銀政辦發(fā)〔2016〕75號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理事項下放工作實施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理事項下放工作實施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2016〕75號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理事項下放工作實施方案》已經(jīng)市人民政府第55次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)。請各單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

銀川市人民政府辦公廳

2016年7月18日

銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批

和管理事項下放工作實施方案

為認(rèn)真貫徹《銀川市人民政府關(guān)于公布市本級政府部門行政職權(quán)事項保留和清理調(diào)整意見的決定》（銀政發(fā)[2016]1號）文件精神，進(jìn)一步推動城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，結(jié)合銀川市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，推進(jìn)審批改革和“簡政放權(quán)”，充分發(fā)揮市轄三區(qū)政府服務(wù)管理職能，因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的有效提升，保障廣大居民享受優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作原則

（一）堅持“誰審批、誰監(jiān)管”原則。

（二）堅持平穩(wěn)過度，有序銜接原則。

（三）堅持屬地管理，便民利民原則。

三、工作內(nèi)容

做好市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批事項移交工作，市、縣區(qū)有關(guān)責(zé)任單位、部門要主動銜接、完整交接，做到下放徹底、承接順暢、運行常態(tài)，重點落實以下幾方面工作。

（一）明確移交審批權(quán)限和監(jiān)管事項。審批權(quán)限：一是移

交后，在市轄三區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)申辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)審批，市衛(wèi)生計生委不再承擔(dān)審批職能。二是市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局根據(jù)屬地化管理原則，按照《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和相關(guān)條例及文件，按程序進(jìn)行審批，市轄三區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)主體為政府或轄區(qū)內(nèi)屬地化的公立醫(yī)院（含自治區(qū)、市及轄區(qū)醫(yī)院）。管理事項：一是由原市衛(wèi)生計生委審批的69所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（見附件2），按照屬地化原則由市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)日常管理與監(jiān)管，暫未設(shè)行政區(qū)的新區(qū)內(nèi)建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《銀川市濱河新區(qū)延伸管理辦法》規(guī)定由市衛(wèi)生計生委進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。二是銀川市西夏區(qū)朔方路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫不移交，其原有的行政隸屬、人員關(guān)系、固定資產(chǎn)權(quán)屬保持不變。三是共享社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、北京西路紡苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、寧化路興夏苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、西夏區(qū)懷遠(yuǎn)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心撤銷其職工醫(yī)院（或衛(wèi)生所）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，執(zhí)行全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險、基本藥物制度和物價收費標(biāo)準(zhǔn)等。西夏區(qū)寧化路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、寧化路寧華園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、石油管道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和燕鴿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其所屬2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站因企業(yè)改革等問題，職工醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》暫緩撤銷。四是市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局對所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、環(huán)境衛(wèi)生、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療安全等工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理，將移交和新審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)年度校驗納入年度考核一并進(jìn)行，并依據(jù)考核結(jié)果按照《銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）》及時核撥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費和政府保障經(jīng)費，建立有效的財務(wù)監(jiān)管制度和內(nèi)部審計制度等。五是市衛(wèi)生計生委建立健全后續(xù)監(jiān)督管理工作制度和責(zé)任追究機(jī)制，負(fù)責(zé)全局把控和監(jiān)管。

（二）明確固定資產(chǎn)移交的范圍和方式。移交范圍：一是市衛(wèi)生計生委名下的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房房屋產(chǎn)權(quán)屬于市本級，不做移交。二是目前已為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備的、在市衛(wèi)生計生委登記造冊的醫(yī)療設(shè)備和辦公設(shè)施等一并移交，市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局和市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。移交方式：市衛(wèi)生計生委嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中共銀川市委銀川市人民政府關(guān)于開展“四個清理”專項行動的通知》等精神，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)分層次進(jìn)行整體移交。其中市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)交市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理；銀川市級為自治區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民建民辦、公建民辦和企業(yè)轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備的固定資產(chǎn)交由市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局統(tǒng)一管理。

（三）明確人力資源管理權(quán)限。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原有工作人員，移交后繼續(xù)由舉辦主體統(tǒng)一管理；二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)今后新聘的衛(wèi)生技術(shù)人員由市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局搭建平臺，用人單位通過考試等方式錄用，同時簽訂聘用合同。三是“十三五”期間，市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)全科醫(yī)學(xué)和健康管理等人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)經(jīng)費由銀川市本級承擔(dān)。

（四）明確移交的工作事項和內(nèi)容。一是按照《關(guān)于印發(fā)銀川市組建醫(yī)療聯(lián)合體工作方案（試行）的通知》（銀公醫(yī)改辦[2015]28號）文件精神，市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局對公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實施“醫(yī)院-中心-站”一體化的人事、資產(chǎn)、財務(wù)及基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理，完善院管院辦工作模式；對其它方式舉辦的，市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局在做好資產(chǎn)、人員聘用、基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等工作的基礎(chǔ)上，要組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、二級以上醫(yī)院依照文件內(nèi)對應(yīng)結(jié)構(gòu)組建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合，明確雙向轉(zhuǎn)診綠色通道、專家下社區(qū)機(jī)制，定期督導(dǎo)檢查，切實發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用。二是為保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核辦法》等文件，負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)片區(qū)的調(diào)整。市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局要認(rèn)真貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)改任務(wù)和年度重點工作任務(wù)。做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織管理、日常監(jiān)督、績效考核等工作的有效銜接。通過提升基本醫(yī)療能力促進(jìn)分級診療，同時做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定、基層崗位練兵和技能競賽、群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建等年度重點工作，確保移交后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作不脫節(jié)，群眾利益不受損。

（五）明確經(jīng)費保障渠道和額度及使用方式?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費：市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費配套資金仍由銀川市本級按照《寧夏回族自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法》中的比例承擔(dān)，由銀川市財政局下達(dá)指標(biāo)到三區(qū)財政局，經(jīng)三區(qū)財政局下達(dá)到三區(qū)衛(wèi)生計生局后，三區(qū)衛(wèi)生計生局根據(jù)項目績效考核辦法撥付至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或其舉辦主體。保障機(jī)制經(jīng)費：銀川市本級繼續(xù)承擔(dān)市轄三區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力成本和運行經(jīng)費，嚴(yán)格按照《銀川市全面建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作保障機(jī)制實施方案》（銀政發(fā)[2015]271號）等文件（見附件3）標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算，由銀川市本級下達(dá)指標(biāo)至三區(qū)財政局，經(jīng)三區(qū)財政局下達(dá)到三區(qū)衛(wèi)生計生局后，三區(qū)衛(wèi)生計生局根據(jù)績效考核辦法撥付至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或其舉辦主體。房屋使用和機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費：一是原租用業(yè)務(wù)用房開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的，銀川市本級繼續(xù)繳納其房租至2020年年底；原使用市衛(wèi)生計生委名下業(yè)務(wù)用房的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)免費使用，需與三區(qū)衛(wèi)生計生局簽訂《房屋免費使用協(xié)議》，未經(jīng)許可不得改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋用途；原盈南安置區(qū)、湖濱街兩套社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房因無法使用交回市政府，西夏區(qū)怡安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房劃撥市口腔醫(yī)院（見附件4）。二是對符合規(guī)劃擬新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，由銀川市本級承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2016年6月1日-6月30日）。成立“銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理事項下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定實施方案。

（二）實施階段（2016年7月1日-7月20日）。市社管中心做好固定資產(chǎn)和檔案資料的清查、登記，檔案資料經(jīng)市衛(wèi)生計生委核查后交市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局，固定資產(chǎn)移交由銀川市政府批準(zhǔn)后按程序執(zhí)行。同時召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批校驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對市轄三區(qū)衛(wèi)生計生行政部門人員開展培訓(xùn)，明確技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范，實行AB崗管理。

（三）驗收階段（2016年7月21日-7月30日）。銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批權(quán)移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組對市衛(wèi)生計生委移交和市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局承接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理事項下放工作進(jìn)行驗收，驗收通過后，市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局自2016年8月1日起正式管理轄區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平穩(wěn)過渡。市轄三區(qū)人民政府要高度重視、精心組織安排，做好承接準(zhǔn)備工作，并按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作要求，在機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員方面予以支持。市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)、績效考核和經(jīng)費核撥工作。市衛(wèi)生計生、財政、編辦、行政審批等部門要按照各自職責(zé)，做好溝通協(xié)調(diào)，使審批權(quán)移交工作做到無縫銜接，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)行政審批許可等事項下放工作平穩(wěn)過渡。

（二）嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政許可。市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局要遵循“公平、公開、公正”的原則，要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《衛(wèi)生部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（衛(wèi)婦社發(fā)[2006]239號）、《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》（寧衛(wèi)函發(fā)[2013]443號）等法律、法規(guī)和文件要求，規(guī)范開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)。市轄三區(qū)衛(wèi)生計生局要強(qiáng)化屬地管理意識，加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)常住居民主動提供預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等“六位一體”的綜合性衛(wèi)生服務(wù)功能。銀川市衛(wèi)生計生委要建立健全后續(xù)監(jiān)督管理工作制度和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。

附件：1.銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理

事項下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)移交名單

3.銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策文件清單

4.銀川市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房情況一覽表

附件1

銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審批和管理

事項下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李守銀銀川市人民政府副市長

副組長：田永華銀川市衛(wèi)生計生委主任

成員：雷靜銀川市衛(wèi)生計生委副主任

鐘瑞軒銀川市編辦副主任

馬建國銀川市財政局副局長

王恪興慶區(qū)人民政府副區(qū)長

常洪斌金鳳區(qū)人民政府副區(qū)長

陳蘊丹興慶區(qū)人民政府副區(qū)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在銀川市衛(wèi)生計生委，雷靜兼辦公室主任。

附件2

銀川市轄三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)移交名單

興慶區(qū)衛(wèi)生計生局：

序號	移交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱	舉辦機(jī)構(gòu)
1	富寧街大廟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
2	富寧街凱爾福邸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
3	銀古路麗景雅居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
4	前進(jìn)街明德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
5	星光華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
6	高爾夫社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
7	塞上驕子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第一人民醫(yī)院
8	玉皇閣北街益康社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第三人民醫(yī)院
9	京能天下川社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第三人民醫(yī)院
10	鳳鳴佳苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第三人民醫(yī)院
11	勝利街寶清社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第三人民醫(yī)院
12	鳳凰北街北安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市中醫(yī)醫(yī)院
13	中山南街新寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市婦幼保健院
14	新華街嘉園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市婦幼保健院
15	銀古路尚東帝景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市婦幼保健院
16	中山南街高臺寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市婦幼保健院
17	勝利街南橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市口腔醫(yī)院
18	天盛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	寧醫(yī)大總院
19	怡好園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	自治區(qū)人民醫(yī)院
20	麗景街陽光麗景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院
21	解放西街永豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	自治區(qū)寧安醫(yī)院
22	鳳凰北街清湖苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西軸職工醫(yī)院
23	麗景街東湖苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	新北方醫(yī)院
24	唐徠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	正源骨傷?？漆t(yī)院
25	燕鴿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	長慶油田分公司燕鴿湖醫(yī)院
26	燕鴿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	長慶油田分公司燕鴿湖醫(yī)院
27	興慶區(qū)燕興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	長慶油田分公司燕鴿湖醫(yī)院
28	石油管道基地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	中國石油天然氣股份有限公司管道長慶輸油氣分公司
29	興慶區(qū)麗景街五寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	民營
30	麗景街雙莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
31	家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
32	勝利南街嘉木花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營

金鳳區(qū)衛(wèi)生計生局：

序號	移交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱	舉辦機(jī)構(gòu)
1	金鳳區(qū)上海西路碧水藍(lán)天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	銀川市第一人民醫(yī)院
2	滿城北街紫馨苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第二人民醫(yī)院
3	銀川市第二人民醫(yī)院雙渠口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第二人民醫(yī)院
4	金鳳區(qū)園丁家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第二人民醫(yī)院
5	金鳳區(qū)湖畔嘉苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第二人民醫(yī)院
6	上海西路清水灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第二人民醫(yī)院
7	長城中路林湖左岸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市第二人民醫(yī)院
8	上海西路銀新苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市中醫(yī)醫(yī)院
9	銀川市中醫(yī)醫(yī)院長城花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市中醫(yī)醫(yī)院
10	上海西路金安家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市中醫(yī)醫(yī)院
11	紫園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市婦幼保健院
12	滿城北街居安家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市婦幼保健院
13	北京中路民生花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	自治區(qū)人民醫(yī)院
14	金鳳區(qū)長城中路五里宜居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	秦楊風(fēng)濕病醫(yī)院
15	長城中路艾依水郡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	秦楊風(fēng)濕病醫(yī)院
16	長城中路東方尚都社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
17	長城中路長城西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
18	長城中路中海國際社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
19	金鳳區(qū)工業(yè)集中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	良田鎮(zhèn)衛(wèi)生院
20	金鳳區(qū)閱海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	豐登鎮(zhèn)衛(wèi)生院

西夏區(qū)衛(wèi)生計生局：

序號	移交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱	舉辦機(jī)構(gòu)
1	銀川市西夏區(qū)朔方路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	銀川市衛(wèi)生計生委
2	北京西路地礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市衛(wèi)生計生委
3	銀川市西夏區(qū)麗子園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市衛(wèi)生計生委
4	梧桐花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市衛(wèi)生計生委
5	北京西路怡安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市口腔醫(yī)院
6	西夏區(qū)鐵西夢園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	自治區(qū)第三人民醫(yī)院
7	北京西路星光巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	自治區(qū)第四人民醫(yī)院
8	賀蘭山西路文博錦苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川博康醫(yī)院
9	共享社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	共享集團(tuán)職工醫(yī)院
10	北京西路紡苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	棉紡廠衛(wèi)生所
11	寧華路寧華園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司職工醫(yī)院
12	寧華路興夏苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	寧夏農(nóng)墾衛(wèi)生所
13	西夏區(qū)寧華路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	豐友職工醫(yī)院
14	西夏區(qū)懷遠(yuǎn)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	銀橡職工醫(yī)院
15	北京西路長城機(jī)床廠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
16	朔方路正茂巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營
17	賀蘭山西路家林苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民營

附件3

銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策文件清單

1.銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市全面建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作保障機(jī)制實施的通知(銀政發(fā)[2015]271號)

2.銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市分級診療制度建設(shè)工作方案的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2015]211號)

3.關(guān)于貫徹執(zhí)行分級診療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度有關(guān)事項的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]39號)

4.關(guān)于印發(fā)《銀川市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及管理實施方案》的通知(銀衛(wèi)計通[2016]72號)

5.關(guān)于下達(dá)銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員核定標(biāo)準(zhǔn)的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]75號)

6.關(guān)于核定2016年銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轄區(qū)服務(wù)片區(qū)、服務(wù)人口及工作人員數(shù)的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]76號)

7.關(guān)于印發(fā)《銀川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作保障機(jī)制績效考核實施方案》的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]77號)

8.關(guān)于印發(fā)銀川市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府保障機(jī)制經(jīng)費分配方案的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]80號)

9.關(guān)于印發(fā)《銀川市2016年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案》的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]86號)

10.關(guān)于印發(fā)《2016年銀川市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]87號)

11.關(guān)于印發(fā)《銀川市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目整改提高工作實施方案》的通知(銀衛(wèi)計發(fā)[2016]89號)

12.關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程的通知（寧衛(wèi)計辦發(fā)[2016]98號）

13.關(guān)于開展銀川市基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動的預(yù)通知(銀衛(wèi)計通[2016]99號)

14.關(guān)于印發(fā)《銀川市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程實施方案》的通知(銀衛(wèi)計[2016]142號)

附件4

銀川市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房情況一覽表

興慶區(qū)：

序號	社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱	業(yè)務(wù)用房地址	面積（m2)	房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)	備注
1	富寧街凱爾福邸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	鳳凰南街修業(yè)路21號	226	銀川市衛(wèi)生計生委
2	銀古路麗景雅居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	麗景雅居25-2,25-3	220	銀川市衛(wèi)生計生委
3	星光華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民族南街星光華小區(qū)	517	銀川市衛(wèi)生計生委
4	塞上驕子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	民族南街匯豐花園8-4	213.16	銀川市衛(wèi)生計生委
5	京能天下川社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	京能天下川小區(qū)56#6、7營業(yè)房	146.58	銀川市衛(wèi)生計生委
6	鳳鳴佳苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市興慶區(qū)麗景街鳳鳴佳苑小區(qū)會所二樓	235	銀川市衛(wèi)生計生委
7	鳳凰北街北安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	北安小區(qū)10-5-101-102	198	銀川市衛(wèi)生計生委
8	鳳凰北街清湖苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	興慶區(qū)鳳凰北街清湖苑小區(qū)35-1.235-4.5	195	銀川市衛(wèi)生計生委
9	新華街嘉園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	永安巷牛街9號10號營業(yè)房	280	銀川市衛(wèi)生計生委
10	銀古路尚東帝景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	北京東路尚東帝景小區(qū)6-1-101	202	銀川市衛(wèi)生計生委
11	中山南街高臺寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	解放東街立達(dá)市場1-B03	263.63	銀川市衛(wèi)生計生委
12	勝利南街嘉木花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	興慶區(qū)勝利南街嘉木花園11-2	274.6	銀川市衛(wèi)生計生委
13	麗景街陽光麗景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	陽光麗景A區(qū)57號樓5號營業(yè)房	217.62	銀川市衛(wèi)生計生委
14	麗景街東湖苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市興慶區(qū)沙渠路192號	270	銀川市衛(wèi)生計生委
15	唐徠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	鳳凰北街唐徠小區(qū)市民服務(wù)中心一樓西側(cè)	236	銀川市衛(wèi)生計生委
16	興慶區(qū)麗景街五寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	銀川市興慶區(qū)清和北街1060-1號	1980.72	銀川市衛(wèi)生計生委
17	解放西街永豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市興慶區(qū)進(jìn)寧北街75號	220	銀川市衛(wèi)生計生委
18	天盛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	勝利南街天盛巷34號	110	興慶區(qū)衛(wèi)生計生局
19	家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	勝利南街1234號	166	興慶區(qū)衛(wèi)生計生局
20	麗景街雙莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	麗景街清和北街國際汽車城A10號樓3層	600	興慶區(qū)衛(wèi)生計生局
21	富寧街大廟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	南薰西路商住樓301號營業(yè)房	205.18	租賃，2021年到期
22	前進(jìn)街明德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	興慶區(qū)明德巷18號	120	租賃
23	高爾夫社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	興慶區(qū)民族北街高爾夫家園會所一樓	356.18	租賃，2021年到期
24	玉皇閣北街益康社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	興慶區(qū)永康北巷商住樓1號樓4號營業(yè)房	146.44	租賃，2021年到期	其中屋面積為41.6房屋租賃至2017年3月31日到期
25	勝利街寶清社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市慶區(qū)區(qū)寶湖東路562號寶慶家園小區(qū)會所1-1號	164	租賃，2017年到期
26	中山南街新寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	中山南街70號	170	租賃，2017年到期
27	勝利街南橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	勝利商業(yè)街1-4	234.98	租賃，2017年到期
28	怡好園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	興慶區(qū)上海東路364號	500	租賃，2020年到期
29	燕鴿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	石油城燕鴿湖基地四區(qū)	2000	自有房屋
30	燕鴿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	石油城燕鴿湖基地四區(qū)	600	自有房屋
31	興慶區(qū)燕興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	石油城燕和園綜合服務(wù)中心會館一樓	1000	自有房屋
32	石油管道基地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	石油管道基地	349	自有房屋

金鳳區(qū)：

序號	社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱	業(yè)務(wù)用房地址	面積（m2)	房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)	備注
1	金鳳區(qū)上海西路碧水藍(lán)天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	正源北街161號	1714	銀川市衛(wèi)生計生委
2	滿城北街紫馨苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)上海西路紫馨苑40-5	206.36	銀川市衛(wèi)生計生委
3	銀川市第二人民醫(yī)院雙渠口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	通達(dá)南街頤和城府小區(qū)	141.62	銀川市衛(wèi)生計生委
4	上海西路清水灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	上海西路親水苑15-6號營業(yè)房	227.79	銀川市衛(wèi)生計生委
5	長城中路林湖左岸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	長城中路林湖左岸2號樓11-13號營業(yè)房	191.14	銀川市衛(wèi)生計生委
6	上海西路銀新苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)泰康街249號	195	銀川市衛(wèi)生計生委
7	銀川市中醫(yī)醫(yī)院長城花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)銀盛路38號長城花園小區(qū)會所	153	銀川市衛(wèi)生計生委
8	滿城北街居安家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)居安家園49-2	240	銀川市衛(wèi)生計生委
9	北京中路民生花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)北京中路民生新天地7-6號	323.87	銀川市衛(wèi)生計生委
10	長城中路艾依水郡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	長城中路艾依水郡55號樓-3-4-5號	220	銀川市衛(wèi)生計生委
11	長城中路五里宜居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	五里湖畔16-18	270	銀川市衛(wèi)生計生委
12	長城中路東方尚都社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	正源南街東方尚都會所1樓	152	銀川市衛(wèi)生計生委
13	長城中路長城西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	長城中路372號	170	銀川市衛(wèi)生計生委
14	長城中路中海國際社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	正源南街美式風(fēng)情商業(yè)街123-25號	218	銀川市衛(wèi)生計生委
15	上海西路金安家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)正源北街金安家園	230	金鳳區(qū)衛(wèi)生計生局
16	金鳳區(qū)工業(yè)集中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市金鳳區(qū)工業(yè)集中區(qū)	1091	金鳳區(qū)衛(wèi)生計生局
17	金鳳區(qū)園丁家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)黃河?xùn)|路園丁家園小區(qū)會所二樓	150	免費提供
18	金鳳區(qū)湖畔嘉苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)湖畔嘉苑會所1樓	168	免費提供
19	金鳳區(qū)閱海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)親水大街閱海小區(qū)	210	租賃,2016年底到期
20	紫園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	金鳳區(qū)紫園二區(qū)28號	175	租賃，2017年2月到期

西夏區(qū)：

序號	社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱	業(yè)務(wù)用房地址	面積（m2)	房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)	備注
1	銀川市西夏區(qū)朔方路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	西夏區(qū)賀蘭山西路719號	2027	銀川市衛(wèi)生計生委
2	北京西路地礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市西夏區(qū)北京西路199號	370	銀川市衛(wèi)生計生委
3	銀川市西夏區(qū)麗子園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	麗子園B區(qū)3、4號營業(yè)房	384.18	銀川市衛(wèi)生計生委
4	梧桐花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	梧桐花園西門營業(yè)房8-12號	221	銀川市衛(wèi)生計生委
5	北京西路怡安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)北京西路579-2號	472	銀川市衛(wèi)生計生委
6	西夏區(qū)鐵西夢園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	懷遠(yuǎn)路西花園北巷興業(yè)家園3區(qū)1-9號營業(yè)房	177.96	銀川市衛(wèi)生計生委
7	北京西路星光巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)北京西路星光巷文欣苑院內(nèi)	292	銀川市衛(wèi)生計生委
8	賀蘭山西路文博錦苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	賀蘭山西路興洲北街文博錦苑小區(qū)11、12號營業(yè)房	300	銀川市衛(wèi)生計生委
9	北京西路長城機(jī)床廠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	北京西路育林巷紅樹林營業(yè)房20-21	256	銀川市衛(wèi)生計生委
10	賀蘭山西路家林苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)文萃北街348號	274.2	銀川市衛(wèi)生計生委
11	寧華路寧華園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)北京西路1338號	4000	自有房屋
12	寧華路豐友社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	銀川市西夏區(qū)北京西路615號	1093	自有房屋
13	共享社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)北京西路553-4	500	自行租賃
14	北京西路紡苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	銀川市西夏區(qū)文萃北街26號	1376	自行租賃
15	西夏區(qū)懷遠(yuǎn)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	銀川市西夏區(qū)懷遠(yuǎn)東路380號	2800	自行租賃
16	寧華路興夏苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)北京西路795號	170	自行租賃
17	朔方路正茂巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站	西夏區(qū)懷遠(yuǎn)東路165號	270	租賃，2020年到期

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)