銀政辦發(fā)〔2015〕24號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





銀政辦發(fā)〔2015〕24號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市審計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定，市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。

銀川市人民政府辦公廳

2015年1月8日

銀川市審計(jì)局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

人員編制規(guī)定

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<銀川市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（寧黨辦[2014]58號(hào)），設(shè)立銀川市審計(jì)局，為銀川市人民政府工作部門(mén)。

一、職能轉(zhuǎn)變　

（一）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和銀川市宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門(mén)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生以及防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況。特別是重大項(xiàng)目落地、重大資金保障以及簡(jiǎn)政放權(quán)的推進(jìn)情況。

2.加強(qiáng)對(duì)公共資金使用管理情況的審計(jì)。著力加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)，密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量，促進(jìn)減少財(cái)政資金沉淀，盤(pán)活存量資金。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)的審計(jì)，推動(dòng)被審計(jì)單位厲行節(jié)約、規(guī)范管理。

3.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行中存在的問(wèn)題的審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)財(cái)政、民生、國(guó)有資產(chǎn)、資源、環(huán)境保護(hù)、政府性債務(wù)等方面存在問(wèn)題的審計(jì)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

4.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)社會(huì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)發(fā)揮規(guī)范內(nèi)部管理、夯實(shí)內(nèi)部建設(shè)的重要作用。

5.加強(qiáng)對(duì)法規(guī)審理機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化法規(guī)審理機(jī)構(gòu)提高審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量，組織實(shí)施審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理工作。

6.加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、信息大數(shù)據(jù)等專(zhuān)項(xiàng)資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)工作的方針、政策；根據(jù)市委、市政府要求，積極探索新的工作機(jī)制，研究制定審計(jì)工作規(guī)范和工作制度，制定并組織實(shí)施全市審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃。

（二）主管全市的審計(jì)工作，負(fù)責(zé)對(duì)銀川市財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定的屬于審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障銀川市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。對(duì)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核實(shí)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有監(jiān)督被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（三）向市政府提交市本級(jí)年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，受市人民政府的委托向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)報(bào)告；向市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果；依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，向市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市）區(qū)人民政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果，提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)、調(diào)控措施和加強(qiáng)各項(xiàng)資金管理與監(jiān)督的建議。

（四）依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《寧夏回族自治區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定，直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議：

1.市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況，市級(jí)各部門(mén)、人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位和部門(mén)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況。

2.縣（市）區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況，銀川市轉(zhuǎn)移支付資金情況。

3.政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算執(zhí)行情況和決算；市級(jí)地方金融機(jī)構(gòu)和市屬?lài)?guó)有及國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益狀況。

4.市政府各部門(mén)管理的和其他單位受市政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

5.國(guó)際組織和國(guó)外政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。

（五）按規(guī)定對(duì)銀川市管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人及依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（六）組織實(shí)施對(duì)中央、自治區(qū)和銀川市宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或銀川市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)工作。

（九）依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣（市）區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織縣（市）區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正縣（市）區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家、自治區(qū)、銀川市規(guī)定作出的審計(jì)決定。協(xié)管縣（市）、區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

（十）組織審計(jì)銀川市駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支，組織審計(jì)銀川市境外國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

（十一）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由銀川市審計(jì)局審計(jì)和國(guó)家審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳授權(quán)交辦的其他事項(xiàng)。

（十二）建立健全監(jiān)管機(jī)制，制定相關(guān)制度，完善監(jiān)管體系和執(zhí)法措施，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后的監(jiān)督管理。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市審計(jì)局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合處（監(jiān)察室）。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電會(huì)務(wù)、機(jī)要檔案、財(cái)務(wù)管理、信息安全、保密信訪、黨建扶貧、政務(wù)公開(kāi)、紀(jì)檢監(jiān)察、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員管理服務(wù)、提案議案辦理等工作；負(fù)責(zé)研究、草擬地方性審計(jì)法規(guī)、規(guī)章、制度，研究擬定審計(jì)工作規(guī)范和工作制度；負(fù)責(zé)研究、擬定審計(jì)工作規(guī)劃，安排年度審計(jì)計(jì)劃及審計(jì)項(xiàng)目；組織協(xié)調(diào)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告、核查工作及對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展審計(jì)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查；承擔(dān)對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的合規(guī)性、安全性和有效性的審計(jì)；指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)單位和縣（市）區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)工作，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、信息大數(shù)據(jù)等專(zhuān)項(xiàng)資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)行政流程再造設(shè)計(jì)及對(duì)流程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督考核工作。

（二）財(cái)政金融審計(jì)處。

負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，草擬市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；對(duì)國(guó)家審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳授權(quán)的中央金融機(jī)構(gòu)在銀分支機(jī)構(gòu)和地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)市委、政府派出機(jī)構(gòu)和縣（市）區(qū)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；組織對(duì)市本級(jí)各部門(mén)（含直屬事業(yè)單位）及事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)市政府主管部門(mén)和市政府委托社會(huì)團(tuán)體管理的社?；?、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的收支情況等社會(huì)保險(xiǎn)資金的財(cái)務(wù)收支及社會(huì)福利、救濟(jì)救災(zāi)、優(yōu)撫安置等資金的管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督；開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；負(fù)責(zé)督促被審計(jì)單位整改。

（三）投資審計(jì)處。

組織審計(jì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目及維修、改造項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算；對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目直接有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)；組織對(duì)政府部門(mén)管理的農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、征地拆遷、節(jié)能減排、扶貧（移民）等資金的審計(jì)；開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局。

受市委組織部委托負(fù)責(zé)市直各黨政部門(mén)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其他依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；匯總?cè)薪?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總結(jié)；履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室的職責(zé)；對(duì)管轄范圍內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有及國(guó)有資產(chǎn)占控股地位和主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)管轄范圍內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有及國(guó)有資產(chǎn)占控股地位和主導(dǎo)地位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)我市利用外國(guó)政府貸款、援款、贈(zèng)款項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；負(fù)責(zé)督促被審計(jì)單位整改。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

行政編制52名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局局長(zhǎng)1名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名，其中：主管11名（綜合事務(wù)主管、監(jiān)察主管、法制工作主管、財(cái)政金融審計(jì)主管、社會(huì)保障審計(jì)主管、行政事業(yè)審計(jì)主管、投資審計(jì)主管、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì)主管、企業(yè)審計(jì)主管、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主管、計(jì)算機(jī)信息審計(jì)主管），副主管10名（由審計(jì)局根據(jù)工作需要具體設(shè)定）。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制3名。

五、附則

（一）本規(guī)定由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

（二）銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對(duì)銀川市審計(jì)局的職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)