銀政辦發(fā)〔2015〕46號《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市基本僑情普查工作實施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市基本僑情普查工作實施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2015〕46號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構：

為貫徹落實中央關于新時期僑務工作重要指示精神，做好基本僑情普查工作，夯實僑務工作基礎，充分發(fā)揮僑務工作服務地方經(jīng)濟建設的作用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《銀川市基本僑情普查工作實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2015年1月22日

銀川市基本僑情普查工作實施方案

為深入貫徹落實中央關于新時期僑務工作重要指示精神，科學規(guī)劃“十二五”及今后更長時期銀川僑務工作的目標任務，進一步聚集海外僑胞和歸僑僑眷的人才資源優(yōu)勢，促進銀川開放內(nèi)涵式發(fā)展?，F(xiàn)制定如下方案。

一、普查目的

通過對銀川市海外華僑華人、港澳同胞、歸僑、留學生、僑眷和港澳同胞眷屬，以及僑資(港澳)企業(yè)、港澳社團等現(xiàn)實情況信息的調(diào)查了解，夯實工作基礎，提高僑務工作的針對性、有效性，切實發(fā)揮僑務工作服務地方經(jīng)濟建設和國家工作大局的積極作用。

二、普查范圍

銀川市行政區(qū)域范圍，含三區(qū)兩縣一市。

三、普查對象

（一）在本市居住半年以上（包括銀川戶籍和非銀川戶籍）的歸僑、僑眷、歸國留學人員、港澳居民眷屬、留學生眷屬及其海外親屬。

（二）在本市居住半年以上的華僑、港澳居民、外籍華人及其海外親屬。調(diào)查中突出“四個重點”：一是海外重點人士及新生代優(yōu)秀人才，即政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、專業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況。二是1979年以來出國的海外新華僑華人情況。三是僑資(港澳)企業(yè)情況。四是海外華僑華人、香港、澳門社團情況。

三、普查對象界定

（一）華人:指華僑或其后裔中已加入、取得住在國國籍者。

（二）華僑:指定居在國外的中國公民。

（三）歸僑:指回國定居的華僑及恢復中國國籍并回國定居者。

（四）留學生:指在國外、港澳留學人員及留學回國人員。

（五）僑眷:指華人、華僑在國內(nèi)的眷屬，包括配偶、兄弟姐妹及其配偶、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及有長期扶養(yǎng)關系和生活主要來源依靠華僑的其他親屬。外籍華人在華的具有中國國籍的眷屬與華僑范圍相等同。

（六）僑資(港澳)企業(yè):即華人、華僑、歸僑、留學生及港澳同胞在銀川市投資創(chuàng)辦的企業(yè)。

（七）海外(港澳)重要社團:即華人、華僑、歸僑、外籍人員、留學生及港澳同胞在住在國或銀川市創(chuàng)辦的社會團體、基金會等。

（八）捐建項目:即華人、華僑、歸僑、留學生、港澳同胞、海外慈善機構在銀川市捐建的公路、學校、橋梁、醫(yī)院、寺廟等各類公益和非公益性項目。

四、普查內(nèi)容

（一）本市華人、華僑、歸僑、留學生、港澳同胞及其眷屬的數(shù)量、姓名、性別、居住國(地址)、年齡、出生地、學歷、身份、從業(yè)類型、職務、工作處所、投資、興辦公益事業(yè)、通訊地址、聯(lián)系電話等情況。

（二）華人、華僑、歸僑留學生、港澳同胞及其眷屬在寧夏投資的企業(yè)名稱、經(jīng)營行業(yè)、規(guī)模、所在地址、聯(lián)系電話、成立時間、投資來源地等情況。

（三）華人、華僑、歸僑、留學生、港澳同胞及其眷屬組成或擔任領導職務的社團名稱、創(chuàng)辦時間、創(chuàng)始人、屆次、社團類型、性質、社團負責人、社團地址、聯(lián)系電話等。

五、普查方法

以入戶走訪、問卷調(diào)查表形式開展普查。

六、普查程序和保障

（一）普查程序。由市經(jīng)濟技術合作和外事僑務局牽頭，市統(tǒng)計局配合，銀川市、縣（市）區(qū)兩級外僑辦、僑聯(lián)組織實施，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要充分利用社區(qū)僑務工作網(wǎng)絡，以社區(qū)（村）為調(diào)查基點單位，采用自治區(qū)僑辦、僑聯(lián)統(tǒng)一制作的僑情普查表格，由各縣（市）區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）或管轄單位派出普查員，市統(tǒng)計局派駐各縣（市）區(qū)3名人口普查員協(xié)助，通過入戶走訪的形式，將普查登記表發(fā)給普查對象填寫。

（二）數(shù)據(jù)報送。各社區(qū)（村）組織入戶調(diào)查后，將填寫好的普查表統(tǒng)一報送到本街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)部門，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對普查表匯總后，統(tǒng)一報送到本縣（市）區(qū)基本僑情普查工作小組，各縣（市）區(qū)僑情調(diào)查工作組負責將本轄區(qū)僑情數(shù)據(jù)匯總后，將電子數(shù)據(jù)上報銀川市基本僑情普查工作小組，紙質調(diào)查表由各縣（市）區(qū)留存。銀川市經(jīng)濟技術合作和外事僑務局對基本僑情進行分類別的電子化管理，建立電子檔案。

（三）普查經(jīng)費。本次普查所需經(jīng)費由自治區(qū)僑辦撥付，市僑務辦公室統(tǒng)一管理。普查工作證、所需用具和普查表格由銀川市經(jīng)濟技術合作和外事僑務局統(tǒng)一發(fā)放，并根據(jù)實際情況給予各縣（市）區(qū)普查工作負責人和普查員一定的工作補助，保證僑情普查工作的正常開展。

七、組織領導

成立銀川市基本僑情普查工作領導小組。

組　長：錢秀梅 副市長

副組長：王彥龍 市政府副秘書長

趙　波 市經(jīng)濟技術合作與外事僑務局局長

王　琦 市僑聯(lián)主席

成　員：李艷麗 市經(jīng)濟技術合作與外事僑務局副局長

劉曉天 市統(tǒng)計局副局長

郭弘鈞 銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)組織人事勞動局局長

馬少紅 興慶區(qū)副區(qū)長

赫天江 金鳳區(qū)副區(qū)長

黨　成 西夏區(qū)副區(qū)長

陳進賢 靈武市副市長

趙會勇 永寧縣副縣長

何建勃 賀蘭縣副縣長

領導小組下設辦公室，趙波同志兼任辦公室主任，李艷麗同志兼任辦公室副主任。

八、時間進度

1.2015年1-2月：制定僑情普查工作方案，做好面向社會發(fā)布普查公告、建立普查員隊伍、制作普查培訓相關材料等前期工作。

2.2015年2月：組織召開全市僑情普查動員大會，邀請國僑辦領導做僑情工作的專題講座，自治區(qū)僑辦領導做僑情普查培訓，組織銀川市本級、市轄三區(qū)兩縣一市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普查人員開展三級培訓，調(diào)研銀川市僑資企業(yè)、僑界優(yōu)秀代表人物。

3.2015年3月-2015年4月：全市各調(diào)查點開展入戶調(diào)查。

4.2015年5月：各調(diào)查點進行數(shù)據(jù)復核和錄入。

5.2015年6月：進行數(shù)據(jù)質量抽查、匯總、統(tǒng)計和分析，完成調(diào)查報告。

6.2015年7月：僑情普查工作總結和表彰。

九、有關要求

（一）加強組織領導。僑情普查涉及面廣、政策性強、工作量大。各縣（市）區(qū)要高度重視，強化組織領導，成立基本僑情普查工作小組，組織開展好僑情普查工作。通過普查，在全市建立僑務工作專干隊伍，健全社區(qū)僑情資料庫，為下一步自治區(qū)開展僑情動態(tài)管理、加強社區(qū)僑務工作打好基礎。各縣（市）區(qū)僑務部門在轄區(qū)街道的每個社區(qū)（村）、每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）確定一名僑情普查員，并將名冊（包括姓名、性別、年齡、所在單位、聯(lián)系電話）于2月10日前上報市經(jīng)合外僑局僑務科辦公室（行政中心204房間）。

（二）廣泛宣傳動員。各縣（市）區(qū)僑務部門要結合轄區(qū)情況，充分利用新聞媒體，采取行之有效的形式，廣泛宣傳，深入動員。參與普查的工作人員要講究工作方法，宣傳普查工作的目的、意義，消除普查對象疑慮，認真填寫普查表。同時，要妥善保存普查資料，嚴格做好普查對象個人信息的保密工作，嚴禁外傳外泄。

（三）重視試點和督查。市經(jīng)合外僑局要選擇有代表性的社區(qū)作為試點，具體指導，有計劃有步驟地開展普查并注意查漏補缺，為其它普查單位普查工作的開展提供借鑒和參考。同時，不定期抽查部分普查單位普查工作，及時督促和協(xié)調(diào)解決問題困難。

（四）加強培訓工作。在普查工作全面啟動前，開展對縣（市）區(qū)普查工作負責人和社區(qū)、街道普查員的專門培訓,使之掌握普查的知識和方法，確保普查結果的準確性和有效性。

（五）按時報送資料。全市僑情普查工作自2015年1月起至2015年6月30日結束。普查登記標準時間為2014年2月1日。全市普查結果紙質版和電子版請各普查單位逐級匯總后于2015年5月30日前統(tǒng)一報送市經(jīng)合外僑局僑務科(聯(lián)系人:劉波,聯(lián)系電話:13909518378，郵箱：499582479@qq.com)。

附件: 1.銀川市華人、華僑及港澳同胞情況普查登記表

2.銀川市歸僑情況普查登記表

3.銀川市在外留學人員情況普查登記表

4.銀川市僑商（港澳）投資企業(yè)登記表

5.寧夏籍華人、華僑、港澳同胞國（境）外投資企業(yè)登記表

6.銀川市海外（港澳）同胞捐建項目登記表

7.寧夏籍華人、華僑及港澳同胞參與國（境）外社團、慈善機構情況登記表

8.銀川市華人、華僑及港澳同胞情況普查匯總表

9.銀川市歸僑情況普查匯總表

10.銀川市僑資（港澳）企業(yè)情況普查匯總表

　 　 11.銀川市海外（港澳）重要社團情況普查匯總表

附件1

銀川市華人、華僑及港澳同胞情況普查登記表

填報單位（蓋章）：

華人、華僑及港澳同胞本人基本情況

姓 名

性 別

出生日期

出生地

民 族

籍 貫

所在國（地）

學 歷

職 業(yè)

出國時間

出國事由

國（境）外工作單位及職務

詳細通訊地址

聯(lián)系電話

手 機

QQ

Email:

本人簡歷

科技成果或受過何種獎 勵

開展科技、經(jīng)貿(mào)、捐贈等活動情況

參加何種社團及職務

本人投資公司、興辦企業(yè)情況

華人、華僑及港澳同胞主要眷屬情況

稱謂

姓名

出生日期

居住國

國籍

身份認定

單位及職務

聯(lián)系方式

眷屬開展科技、經(jīng)貿(mào)、捐贈等活動情況

備注

注：華 人：中國人旅居國外，取得所在國國籍。

華 僑：旅居國外的中國公民。

港澳同胞：生活和居住在香港、澳門地區(qū)的中國人，中國居民。

凡是寧夏籍的華人、華僑、港澳同胞均屬登記對象。

附表2

銀川市歸僑情況普查登記表

填報單位（蓋章）：

歸僑本人基本情況
姓 名		性 別			出生日期
政治面貌		出生地			民 族
籍 貫		學 歷			職 業(yè)
曾在國		出國時間			出國事由
國（境）外工作單位及職務			國內(nèi)工作單位及職務
國內(nèi)詳細 通訊地址
聯(lián)系電話				手 機
QQ				Email:
本人簡歷				科技成果或受過何種獎勵
開展科技、經(jīng)貿(mào)、捐贈等活動情況				參加何種社團及職務

本人投資公司、興辦企業(yè)情況
歸僑主要眷屬情況
稱謂	姓名		出生日期		居住國	國籍	身份認定	單位及職務	聯(lián)系方式
眷屬開展科技、經(jīng)貿(mào)、捐贈、投資公司、興辦企業(yè)情況
備注

注：歸 僑：回國定居的華僑。凡寧夏籍或在寧夏生活的歸僑均屬登記對象。

附表3

銀川市在外留學人員情況普查登記表

填報單位（蓋章）：

留學人員本人基本情況

姓 名

性 別

出生日期

政治面貌

出生地

民 族

籍 貫

學 歷

職 業(yè)

所在國（地）

出國時間

出國事由

境外所在學校及所學專業(yè)

詳細通訊地址

聯(lián)系電話

手 機

QQ

Email:

本人簡歷

科技成果或受過何種獎勵

開展學術交流等活動情況

參加何種社團及職務

本人社會活動、創(chuàng)業(yè)等情況

留學人員主要眷屬情況

稱謂

姓名

出生 日期

居住國

國籍

身份認定

單位及職務

聯(lián)系方式

眷屬開展科技、經(jīng)貿(mào)、捐贈等活動情況

備注

注：留學生：正在或者曾在外國學習的學生。凡寧夏籍的留學生均屬登記對象。

附表4

銀川市僑商（港澳）投資企業(yè)登記表

填報單位（蓋章）：

企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱		投資額度
企業(yè)地址		成立時間
主要產(chǎn)品		年產(chǎn)值
企業(yè)聯(lián)系人		聯(lián)系電話
職工總數(shù)		注冊資金
企業(yè)法人		企業(yè)法人電話
E-mail		QQ
企業(yè)簡介

注：凡華人、華僑、港澳同胞、留學生及外籍人士在寧投資企業(yè)均屬登記對象。

附表5

寧夏籍華人、華僑、港澳同胞國（境）

外投資企業(yè)登記表

填報單位（蓋章）：

企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱		投資額度
企業(yè)地址		成立時間
主要產(chǎn)品		年產(chǎn)值
企業(yè)聯(lián)系人		聯(lián)系電話
職工總數(shù)		注冊資金
企業(yè)法人		企業(yè)法人電話
E-mail		QQ
企業(yè)簡介

注：凡寧夏籍華人、華僑、留學生、僑眷等在外投資企業(yè)包括在國（境）外投資的企業(yè)和國內(nèi)除寧夏以外的地方投資的企業(yè)均屬登記對象。

附表6

銀川市海外（港澳）同胞捐建項目登記表

填報單位（蓋章）：

捐建項目基本情況
受捐單位		受捐單位性質
受捐項目		受捐金額
項目地址		項目受益人數(shù)
單位主要負責人 聯(lián)系電話		聯(lián)系電話
項目簡介

注：凡受捐資金源于國（境）外華僑華人、港澳同胞的受助項目均屬登記對象

附表7

寧夏籍華人華僑及港澳同胞參與國（境）外

社團、慈善機構情況登記

填報單位（蓋章）：

基本情況
社團/慈善機構名稱		社團/慈善機構性質
社團/慈善機構地址		社團/慈善機構宗旨
參與人姓名		參與人年齡
參與人性別		參與人職務
機構成立時間		本人參加時間
聯(lián)系電話		E-mail
社團/慈善機構人數(shù)
社團簡介、本人在社團/慈善機構成績

注：凡寧夏籍華人、華僑、歸僑、留學生、港澳同胞參與的國（境）外社會非盈利社團、組織，慈善機構的均屬登記對象。

附件8

銀川市華人、華僑及港澳同胞情況普查匯總表

序號	姓 名	性別	出生 日期	民族	學 歷	所 在 國（地）	國（境外）工作單位及職務	國內(nèi)主要親屬地址及聯(lián)系方式

填報單位： 縣（區(qū)） 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 社區(qū)（村）居委會

填表人： 時間： 年 月 日

附件9

銀川市歸僑情況普查匯總表

填報單位： 縣（區(qū)） 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 社區(qū)（村）居委會

填表人： 時間： 年 月 日

序號	姓 名	性別	出生 日期	民族	學 歷	曾 在 國（地）	曾在國（境外）工作單位 及職務	國內(nèi)工作單位及聯(lián)系方式

附件10

銀川市僑資（港澳）企業(yè)情況普查匯總表

序號	企業(yè)名稱	企業(yè)法人	投資華僑、華人、歸僑及港澳同胞姓名	企業(yè)創(chuàng)辦或投資時間	企業(yè)規(guī)模（總資產(chǎn)、員工數(shù)）	主要經(jīng)營項目	通訊地址及聯(lián)系方式	備 注

填報單位： 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 社區(qū)（村）居委會

填表人： 時間： 年 月 日

附件11

銀川市海外（港澳）重要社團情況普查匯總表

填報單位： 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 社區(qū)（村）居委會

序號	社團名稱	投資華僑、華人、歸僑及港澳同胞創(chuàng)辦人姓名	創(chuàng)辦人目前 居住地	社團性質	社團類型	主要活動內(nèi)容	通訊地址及聯(lián)系方式	備 注

填表人：

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本文關鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)