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銀川市人民政府辦公廳關于調整2016年部分市本級政府投資基本建設項目投資計劃的通知
銀政辦發(fā)〔2016〕145號
各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門、直屬機構：
2016年2月24日，市人民政府印發(fā)了銀政辦發(fā)〔2016〕17號《銀川市人民政府辦公廳關于下達2016年市本級政府投資基本建設項目投資計劃的通知》，明確2016年度實施市本級政府投資基本建設項目490個，項目總投資1436億元，年度計劃投資419億元。自《通知》印發(fā)以來，全市上下采取多種舉措，強化領導，落實責任，做實前期，搶抓時間節(jié)點，有力保障了市本級政府投資項目的順利推進，助推全市1-10月完成固定資產(chǎn)投資1364.99億元，同比增長11.2%。但受多種因素影響，迄今仍有部分項目遲遲無法開工，嚴重影響了全市基本建設項目整體進程和年度固定資產(chǎn)投資目標任務的順利實現(xiàn)。為確保年度既定固定資產(chǎn)投資和項目投資計劃目標任務的順利實現(xiàn)，根據(jù)銀黨辦〔2016〕102號“中共銀川市委辦公廳 銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)《銀川市2016年準備之冬活動實施方案》的通知”精神，結合項目動態(tài)管理機制，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)對年內無法開工的項目和部分項目資金沉淀情況進行調整。具體調整情況如下：
一、未開工調整取消項目
因各種因素影響，本年度迄今未開工的項目共15個，為確保全市基本建設項目整體進度和投資效益，現(xiàn)予以調整取消。
調整取消項目具體名單如下：
1.綜保區(qū)展覽展銷中心；2.寧夏醫(yī)科大總院生物科技信息產(chǎn)業(yè)園項目；3.賀蘭山滾鐘口服務及安全設施建設工程；4.西夏廣場停車場；5.文昌南路物流園區(qū)公交首末站；6.高新開發(fā)區(qū)公交停保場；7.銀川市永通路永南村至司家橋村段改擴建公路工程；8.銀川市立掌路改擴建公路工程；9.新干路固定治超站；10.皓月集團牛羊活畜交易市場；11.皓月集團肉牛養(yǎng)殖基地項目；12.銀川市生活垃圾分類后期建設項目；13.金鳳區(qū)閱海萬家社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程；14.興慶分局玉皇閣北街派出所項目；15.銀川市消防支隊培訓基地項目。
上述項目在資金來源中涉及市本級財政資金和政府購買服務資金的（除本文部分安排調整替換外），一律予以收回，年內不再安排。
二、調整新增列入本年度投資計劃項目
新增調整列入基本建設項目投資計劃項目15個。
具體名單如下：
1.濱河新區(qū)產(chǎn)旺街改造提升工程；2.濱河新區(qū)城府街改造提升工程；3.濱河新區(qū)元通路改造提升工程；4.濱河新區(qū)音樂文化廣場；5.濱河新區(qū)青春廣場配套綠地改造提升項目；6.濱河新區(qū)創(chuàng)新大廈周邊空地綠化項目；7.智慧產(chǎn)業(yè)園基礎配套設施建設項目；8.市公安局重點區(qū)域反恐防范項目；9.市公安局互聯(lián)網(wǎng)綜合應用平臺項目；10.市公安局公共場所無線上網(wǎng)安全管控系統(tǒng)項目；11.市公安局信息技偵項目；12.市公安局反恐電子識別區(qū)項目；13.懷遠路社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目；14.賀蘭山路兵溝以東延伸段兩側生態(tài)綠化工程；15.友愛中心路道路綠化景觀建設工程。
上述項目中，涉及濱河新區(qū)的項目，除本文安排部分項目調整替換資金外，其余項目年內建設資金由濱河新區(qū)自行調劑解決； 其他各部門涉及項目資金，詳見本文安排意見。
三、對部分工程資金調整意見
（一）市公安局涉及項目。
1.2016年安排的遷建看守所等三所項目剩余資金2740萬元，調整用于公安系統(tǒng)4個新建項目和1個續(xù)建項目。
其中：
（1）調整用于重點區(qū)域反恐防范項目資金700萬元；
（2）調整用于互聯(lián)網(wǎng)綜合應用平臺項目資金800萬元；
（3）調整用于公共場所無線上網(wǎng)安全管控系統(tǒng)項目資金300萬元；
（4）調整用于信息技偵項目資金700萬元；
（5）調整用于反恐電子識別區(qū)項目資金240萬元。
2.將北京中路派出所項目中市財政資金200萬元、勝利街派出所項目中市財政資金100萬元合計300萬元調整至市公共交通治安分局業(yè)務技術用房項目。
（二）銀川濱河新區(qū)（經(jīng)濟試驗區(qū)）管理委員會涉及項目。
1.將濱河新區(qū)景城北片區(qū)基礎設施建設項目中市財政資金1000萬元，調整用于濱河新區(qū)元通路工程；
2.將濱河新區(qū)厚土西路建設項目中市財政資金300萬元，調整用于濱河新區(qū)產(chǎn)旺南街工程；
3.將濱河新區(qū)景城北片區(qū)土方整治工程中市財政資金800萬元，調整用于濱河新區(qū)城府南街工程。
（三）市衛(wèi)計委涉及項目。
原安排用于金鳳區(qū)閱海萬家社區(qū)服務中心改造工程的市財政資金300萬元調整用于懷遠路社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目。
（四）市林業(yè)局涉及項目。
1.將賀蘭山滾鐘口服務及安全設施建設工程中市政府購買服務的940萬元資金調整用于賀蘭山路兵溝以東延伸段兩側生態(tài)綠化政府購買服務資金500萬元，調整用于友愛中心路道路綠化景觀建設工程政府購買服務金440萬元。
四、工作要求
（一）調整替換后的項目責任單位要盡快與市發(fā)改委、財政、行政審批服務局、規(guī)劃、國土等相關部門進行對接，確保項目前期手續(xù)完備、資金到位，并向市統(tǒng)計局報送項目統(tǒng)計入庫資料，真實反映投資情況。市發(fā)改委、財政、行政審批服務局、規(guī)劃、國土、統(tǒng)計等相關部門要主動服務，暢通項目綠色通道，確保項目開工、入庫、資金撥付等服務工作無障礙。
（二）未開工被調整替換項目責任單位要引以為鑒，認真分析項目未開工原因，查找自身不足，并盡快完善項目前期手續(xù)，重新申報列入2017年基本建設項目投資計劃，力爭上述項目在2017年一季度開工建設。今后凡因工作不實對全市固定資產(chǎn)投資和基本建設項目造成不利影響的，將嚴肅追究相關部門和人員的責任。
附件：2016年市本級政府投資基本建設項目調整計劃表
銀川市人民政府辦公廳
2016年12月1日
銀政辦發(fā)【2016】145號 附件.doc
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