銀政辦發(fā)〔2015〕126號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市拆除燃煤茶浴爐財(cái)政補(bǔ)助辦法的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市拆除燃煤茶浴爐財(cái)政補(bǔ)助辦法的通知





銀政辦發(fā)〔2015〕126號(hào)

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市拆除

燃煤茶浴爐財(cái)政補(bǔ)助辦法的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市拆除燃煤茶浴爐財(cái)政補(bǔ)助辦法》已經(jīng)十四屆銀川市人民政府第35次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各縣（市）區(qū)及市政府有關(guān)部門遵照執(zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

　 2015年7月10日

銀川市拆除燃煤茶浴爐財(cái)政補(bǔ)助辦法

為加快推進(jìn)銀川市拆除燃煤茶浴爐工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量和區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，根據(jù)《銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市拆除燃煤茶浴爐工作實(shí)施方案的通知》（銀政發(fā)〔2015〕99號(hào)）要求，制定本辦法。

一、燃煤茶浴爐拆除補(bǔ)貼的原則

（一）“煙囪落地、鍋爐移位、斷水?dāng)嚯姟保坏迷俳ㄈ济侯愋筒柙t的原則。

（二）自籌資金與財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的原則。

二、補(bǔ)助范圍和享受補(bǔ)助條件

（一）補(bǔ)助范圍：按照《銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市拆除燃煤茶浴爐工作實(shí)施方案的通知》要求，按時(shí)拆除燃煤茶浴爐的單位和個(gè)人。

（二）享受補(bǔ)助的條件：按照市政府拆除燃煤茶浴爐方案，2015年8月31日之前自行拆除茶浴爐的，給予全額補(bǔ)助；2015年9月1日之后，未落實(shí)自行拆除的不予補(bǔ)助。

行政事業(yè)單位實(shí)施燃煤茶浴爐拆除改造，所需改造費(fèi)用按現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算管理渠道和經(jīng)費(fèi)管理體制由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，不享受此辦法補(bǔ)助。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）拆除用于供熱的燃煤小型茶浴爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.拆除供熱燃煤茶浴爐后，其所帶的建筑物供熱接入附近集中供熱管網(wǎng)的補(bǔ)助由并網(wǎng)增容費(fèi)補(bǔ)助、供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助和道路綠化補(bǔ)償組成。

（1）并網(wǎng)增容費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：由市住建局和新的供熱企業(yè)簽訂并網(wǎng)合同，按并網(wǎng)區(qū)域建筑面積以40元/每平米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（2）供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對供熱管網(wǎng)的連接管道敷設(shè)安裝費(fèi)用，按敷設(shè)管網(wǎng)管徑150mm每一個(gè)延長米補(bǔ)助500元、管徑200mm每一個(gè)延長米補(bǔ)助700元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。新供熱企業(yè)如發(fā)生頂管、過渠橋費(fèi)用，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府審定。

（3）道路綠化補(bǔ)償：項(xiàng)目涉及破路和毀壞綠化帶的，由供熱單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請，依據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及財(cái)政局的審核意見，向市政和林業(yè)管理部門申請免收道路補(bǔ)償和綠化補(bǔ)償費(fèi)用。供熱單位施工所需的道路和綠化帶開挖的寬度，由市政、林業(yè)管理部門審定。道路破損及毀壞綠化帶恢復(fù)事項(xiàng)由市政部門、林業(yè)管理部門自行恢復(fù)，所需費(fèi)用由市財(cái)政局全額保障。

2.無集中熱源，需單獨(dú)解決供熱問題的。鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位采用燃?xì)忮仩t、常壓智能甲醇模塊、生物質(zhì)燃料鍋爐等清潔能源設(shè)備替代原燃煤茶浴爐方式供暖。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）對實(shí)施“煤改氣”工程的企業(yè)、單位和個(gè)體商戶的補(bǔ)助，按企業(yè)、單位和個(gè)體商戶與供燃?xì)馄髽I(yè)簽訂的用氣入網(wǎng)工程合同價(jià)格的70%予以補(bǔ)助，新增設(shè)備按每臺(tái)設(shè)備價(jià)格的70%予以補(bǔ)助，最高不超過8萬元。

（2）采用常壓智能甲醇模塊、生物質(zhì)燃料鍋爐等其他清潔能源設(shè)備供暖的企業(yè)，根據(jù)供熱面積的不同，予以補(bǔ)助。（詳見下表）

序號(hào)	供熱面積㎡	補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元）	備注
1	0-1600	69000
2	1601-3500	122000
3	3501以上	223000

（二）拆除供熱水、洗浴用燃煤茶浴爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)被拆除燃煤茶浴爐本身價(jià)值和一年新增運(yùn)營成本給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）0.5噸以下每臺(tái)補(bǔ)助9500元；

（2）0.5噸（含）至1噸每臺(tái)補(bǔ)助11500元；

（3）1噸（含）至1.5噸每臺(tái)補(bǔ)助14000元；

（4）1.5噸（含)至2噸每臺(tái)補(bǔ)助16500元；

（5）2噸及以上每臺(tái)補(bǔ)助26500元。

四、補(bǔ)助資金來源

由市本級(jí)及市縣財(cái)政預(yù)算安排。

五、資金申請及審查程序

根據(jù)支出責(zé)任劃分，屬于市級(jí)財(cái)政保障的補(bǔ)助資金，其資金申領(lǐng)及撥付按以下程序辦理。

（一）單位申報(bào)。

銀川市區(qū)內(nèi)完成燃煤茶浴爐拆除任務(wù)的單位或個(gè)人，填報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金申請表，申報(bào)單位或個(gè)人提供拆除燃煤茶浴爐及敷設(shè)管網(wǎng)長度、非燃煤鍋爐建設(shè)工程結(jié)算等相關(guān)資料報(bào)送市環(huán)保局或市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）核查驗(yàn)收。

市環(huán)保局及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，對申報(bào)單位拆除燃煤茶浴爐情況進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場核查驗(yàn)收，填寫核查驗(yàn)收意見，并按各類拆除茶浴爐的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核算出補(bǔ)助金額，并匯總后報(bào)送市財(cái)政局。

（三）資金撥付。

市財(cái)政局根據(jù)市環(huán)保局或市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送的補(bǔ)助匯總表及相關(guān)資料，經(jīng)復(fù)審后下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)給市環(huán)保局或市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由上述兩單位對通過驗(yàn)收的單位或個(gè)人撥付補(bǔ)助資金。

六、監(jiān)督管理

各相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對拆除燃煤茶浴爐獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策實(shí)施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。對挪用、騙取補(bǔ)助資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

資金管理工作人員違反本辦法，不認(rèn)真履行職責(zé)，使資金管理工作出現(xiàn)失誤，或利用職務(wù)之便，收受他人賄賂的，經(jīng)查證屬實(shí)的由市財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《銀川市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至拆除燃煤茶浴爐工作結(jié)束。靈武市、賀蘭縣和永寧縣范圍茶浴爐拆除補(bǔ)助，由各市、縣參照本辦法執(zhí)行。

附件：1.銀川市拆除茶浴爐獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助申請表

2.拆除燃煤茶浴爐供熱管網(wǎng)建設(shè)免收道路綠化補(bǔ)償費(fèi)申請表

附件1

銀川市拆除茶浴爐獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請表

申請人 信息	單位名稱				單位組織機(jī)構(gòu)代碼 （身份證號(hào)）
單位法人
聯(lián)系地址			聯(lián)系電話		郵政編碼
經(jīng)辦人			身份證號(hào)		聯(lián)系電話
開戶戶名					法人或經(jīng)辦人簽字 （公章）： 年 月 日
開戶銀行
開戶銀行帳號(hào)
申請補(bǔ)貼金額		人民幣： 萬 仟 佰元整，￥ 元
拆除燃 煤茶浴 爐信息	原茶浴爐型號(hào)		原茶浴爐噸位		茶浴爐使用用途	①供熱 ②供熱水 ③洗浴
拆除后供熱方式	①就近接入供熱管網(wǎng)		管徑200mm管道敷設(shè)長度（M）				是否破路及損壞林帶	是
管徑150mm管道敷設(shè)長度（M）				否
②原址改建燃?xì)忮仩t		天然氣入網(wǎng)費(fèi)用合同價(jià)格（元）
設(shè)備購置合同價(jià)格（元）
③原址改建其他清潔能源鍋爐		設(shè)備購置合同價(jià)格（元）
拆除后供熱水 洗浴供水方式	①原址改建燃?xì)忮仩t		天然氣入網(wǎng)費(fèi)用合同價(jià)格（元）
設(shè)備購置合同價(jià)格（元）
②原址改建其他清潔能源鍋爐		設(shè)備購置合同價(jià)格（元）
③購買熱水
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核意見（或市環(huán)境保護(hù)局審核意見）: （公章） 經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 年 月 日					市財(cái)政局復(fù)核意見: （公章） 經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 年 月 日

附件2

拆除燃煤茶浴爐供熱管網(wǎng)建設(shè)免收

道路綠化補(bǔ)償費(fèi)申請表

單位名稱
單位法人
單位組織機(jī)構(gòu)代碼 （身份證號(hào)）				聯(lián)系電話
聯(lián)系地址
經(jīng)辦人		聯(lián)系電話
申請破路（或開挖林帶）地址
申請破路（或開挖林帶）長度			申請破路（或開挖林帶）寬度
住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)局審核意見
財(cái)政局審核意見
市政（林業(yè)） 部門審定意見

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