銀政辦發(fā)〔2016〕107號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的通知





銀政辦發(fā)〔2016〕107號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2016年9月7日

銀川市社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房

建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房的建設(shè)和管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)）、《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見》（寧黨辦〔2011〕31號(hào)）和《中共銀川市委、銀川市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的意見》（銀黨發(fā)〔2010〕46號(hào)）文件的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 社區(qū)工作用房由服務(wù)廳、調(diào)解室、警務(wù)室、計(jì)劃生育室、社會(huì)工作室、慈善物品保管室、社區(qū)辦公室、輔助用房構(gòu)成；居民活動(dòng)用房由居民議事室、社會(huì)組織活動(dòng)室、文體活動(dòng)室、閱覽室、殘疾人康復(fù)室、多功能室及公共衛(wèi)生間構(gòu)成。

社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房內(nèi)部功能設(shè)置要體現(xiàn)便于居民辦事、適于居民活動(dòng)的原則。各街道辦事處、社區(qū)要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)社區(qū)居民的不同需求，拓展居民公益性服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，設(shè)置體現(xiàn)社區(qū)自身特色的功能，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)群眾的基礎(chǔ)作用。

第三條 社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：住宅項(xiàng)目按每戶0.2平方米配建，1500戶以上規(guī)模的小區(qū)配置面積不得少于500平方米。應(yīng)配置于沿街或小區(qū)中心等交通便利位置，以低樓層（1-2層）為宜，內(nèi)部結(jié)構(gòu)以50平方米以上大開間布局為主，具備水、暖、電、采光、通風(fēng)等基本的辦公使用條件。同時(shí)按每戶不低于0.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套一定的室外活動(dòng)場(chǎng)地。

第四條 各轄區(qū)政府（街道辦事處）及市民政、規(guī)劃、國土資源、住建、行政審批等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)權(quán)限，做好社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等工作。

（一）各轄區(qū)政府（街道辦事處）要積極配合有關(guān)部門做好建設(shè)、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。做好社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房的日常管理、維護(hù)和安全防范。

（二）民政部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、住建、各轄區(qū)政府（街道辦事處）等部門組織編制社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，對(duì)既有社區(qū)，按照資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；對(duì)新建社區(qū)，要著眼長遠(yuǎn)、超前規(guī)劃，以適應(yīng)城市空間不斷拓展的需要，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)組織全部擁有自主產(chǎn)權(quán)的社區(qū)用房。

（三）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)把社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)方案納入住宅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位提出具體規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。凡新建或改建住宅小區(qū)，要在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審批中，指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位選擇位置適當(dāng)、便于居民辦事和開展活動(dòng)的地方，按應(yīng)提供社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步實(shí)施。

（四）國土部門按照規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在劃撥土地決定書或土地出讓合同中要明確規(guī)定建設(shè)社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房的配建要求。

（五）住建部門在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記給項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府（街道辦事處）。

（六）行政審批部門按照規(guī)定要求，辦理社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房相關(guān)審批手續(xù)。

（七）各住宅項(xiàng)目建設(shè)單位要按照要求配建社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房，在項(xiàng)目竣工交付前完成社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建設(shè)，分期建設(shè)的，應(yīng)安排在一期項(xiàng)目內(nèi)建設(shè)。并于項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)辦理房屋交付使用手續(xù)。

第五條 具體步驟：

（一）在住宅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提出時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)按照有關(guān)要求對(duì)配建社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房規(guī)模、位置、內(nèi)容等提出明確意見；國土部門將此內(nèi)容納入土地合同或劃撥決定書中。

（二）在住宅項(xiàng)目規(guī)劃審批聯(lián)審時(shí)，民政部門應(yīng)會(huì)同轄區(qū)政府（街道辦事處）對(duì)住宅項(xiàng)目配建的社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房進(jìn)行審查，提出審查意見。

（三）在項(xiàng)目新建交付時(shí)，民政部門根據(jù)實(shí)際配建情況提出驗(yàn)收意見，未達(dá)到配建要求的不予驗(yàn)收。

（四）在項(xiàng)目交付后，項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府（街道辦事處）要及時(shí)與建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，建立移交檔案，同時(shí)抄送市民政部門。

第六條 對(duì)老舊小區(qū)現(xiàn)有社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房配建不足的，可結(jié)合該小區(qū)以及周邊小區(qū)改造時(shí)按本規(guī)定配建。

第七條 社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房納入轄區(qū)國有資產(chǎn)管理，由轄區(qū)政府（街道辦事處）統(tǒng)一監(jiān)督管理，所在社區(qū)居委會(huì)日常使用。

第八條 社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房不得用于經(jīng)營、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用，轄區(qū)政府（街道辦事處）和民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第九條 本實(shí)施細(xì)則自2016年10月8日施行。2012年12月10日印發(fā)的《銀川市社區(qū)組織工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)