您當(dāng)前的位置：銀政辦發(fā)〔2015〕108號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知
銀政辦發(fā)〔2015〕108號(hào)
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
政府網(wǎng)站是信息化條件下政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁，也是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)，其已成為信息公開(kāi)、回應(yīng)關(guān)切、提供服務(wù)的重要載體。但一些政府網(wǎng)站也存在內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見(jiàn)建議不回應(yīng)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響政府公信力。建好管好政府網(wǎng)站是各級(jí)政府及其部門(mén)的重要職責(zé)，為進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的窗口作用，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)）文件精神，現(xiàn)就有關(guān)政府網(wǎng)站管理工作提出如下要求：
一、總體要求
各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力提升政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的能力和水平，將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái)，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能發(fā)揮積極作用。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息保障和發(fā)布工作
各級(jí)、各部門(mén)要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”，根據(jù)職責(zé)分工，安排落實(shí)好政府網(wǎng)站信息提供任務(wù)，建立完善信息發(fā)布機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效，進(jìn)一步健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效，對(duì)本級(jí)、本部門(mén)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做到?jīng)Q策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，重點(diǎn)做好重大政策、意見(jiàn)征集、機(jī)構(gòu)職能、公共服務(wù)、辦事指南、公示公告等方面的信息公開(kāi)工作，對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
為進(jìn)一步完善銀川市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，根據(jù)職責(zé)分工，各級(jí)、各部門(mén)必須按照以下要求完成市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息報(bào)送工作。
1.市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息報(bào)送內(nèi)容及責(zé)任單位
法律法規(guī)、適宜公開(kāi)的規(guī)范性文件，銀川市重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)完成情況以及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、招商引資、商貿(mào)活動(dòng)、公共服務(wù)、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、人事信息、教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域的政務(wù)信息，各類(lèi)公示、公告、通知、通告，與公眾生活密切相關(guān)的便民提示類(lèi)信息；
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，銀川綜合保稅區(qū)管委會(huì)，濱河新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)
行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，面向公眾的各類(lèi)辦事指南（如婚姻登記、計(jì)劃生育、戶籍證照）等，其中事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程、相關(guān)表格附件等要素要齊全；
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，銀川綜合保稅區(qū)管委會(huì)，濱河新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)成員等機(jī)構(gòu)概況類(lèi)信息；
責(zé)任單位：銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，銀川綜合保稅區(qū)管委會(huì)，濱河新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)
銀川市屬學(xué)校、各縣（市）區(qū)所屬學(xué)校（幼兒園、小學(xué)、中學(xué)）相關(guān)信息，包括學(xué)校簡(jiǎn)介、地址、電話、最新學(xué)區(qū)劃分情況等；
責(zé)任單位：市教育局，各縣（市）區(qū)政府
銀川市屬醫(yī)療結(jié)構(gòu)、各縣（市）區(qū)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、地址、電話等。
責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣（市）區(qū)政府
2.市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息報(bào)送要求
各單位要高度重視網(wǎng)站信息報(bào)送工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職信息員一名，負(fù)責(zé)市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息報(bào)送工作，深入挖掘、提煉，及時(shí)報(bào)送有價(jià)值、有特色的信息，所報(bào)送的信息要求及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、銀川市有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全保密的相關(guān)規(guī)定。信息內(nèi)容要經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可報(bào)送，可通過(guò)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)拷貝、電子郵件或登陸網(wǎng)站后臺(tái)直接發(fā)布的方式報(bào)送文字、圖片、視頻等電子文檔信息。每月報(bào)送網(wǎng)站信息不少于3件（條）。
時(shí)限要求：公示、公告、通知、通告、事件、便民提示類(lèi)信息、新聞動(dòng)態(tài)類(lèi)信息應(yīng)于信息生效前1日或當(dāng)日?qǐng)?bào)送，其它信息最遲應(yīng)在3日內(nèi)報(bào)送。
各單位請(qǐng)?jiān)?st1:chsdate w:st="on" year="2015" month="6" day="17" islunardate="False" isrocdate="False">6月17日前通過(guò)電子郵件方式上報(bào)專職信息員名單（單位、姓名、職務(wù)、電話、手機(jī)、郵箱、QQ號(hào)碼）。
聯(lián)系人：劉小明 6888267 楊麗娜 6888259
信息報(bào)送專用郵箱：yc6888259@163.com
（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)和檢查工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）要求，銀川市于2015年4月啟動(dòng)了全市政府網(wǎng)站普查工作，目前第一階段統(tǒng)計(jì)摸底階段已順利完成，已進(jìn)入第二階段檢查整改階段。各級(jí)、各部門(mén)要將政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)和檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立常態(tài)化的政府網(wǎng)站運(yùn)維機(jī)制，組織對(duì)本單位網(wǎng)站開(kāi)展檢查整改，切實(shí)解決一些網(wǎng)站存在的 “不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題。要安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站管理，嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》（銀政辦發(fā)[2015]80號(hào)文件-附件2），逐項(xiàng)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行自查，摸清存在問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，針對(duì)網(wǎng)站存在的問(wèn)題逐項(xiàng)整改，確保欄目信息更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確、回應(yīng)及時(shí)、服務(wù)實(shí)用。對(duì)此次普查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的網(wǎng)站，市政府辦公廳將督促其整改，問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以關(guān)停，切實(shí)消除政府網(wǎng)站中存在的“僵尸”、“睡眠”等問(wèn)題，提升全市政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平，發(fā)揮政府網(wǎng)站密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
各級(jí)、各部門(mén)要按照工作時(shí)間進(jìn)度，部署本單位網(wǎng)站的自查整改工作，確保
銀川市政府網(wǎng)站普查工作負(fù)責(zé)人：劉小明 6888267
（三）政府網(wǎng)站建設(shè)、管理工作安排
為進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕104號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)），通知要求，為了進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站體系，推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，在確保安全的前提下，各?。▍^(qū)、市）要建設(shè)本地區(qū)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和有條件的地級(jí)市可單獨(dú)建立技術(shù)平臺(tái)。為保障技術(shù)安全，加強(qiáng)信息資源整合，避免重復(fù)投資，市、縣兩級(jí)政府要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)辦政府網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站可在3-5年內(nèi)遷移到上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。
自2008年以來(lái)，我市先后就“完善政府網(wǎng)站體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局”做了大量工作，在保障技術(shù)安全的前提下，加強(qiáng)信息資源整合，避免重復(fù)建設(shè)，市電子政務(wù)管理辦公室逐步搭建起了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站管理平臺(tái)為基礎(chǔ)平臺(tái)的網(wǎng)站軟硬件資源環(huán)境，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市各部門(mén)網(wǎng)站的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。為了全面落實(shí)以上文件精神，現(xiàn)重申除具有特殊業(yè)務(wù)（或行業(yè)）系統(tǒng)的單位可自行建設(shè)網(wǎng)站外，各縣（市）區(qū)、市政府各部門(mén)要充分利用市政府門(mén)戶網(wǎng)站管理平臺(tái)開(kāi)辦本單位網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站須改版到市政府門(mén)戶網(wǎng)站管理平臺(tái)，尚未建成部門(mén)網(wǎng)站的單位不得再自行建設(shè)網(wǎng)站，由市電子政務(wù)管理辦公室按照各單位業(yè)務(wù)需求，依托市政府門(mén)戶網(wǎng)站管理平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)，穩(wěn)步有序的推進(jìn)政府網(wǎng)站資源共享，完善政府網(wǎng)站監(jiān)督管理機(jī)制，保證網(wǎng)絡(luò)信息安全?？h級(jí)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，可以在縣（市）區(qū)政府網(wǎng)站基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)子站、欄目、頻道等。
按照《銀川市黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理暫行辦法》（銀黨辦發(fā)〔2012〕46號(hào)）要求，網(wǎng)上信訪實(shí)行“統(tǒng)一受理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、及時(shí)回復(fù)”的工作原則，以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái)構(gòu)建受理一體化、處理快速化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的民意訴求反饋機(jī)制。為切實(shí)提高政府網(wǎng)站處理群眾訴求的效率，整合訴求來(lái)源途徑、訴求辦理平臺(tái)和監(jiān)督機(jī)制，沒(méi)有開(kāi)設(shè)政民互動(dòng)類(lèi)欄目的各單位網(wǎng)站不再單獨(dú)新建互動(dòng)類(lèi)欄目（系統(tǒng)），統(tǒng)一用市政府門(mén)戶網(wǎng)站搭建的政民互動(dòng)平臺(tái)集中受理網(wǎng)友訴求，并在線分發(fā)，歸口辦理；已開(kāi)設(shè)互動(dòng)類(lèi)欄目的網(wǎng)站，要按照要求及時(shí)、高效的處理好群眾網(wǎng)上訴求，并在網(wǎng)站上做好信件公開(kāi)。網(wǎng)上信訪實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制：業(yè)務(wù)咨詢類(lèi)（政策解釋類(lèi)）問(wèn)題，2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)完畢；建議意見(jiàn)、投訴舉報(bào)類(lèi)問(wèn)題，5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)完畢；對(duì)涉及部門(mén)較多、情況較為復(fù)雜、需協(xié)商解決的問(wèn)題，15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)完畢。政府各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上訴求處理能力，更好、更高效的為網(wǎng)民提供服務(wù)，真正使政民互動(dòng)平臺(tái)成為政府服務(wù)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的民生平臺(tái)。
銀川市人民政府辦公廳
打印
關(guān)閉