政政辦發(fā)〔2015〕12號《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市司法局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》
銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市司法局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知
政政辦發(fā)〔2015〕12號
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機構:
《銀川市司法局主要職責、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機構編制委員會審定,市政府批準,現(xiàn)予印發(fā),請抓緊組織實施。
銀川市人民政府辦公廳
2015年1月8日
銀川市司法局主要職責 內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于印發(fā)〈銀川市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(寧黨辦[2014]58號),設立銀川市司法局,為銀川市人民政府工作部門。
一、職能轉變
(一)承接、取消和下放的職責。
承接、落實國務院和自治區(qū)人民政府下放的行政審批事項,取消國務院、自治區(qū)人民政府和銀川市人民政府取消的行政審批事項,下放銀川市人民政府公布的下放事項。
(二)新增的職責。
1.對全市社區(qū)矯正和安置幫教工作進行監(jiān)督管理。
2.指導、協(xié)調市仲裁委工作的職責。
(三)加強的職責。
1.加強對司法鑒定工作的監(jiān)督管理。
2.協(xié)調做好依法治市工作。
3.強化對劃入市行政審批服務局各類行政審批事項的事中事后監(jiān)管,增強公共服務能力,避免監(jiān)管和服務缺位、失位。
(四)劃出的職責。
1.基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準的職責劃入市行政審批服務局。
2.律師事務所及分所設立審核的職責劃入市行政審批服務局。
3.律師執(zhí)業(yè)申請初審的職責劃入市行政審批服務局。
4.律師變更執(zhí)業(yè)機構備案的職責劃入市行政審批服務局。
5.律師事務所變更事項備案的職責劃入市行政審批服務局。
6.律師執(zhí)業(yè)證補發(fā)的職責劃入市行政審批服務局。
7.公證機構負責人備案的職責劃入市行政審批服務局。
8.公證機構設立初審和公證員資格初審的職責劃入市行政審批服務局。
9.公證員變更執(zhí)業(yè)機構初審的職責劃入市行政審批服務局。
10.司法鑒定機構申請設立初審和司法鑒定機構及司法鑒定人變更事項初審的職責劃入市行政審批服務局。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于司法工作的方針、政策和國家的法律、法規(guī),起草本市司法行政法規(guī)、規(guī)章;擬定全市司法行政工作的中長期規(guī)劃并組織實施。
(二)承擔指導全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和思想政治工作的責任;負責歸口管理的律師事務所、公證處黨建工作;負責組織人事和宣傳工作;協(xié)助管理各縣(市)、區(qū)司法局領導干部。
(三)擬定全市法制宣傳和普法教育規(guī)劃并組織實施;指導各縣(市)、區(qū)、市直各部門、各行業(yè)依法治理工作和對外法制宣傳工作。
(四)協(xié)調做好依法治市工作。
(五)指導、監(jiān)督律師、基層法律服務工作;指導、監(jiān)督全市基層司法所規(guī)范化建設。
(六)指導、監(jiān)督銀川市人民調解、基層法律服務和社區(qū)矯正和刑釋人員幫教安置工作。
(七)組織國家司法考試工作以及法律職業(yè)資格管理。
(八)指導、監(jiān)督公證工作。
(九)指導、管理司法鑒定工作。
(十)組織、實施法律援助、法律咨詢工作,開展“12348”法律咨詢工作,建立健全為全民創(chuàng)業(yè)提供法律援助的工作機制。
(十一)管理、指導司法行政系統(tǒng)的警務和裝備工作;指導縣(市)、區(qū)司法行政工作和基層基礎工作。
(十二)指導、協(xié)調市仲裁委辦公室開展工作。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,市司法局設5個內(nèi)設機構:
(一)綜合處(政治處)。
負責協(xié)調和督辦機關日常工作;負責機關文電會務、機要檔案、財務管理、信息安全、保密信訪、黨建扶貧、政務公開、紀檢監(jiān)察、國有資產(chǎn)監(jiān)管、組織人事、機構編制、離退休人員管理服務、提案議案辦理、績效考核等工作;指導、監(jiān)督全市司法行政隊伍建設和思想政治工作。
(二)基層宣教處(社區(qū)矯正和安置幫教工作辦公室)。
擬定全市法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施;督促、檢查、指導各縣(市)區(qū)、市直各部門、各行業(yè)開展法治宣傳和依法治理工作;協(xié)調做好依法治市工作;組織日常性法律法規(guī)宣傳,協(xié)助有關部門開展專項整治、社會治安綜合治理的法制宣傳;指導、監(jiān)督司法所規(guī)范化建設和基層法律服務工作;指導、監(jiān)督全市人民調解委員會規(guī)范化建設和以案定補案卷評查工作;指導、管理社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作;研究制定全市社區(qū)矯正和安置幫教工作發(fā)展規(guī)劃、管理制度和具體工作安排;指導、管理全市社區(qū)矯正機構依法實施社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行活動;指導、管理全市社區(qū)矯正機構協(xié)調社會組織開展教育和幫扶工作;組織指導社區(qū)矯正和安置幫教工作宣傳培訓工作。
(三)法律服務管理處(市法律援助中心)。
指導、監(jiān)督律師法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行工作;指導、監(jiān)督全市律師事務所和律師的執(zhí)業(yè)活動;做好律師事務所年度檢查備案;指導、檢查法律援助法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;承擔法律援助機構、法律援助工作人員的監(jiān)督管理工作;指導社會組織和志愿者開展法律援助工作;對符合法律援助條件的案件進行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督;對六個縣(市)區(qū)法律援助機構辦理的法律援助案件進行評查、申報;組織法律援助機構工作人員、社會律師業(yè)務培訓;組織安排社會律師接聽“12348”法律咨詢專線。
(四)公證和司法考試處。
組織國家司法考試,負責司法考試報名和具體考務工作;負責法律職業(yè)資格證書的初審、發(fā)放、備案工作;指導、監(jiān)督公證法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行工作;指導、監(jiān)督全市公證處和公證員的執(zhí)業(yè)活動。
(五)司法鑒定管理局。
指導、監(jiān)管司法鑒定機構和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)活動,負責司法鑒定監(jiān)督管理工作;制定全市司法鑒定工作發(fā)展規(guī)劃;受理全市司法鑒定機構和司法鑒定人的變更登記事項;協(xié)助辦理全市司法鑒定機構、司法鑒定人的年度審核登記;開展對全市司法鑒定機構資質管理、質量管理評估、司法鑒定人崗前培訓和司法鑒定人的誠信等級評估工作;受理司法鑒定機構、司法鑒定人的舉報、投訴并進行調查核實。指導縣(市)區(qū)司法局開展司法鑒定管理工作。
四、人員編制和領導職數(shù)
政法專項編制30名(含工勤人員3名)。領導職數(shù):局長1名,黨委副書記、紀委書記1名,副局長2名。科級領導職數(shù)12名,其中:主管9名(綜合事務主管、組織人事主管、法制宣教主管、基層工作主管、法律援助主管、律師管理主管、公證和司法考試主管、社區(qū)矯正和安置幫教工作主管、司法鑒定主管),副主管3名(由司法局根據(jù)工作需要具體設定)。
另核定機關黨委專職副書記1名(正科級),負責機關黨的建設工作,指導所屬單位的黨群工作。
五、其他事項
將銀川仲裁委員會辦公室由市政府直屬事業(yè)單位調整為市司法局管理,其他機構編制事項不變。
六、附則
(一)本規(guī)定由銀川市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由銀川市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
(二)銀川市機構編制委員會辦公室對銀川市司法局的職責履行情況進行評估和監(jiān)督檢查。