政政辦發(fā)〔2015〕7號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





政政辦發(fā)〔2015〕7號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

《銀川市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審定，市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請抓緊組織實施。

銀川市人民政府辦公廳

2015年1月8日

銀川市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<銀川市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案>的通知》（寧黨辦[2014]58號），設(shè)立銀川市工業(yè)和信息化局，為銀川市人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）承接、取消和下放的職責(zé)。

承接、落實國務(wù)院和自治區(qū)人民政府下放的行政審批事項，取消國務(wù)院、自治區(qū)和銀川市人民政府取消的行政審批事項，下放銀川市人民政府公布的下放事項。

（二）加強的職責(zé)。

1.研究擬定全市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。

2.加強對現(xiàn)代企業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

3.研究擬定工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局政策并組織實施。

4.研究擬定促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的辦法及措施。

5.負(fù)責(zé)全市企業(yè)減負(fù)工作。

（二）劃出的職責(zé)。

1.將能源行業(yè)管理工作職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會。

2.將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家、自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展的方針、政策；擬訂銀川市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

（二）提出全市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的政策建議；指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))的建設(shè)和發(fā)展。

（三）監(jiān)測分析工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行中的重大問題并提出政策建議；擬訂推進(jìn)“興工強市”方略的政策措施;負(fù)責(zé)全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作，指導(dǎo)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)和技術(shù)裝備升級工作。

（四）承擔(dān)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)工作；會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力的相關(guān)引導(dǎo)扶持政策和措施并監(jiān)督實施。

（五）承擔(dān)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作，研究擬訂工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的方針、政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)實施技術(shù)改造；負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（六）負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)節(jié)能和資源綜合利用工作，建立全市節(jié)能目標(biāo)考核體系；組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)全市煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素及原材料方面的保障協(xié)調(diào)和緊急調(diào)度。

（七）貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)推進(jìn)全市信息化建設(shè)工作；組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享；承擔(dān)相關(guān)信息安全管理的責(zé)任，協(xié)調(diào)維護銀川市信息安全和信息安全保障體系建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新；負(fù)責(zé)分管行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

（九）指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，組織開展工業(yè)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)、教育。

（十）支持企業(yè)開展二次創(chuàng)業(yè)，征集、開發(fā)工業(yè)類創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意項目，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。

（十一）負(fù)責(zé)黨組織關(guān)系、工會關(guān)系隸屬市工業(yè)和信息化黨工委的工業(yè)企業(yè)黨組織、工會組織的建設(shè)和管理工作。

（十二）承擔(dān)市“興工強市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市企業(yè)服務(wù)中心、市中小企業(yè)擔(dān)保資金監(jiān)管委員會辦公室、市非公有制經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室、市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市重點工業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十三）建立健全監(jiān)管機制，制定相關(guān)制度，完善監(jiān)管體系，進(jìn)一步加強事中事后的監(jiān)督管理。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，銀川市工業(yè)和信息化局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合處。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機關(guān)文電會務(wù)、機要檔案、財務(wù)管理、信息安全、保密信訪、黨建扶貧、政務(wù)公開、紀(jì)檢監(jiān)察、國有資產(chǎn)監(jiān)管、組織人事、機構(gòu)編制、離退休人員管理服務(wù)、提案議案辦理、績效考核等工作；負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化黨工委組織管理的工業(yè)企業(yè)黨的建設(shè)工作；按照干部管理權(quán)限承擔(dān)所屬單位和代管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、考核、任免、獎懲；組織指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)高層管理人才、高專業(yè)技能人才繼續(xù)教育和培養(yǎng)工作；承擔(dān)機關(guān)重要文件及綜合材料的起草工作；負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件和合法性審核工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)法治宣傳、綜合治理等方面工作；承擔(dān)對外宣傳和新聞發(fā)布工作；承擔(dān)本部門行政流程再造設(shè)計及對流程實施情況進(jìn)行監(jiān)督考核的工作。

（二）運行服務(wù)處。

貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)、健康運行的政策、措施，組織全市工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)與服務(wù)指導(dǎo)工作；承擔(dān)實施“興工強市”方略，引導(dǎo)、培育、促進(jìn)、扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展與提升核心競爭力的協(xié)調(diào)落實工作；擬訂工業(yè)企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)增產(chǎn)、增效、扭虧增盈工作；擬訂中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展扶持政策，建立完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；研究擬定促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的辦法及措施；監(jiān)測、分析全市經(jīng)濟運行態(tài)勢，編制和實施經(jīng)濟運行年度調(diào)控方案；負(fù)責(zé)工業(yè)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報及全國中心城市數(shù)據(jù)庫信息聯(lián)網(wǎng)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)管理的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域物流業(yè)管理相關(guān)工作；承擔(dān)全市煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素及原材料方面的保障協(xié)調(diào)和緊急調(diào)度工作；指導(dǎo)中小企業(yè)融資工作，組織企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)與管理咨詢、培訓(xùn)活動，參與推進(jìn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)意工作；指導(dǎo)、監(jiān)督銀川市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的工作；承擔(dān)市中小企業(yè)擔(dān)保資金監(jiān)管委員會辦公室、市非公有制經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市企業(yè)服務(wù)中心的日常工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制的有關(guān)遺留問題；協(xié)調(diào)落實督辦信訪工作；承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。

研究擬定全市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；提出工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議；研究提出企業(yè)投資的有關(guān)政策并組織實施，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)裝備升級，協(xié)調(diào)工業(yè)投資重大問題；加強對現(xiàn)代企業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；承擔(dān)自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)示范工程、技術(shù)創(chuàng)新工程的組織實施工作；組織實施全市重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目；研究擬定工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局政策并組織實施；指導(dǎo)、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)；指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等工作；負(fù)責(zé)節(jié)能降耗、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)擬定工業(yè)項目扶持資金年度計劃，兌現(xiàn)工業(yè)獎勵政策；負(fù)責(zé)擬定全市工業(yè)園區(qū)布局和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)發(fā)展監(jiān)測分析，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群發(fā)展；指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作。

（四）信息化處。

貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)推進(jìn)全市信息化建設(shè)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享；擬訂和組織實施信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；推動工業(yè)云建設(shè)和廣泛應(yīng)用；推動信息技術(shù)在重點工業(yè)行業(yè)和企業(yè)試點示范項目的實施；承擔(dān)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)行業(yè)監(jiān)測、協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)信息安全防范工作， 協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件；指導(dǎo)銀川市工業(yè)和信息化信息中心的工作；承擔(dān)聯(lián)系和指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)會工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

行政編制21名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名，黨工委副書記、紀(jì)工委書記1名，副局長3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，其中：主管8名（綜合事務(wù)主管、組織人事主管、技術(shù)進(jìn)步主管、老干部工作主管、運行服務(wù)主管、中小企業(yè)服務(wù)主管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管、信息化主管），副主管3名（由市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要具體設(shè)定）。

另核定機關(guān)黨委專職副書記1名（正科級），負(fù)責(zé)機關(guān)黨的建設(shè)工作，指導(dǎo)所屬單位的黨群工作。

機關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制3名。

五、其他事項

物流管理的職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)物流行業(yè)管理，牽頭擬訂全市物流業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、年度計劃及相關(guān)政策，負(fù)責(zé)培育物流市場，推進(jìn)物流園區(qū)、物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),負(fù)責(zé)生活領(lǐng)域物流配送管理和第三方物流企業(yè)培育工作；市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域物流配送工作；同時，市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局協(xié)助市商務(wù)局推進(jìn)全市物流業(yè)的發(fā)展。

六、附則

（一）本規(guī)定由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

（二）銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室對銀川市工業(yè)和信息化局的職責(zé)履行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)