您當(dāng)前的位置：銀政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)《銀川市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新建商品房配套設(shè)施交付使用管理的意見的通知》
銀川市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新建商品房配套設(shè)施交付使用管理的意見的通知
銀政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《關(guān)于加強(qiáng)新建商品房配套設(shè)施交付使用管理的意見》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
銀川市人民政府辦公廳2016年7月26日
關(guān)于加強(qiáng)新建商品房配套設(shè)施交付使用管理的意見
為進(jìn)一步提升銀川市新建商品房建設(shè)水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)《銀川市新建商品房配套設(shè)施交付使用管理?xiàng)l例》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市新建商品房配套設(shè)施交付使用管理工作提出如下實(shí)施意見：
一、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，作為新建商品房配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)及驗(yàn)收的依據(jù)
（一）規(guī)劃部門要進(jìn)一步完善新建商品房配套設(shè)施的具體內(nèi)容，細(xì)化配置標(biāo)準(zhǔn)。
在土地行政部門供應(yīng)土地前，規(guī)劃行政部門應(yīng)向國土資源部門提出出讓地塊的容積率、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，并出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審定意見書。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審定意見書應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況征求相關(guān)部門意見，重點(diǎn)保障社區(qū)組織工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施、幼兒園、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生用房、物業(yè)用房、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等保障民生需求、居民生活必需的公共服務(wù)設(shè)施的配置。
（二）新建商品房公建配套設(shè)施分為非經(jīng)營性公建配套設(shè)施和經(jīng)營性公建配套設(shè)施兩種。
1.非經(jīng)營性公建配套設(shè)施，由市規(guī)劃行政部門審定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，明確建設(shè)內(nèi)容，明確由建設(shè)單位投資、建設(shè)，交由轄區(qū)政府或相關(guān)部門管理使用。非經(jīng)營性公建配套設(shè)施中的社區(qū)組織工作用房建成后應(yīng)當(dāng)移交轄區(qū)政府管理，幼兒園建成后應(yīng)當(dāng)移交教育部門管理，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生用房建成后應(yīng)當(dāng)移交衛(wèi)計(jì)部門管理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建成后應(yīng)當(dāng)移交城管部門管理，物業(yè)用房權(quán)屬歸全體業(yè)主所有。社區(qū)組織工作用房、幼兒園、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生用房等公建配套設(shè)施需要產(chǎn)權(quán)登記的，其權(quán)屬按有關(guān)規(guī)定確定。開發(fā)建設(shè)單位不得銷售非經(jīng)營性公建配套設(shè)施，也不得以任何方式處置其使用權(quán)。
2.經(jīng)營性公建配套設(shè)施，按誰投資、誰所有、誰收益的原則，其權(quán)屬歸投資者所有，但交付使用后須納入小區(qū)統(tǒng)一的物業(yè)管理。
二、嚴(yán)格審批管理，確保新建商品房配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)落實(shí)到位
（一）規(guī)劃部門在修建詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審批意見書中須對(duì)新建商品房公建配套設(shè)施的項(xiàng)目名稱、指標(biāo)等內(nèi)容予以明確，在審查規(guī)劃建設(shè)方案時(shí)將新建商品房公建配套設(shè)施的內(nèi)容進(jìn)一步明確標(biāo)注。
（二）土地行政部門在土地供應(yīng)時(shí)，應(yīng)將新建商品房公建配套設(shè)施的項(xiàng)目名稱、指標(biāo)等內(nèi)容與招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)同時(shí)掛牌公告。
（三）住建部門要將新建商品房配套設(shè)施單位工程納入基本建設(shè)程序，審批部門按規(guī)定辦理建筑工程施工許可手續(xù)，住建部門按規(guī)定辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
（四）開發(fā)建設(shè)單位、銷售單位在商品房銷售過程中應(yīng)將公建配套設(shè)施實(shí)施計(jì)劃在銷售場(chǎng)所予以公示，并告知購房人。
三、細(xì)化檢查驗(yàn)收，確保新建商品房配套設(shè)施質(zhì)量合格、移交到位
（一）審批部門要組織各相關(guān)部門，按照職責(zé)劃分，做好公建配套用房的驗(yàn)收、移交及管理工作，各部門的驗(yàn)收備案證明作為核發(fā)《新建商品房交付使用證》的要件之一。
1.住建部門應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理用房的備案管理，監(jiān)督建設(shè)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將物業(yè)管理用房移交業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)企業(yè)管理；
2.教育部門應(yīng)做好幼兒園等教育設(shè)施的接收管理工作；
3.衛(wèi)計(jì)部門應(yīng)做好社區(qū)衛(wèi)生用房等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的接收管理工作；
4.民政部門應(yīng)會(huì)同轄區(qū)政府做好社區(qū)組織工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的接收管理工作；
5.城管部門應(yīng)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的接收管理工作；
6.通信部門做好電信設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收工作；
7.公安部門做好小區(qū)安防設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收工作；
8.郵政部門做好信報(bào)箱等郵遞設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收工作；
9.住建、衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)合做好二次供水設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
（二）住建部門要加強(qiáng)公建配套用房的竣工驗(yàn)收備案管理，同時(shí)將新建商品房配套設(shè)施納入竣工驗(yàn)收備案管理范圍，驗(yàn)收合格后出具備案意見，并作為新建商品房配套設(shè)施交付使用和物業(yè)承接查驗(yàn)的前置條件。
（三）住建部門要探索建立房屋質(zhì)量保修金制度，監(jiān)督建設(shè)單位重視房屋和配套設(shè)施的質(zhì)量建設(shè)，督促其認(rèn)真履行保修義務(wù)，解決新建商品房交付使用之后出現(xiàn)的各種維修問題。
（四）住建部門要加強(qiáng)和完善物業(yè)承接查驗(yàn)制度，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜胰虆⑴c建設(shè)單位和物業(yè)企業(yè)之間的承接查驗(yàn)工作，避免開發(fā)企業(yè)憑借發(fā)包方優(yōu)勢(shì)強(qiáng)迫物業(yè)企業(yè)承接不合格物業(yè)配套設(shè)施的問題。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业牟轵?yàn)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
（五）林業(yè)部門要細(xì)化綠化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收綠化設(shè)施時(shí)，不僅要對(duì)綠化的指標(biāo)面積進(jìn)行驗(yàn)收，也要對(duì)綠化苗木的種類、規(guī)格、數(shù)量、成活率及種植土質(zhì)、土層厚度等進(jìn)行驗(yàn)收，確保綠化質(zhì)量。對(duì)綠化指標(biāo)和種植質(zhì)量不合格的，要監(jiān)督整改到位。
（六）賀蘭縣、永寧縣、靈武市要加強(qiáng)《銀川市新建商品房配套設(shè)施交付使用管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，市住建、規(guī)劃、審批等部門要加強(qiáng)對(duì)賀蘭縣、永寧縣、靈武市貫徹落實(shí)條例情況的監(jiān)督指導(dǎo)，提高其新建商品房配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。
打印
關(guān)閉