務(wù)求實效。
二、進一步規(guī)范辦理程序，確保辦理質(zhì)量
今年我市承辦的自治區(qū)人大建議、政協(xié)提案（詳見附件1）分為兩類：一是銀川市主辦類，其中主辦自治區(qū)人大建議11件（9、42、63、102、106、125、127、139、143、161、163），主辦自治區(qū)政協(xié)提案17件（11、12、14、61、82、119、123、179、254、265、311、339、381、404、457、503、504），承辦單位辦理完畢后,將銀川市主辦類答復(fù)件直接送寄代表委員征求意見（詳見附件6、7、8），將正式文件（含征求意見表、溝通聯(lián)系卡，領(lǐng)導(dǎo)簽批件并電子版）報送市政府督查室；二是銀川市協(xié)辦類，此類建議提案由自治區(qū)相關(guān)廳局主辦，銀川市協(xié)辦，各承辦單位要積極配合，辦理完畢后，直接將答復(fù)件報送主辦單位（即自治區(qū)相關(guān)廳局），同時將電子版?zhèn)魉褪姓讲槭覀浒浮?/p>
各承辦單位要明確責(zé)任，對于本單位承辦的建議提案，要按照“一見面、二溝通、三調(diào)研、四答復(fù)、五審核、六上報”的辦理工作流程，對每一件建議提案要明確專人負責(zé)。對建議提案的答復(fù)，要意見明確、有實際內(nèi)容和具體辦理措施，答復(fù)工作要有針對性，針對問題并突出當年做法，不能以往年工作代替答復(fù)，更不能說空話、套話。正式答復(fù)文件需經(jīng)單位主要負責(zé)人、市政府分管副秘書長（銀川市主辦類要經(jīng)市政府分管副市長）審簽，沒有審簽的答復(fù)件不予接受。
各承辦單位要嚴格按照辦理時限要求，銀川市主辦類建議提案，要在8月31日前辦復(fù)；銀川市協(xié)辦類建議提案，承辦單位要在6月30日前將協(xié)辦意見報送主辦單位，確保所有建議提案于8月底前全部辦理完畢。
三、進一步加強落實力度，提高辦理實效
各承辦單位要把解決問題、取得實效貫穿于辦理工作始終，根據(jù)建議提案的具體內(nèi)容深入開展調(diào)查研究，通過登門拜訪、專題調(diào)研、召開座談會、電話聯(lián)系等多種形式，及時與代表委員溝通交流，了解其意圖，聽取對辦理工作的意見建議，切實推動建議提案的辦理和落實。
要牢牢把握“一分部署、九分落實”的辦理原則，凡建議提案所提問題能夠解決或具備解決條件的，要集中力量盡快解決；因條件限制暫時難以解決的，要列入計劃，制定方案，逐步加以解決；確實解決不了的，要向代表委員作出認真誠懇的說明，并及時將進展情況向代表委員反饋。對綜合性、全局性、前瞻性較強的問題，要以適當方式報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮建議提案的決策參考作用，提高建議提案的辦結(jié)率和滿意率。
請各承辦單位收到本通知后迅速到市政府督查室（1542室）領(lǐng)取建議提案，盡快核實、分解任務(wù)，確需變更的，在一周內(nèi)（按照附件10的要求）提出交改辦意見，不得拖延擱置或自行轉(zhuǎn)交其他單位。
附件：1.銀川市承辦的自治區(qū)建議提案目錄
2.各單位承辦的自治區(qū)人大代表建議分工方案
3.各單位承辦的自治區(qū)政協(xié)提案分工方案
4.建議提案答復(fù)的函（格式）
5.建議提案協(xié)辦意見的函（格式）
6.建議提案當面辦理溝通聯(lián)系卡
7.自治區(qū)十一屆人大七次會議代表建議辦理情況征詢意見表
8.自治區(qū)政協(xié)十屆五次會議提案辦理情況征詢意見表
9.2017年自治區(qū)建議提案辦理情況匯總表
10.自治區(qū)人大代表建議 政協(xié)提案分辦意見反饋表
銀川市人民政府辦公廳
2017年4月7日
銀政辦發(fā)【2017】61號附件.doc
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