銀政辦發(fā)〔2016〕1號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知





銀政辦發(fā)〔2016〕1號

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開展

安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū):

為確保春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，經(jīng)市政府研究決定，即日起至春節(jié)前在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

1.各縣（市）區(qū)人民政府，銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)。

2.全市所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所，重點(diǎn)是交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。

二、檢查方式

此次檢查按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，采取企業(yè)全面自查，各縣（市）區(qū)人民政府及各行業(yè)主管部門重點(diǎn)檢查、督查的方式進(jìn)行，檢查時間自即日起至2月5日結(jié)束。

三、檢查內(nèi)容

（一）各級黨委、政府和相關(guān)部門、單位落實(shí)安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”情況，重點(diǎn)是各縣（市）區(qū)政府、各行業(yè)主管部門針對節(jié)日期間車流、人流和物流高峰期的應(yīng)急救援預(yù)案制定情況和規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)聯(lián)動防范、共同救援的應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)制建立情況。

（二）各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全生產(chǎn)大檢查及對查出的問題、隱患整改情況。

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展情況。

1.道路交通運(yùn)輸安全：交通運(yùn)輸部門與道路運(yùn)輸管理部門要精心組織運(yùn)力，合理安排車次，確保旅客出行安全。強(qiáng)化對公交車、中巴車、出租車等公共交通工具的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具；強(qiáng)化車站的安全檢查措施，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；加大路檢路查力度，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段要增加警力，防止群死群傷事故的發(fā)生；嚴(yán)肅查處道路危險化學(xué)品運(yùn)輸違法行為，全力防范道路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故。

2.消防安全：消防部門要加大對人員密集場所的監(jiān)督檢查，聯(lián)合工信部門、商務(wù)部門對我市規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)、人員密集場所進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查；聯(lián)合教育部門對學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查；要聯(lián)合公安部門、文廣部門、旅游部門、轄區(qū)政府對“九小場所”（小賓館、小餐飲、小歌舞娛樂場所等）進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。

3.公共安全：公安部門要嚴(yán)格控制大型集會、商家促銷、焰火晚會等活動，落實(shí)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生；聯(lián)合工信部門對民爆物品進(jìn)行專項(xiàng)檢查；聯(lián)合宗教部門、文廣部門對節(jié)日期間人員密集場所宗教文化活動進(jìn)行檢查，嚴(yán)防重特大傷亡事故的發(fā)生。

4.建筑施工安全：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化冬季建筑工地安全大檢查，對部分大型未停工建筑工地進(jìn)行嚴(yán)格檢查；要對燃?xì)狻⒐┧?、供熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，防止燃?xì)獗?、高處墜落、火?zāi)等事故的發(fā)生。

5.煤礦安全：安監(jiān)部門要集中開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和水患等方面的隱患排查治理情況；領(lǐng)導(dǎo)干部跟班下井組織生產(chǎn)情況等。

6.危險化學(xué)品安全：安監(jiān)部門要聯(lián)合工信、消防、市場監(jiān)管部門對我市工業(yè)企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況、涉及危險工藝和重點(diǎn)監(jiān)管?；费b置的自動控制情況、重大危險源監(jiān)控措施落實(shí)情況、企業(yè)動火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章和檢維修管理制度落實(shí)情況、穿越公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；聯(lián)合公安部門對民爆物品行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

7.煙花爆竹安全：各轄區(qū)政府、公安部門、安監(jiān)部門、城管部門、市場監(jiān)督管理部門、要聯(lián)合開展春節(jié)和元宵節(jié)期間煙花爆竹及孔明燈銷售燃放進(jìn)行專項(xiàng)安全督查檢查，尤其要對偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等隱蔽場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到“橫向到邊、縱向到底”不留死角，同時加強(qiáng)源頭管控，責(zé)任到人；各轄區(qū)政府、公安、城管、林業(yè)、教育等有關(guān)部門要對對公園、廣場、學(xué)校等區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)盯防，對制售、燃放孔明燈的行為要及時制止和勸阻，對不聽勸阻、惡意擾亂社會秩序、危害公共安全的，依法嚴(yán)肅處理。

8.水利安全：水務(wù)部門要對水利建設(shè)工程、河道、冰面進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。

9.林業(yè)安全：林業(yè)部門要對森林防火進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。

10.體育旅游活動安全：體育旅游部門要對大型體育活動、旅游場所的安全情況進(jìn)行檢查。

四、分組情況

為確保本次安全生產(chǎn)大檢查活動取得實(shí)效，市政府將組成專項(xiàng)督查組，深入各縣（市）區(qū)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合督查。本次督查時間為2016年1月7日至8日。具體分組情況如下：

第一督查組：

組 長：李守銀 市政府副市長

副組長：范學(xué)峰 市政府副秘書長

劉加鵬 市安監(jiān)局副局長

成 員：市公安局、住建局、衛(wèi)計(jì)委、水務(wù)局、市場監(jiān)管局、交警分局、消防支隊(duì)。

督查區(qū)域：金鳳區(qū)、永寧縣。

聯(lián)絡(luò)員： 馬釗 18809507997

第二督查組：

組 長：楊有賢 市政府副市長

副組長：朱海濱　市政府副秘書長

張文存 市安監(jiān)局副局長

成 員：市公安局、住建局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、城管局、道路運(yùn)輸管理局、消防支隊(duì)。

督查區(qū)域：興慶區(qū)、賀蘭縣。

聯(lián)絡(luò)員：李勇峰 18169580021

第三督查組：

組 長：徐 慶 市政府副市長

副組長：周東海　市政府副秘書長

任旭升 市安監(jiān)局局長

成 員：市公安局、國土局、住建局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、氣象局、交警分局、消防支隊(duì)。

督查區(qū)域：靈武市、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)。

聯(lián)絡(luò)員：黃磊 18169580555

第四督查組：

組 長：錢秀梅 市政府副市長

副組長：王彥龍 市政府副秘書長

曹生智　市安監(jiān)局副局長

成 員：市工信局、公安局、林業(yè)局、體育旅游局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、消防支隊(duì)。

督查區(qū)域：西夏區(qū)、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

聯(lián)絡(luò)員：剡波 18169580032

各督查組行程安排自行確定。教育、特種設(shè)備、旅游、電力、水務(wù)、煤礦、化工等其他各行業(yè)由行業(yè)主管部門牽頭組織，按照職責(zé)要求全面組織開展督查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各縣（市）區(qū)政府、各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要明確職責(zé)、責(zé)任到人，結(jié)合實(shí)際，制定可行、周密詳盡的活動方案，精心組織，明確分工，落實(shí)到人，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層，消除盲點(diǎn)，將大檢查活動部署到位，全力消除安全生產(chǎn)隱患，取得實(shí)效。

（二）動真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效。各縣（市）區(qū)人民政府、各有關(guān)部門和單位安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，敢抓敢管。檢查工作必須深入基層、深入現(xiàn)場，狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要立即進(jìn)行整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)值班，暢通信息。各縣（市）區(qū)、各部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要保證交通工具和通訊的暢通，及時報(bào)送相關(guān)信息。對發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時、如實(shí)上報(bào)。各縣（市）區(qū)政府、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)、市安委會有關(guān)成員單位要將安全大檢查的落實(shí)情況，于2016年2月5日前以書面形式報(bào)送市安委會辦公室。

銀川市人民政府辦公廳

2016年1月5日

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)