政政辦發(fā)〔2015〕18號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





政政辦發(fā)〔2015〕18號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定，市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。

銀川市人民政府辦公廳

2015年1月8日

銀川市交通運(yùn)輸局

主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<銀川市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（寧黨辦[2014]58號(hào)），設(shè)立銀川市交通運(yùn)輸局，為銀川市人民政府工作部門(mén)。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）承接、取消和下放的職責(zé)。

承接、落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府下放的行政審批事項(xiàng)，取消國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府和銀川市人民政府取消的行政審批事項(xiàng)，下放銀川市人民政府公布的下放事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加快全國(guó)交通運(yùn)輸綜合樞紐城市和區(qū)域性交通運(yùn)輸中心建設(shè)。

2.加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化交通運(yùn)輸線網(wǎng)布局，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合銜接，加快形成綜合、綠色、智慧、平安的交通運(yùn)輸體系。

3.加強(qiáng)城市和農(nóng)村公路超限超載的治理和稽查，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，加大對(duì)各縣（市）區(qū)超限超載執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

4.強(qiáng)化對(duì)劃入市行政審批服務(wù)局各類行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，避免監(jiān)管和服務(wù)缺位、失位。

（三）劃出的職責(zé)。

1.將占用、挖掘公路或使公路改線審批職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

2.將跨越、穿越公路修建構(gòu)造物或架設(shè)、埋設(shè)線纜審批職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

3.將增設(shè)平面交叉道口許可職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

4.將超過(guò)公路或橋梁限定標(biāo)準(zhǔn)確需行駛許可職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

5.將公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志許可職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

6.將更新、砍伐、移植公路用地內(nèi)綠化林木許可職責(zé)劃入市行政審批服務(wù)局。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)公路、水路交通發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策、法律、法規(guī)；擬訂公路路網(wǎng)、城市客運(yùn)、水路運(yùn)輸發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息引導(dǎo)。

（二）承擔(dān)涉及全市綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織道路、水路、城市軌道交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理；規(guī)劃并實(shí)施交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域性交通運(yùn)輸中心建設(shè)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)城鄉(xiāng)各種運(yùn)輸方式銜接。

（三）指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)改革；維護(hù)公路、城市客運(yùn)、水路交通運(yùn)輸市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，培育壯大運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)組織高效快捷的交通運(yùn)輸流，交通運(yùn)輸組織的培育發(fā)展工作，引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)縣（市）、鄉(xiāng)道路建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施公路工程和城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

（五）組織實(shí)施治理公路“三亂”和交通運(yùn)輸超限超載稽查工作；負(fù)責(zé)公路路政管理，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保證公路暢通。

（六）負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸、公共客運(yùn)（包括公共汽車(chē)、出租車(chē)、城市軌道交通等）交通運(yùn)輸行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)物資運(yùn)輸、緊急客貨運(yùn)輸調(diào)控等工作。

（七）執(zhí)行交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織重大技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)科技進(jìn)步；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、監(jiān)督；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（八）負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管和水上交通安全監(jiān)督以及船舶等水上設(shè)施的檢驗(yàn)工作。

（九）負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)改制及非公有制交通運(yùn)輸企業(yè)和本級(jí)郵政管理部門(mén)黨組織的建設(shè)和管理工作。

（十）承擔(dān)銀川市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作。

（十一）協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好全市物流行業(yè)管理工作。

（十二）建立健全監(jiān)管機(jī)制，制定相關(guān)制度，完善監(jiān)管體系和執(zhí)法措施，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后的監(jiān)督管理。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合處（政策法規(guī)和安全監(jiān)管處）。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電會(huì)務(wù)、機(jī)要檔案、信息安全、保密信訪、政務(wù)公開(kāi)、國(guó)有資產(chǎn)管理、人事勞資、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員管理服務(wù)、提案議案辦理、績(jī)效考核等工作；負(fù)責(zé)全局黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)、綜合治理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及專項(xiàng)資金管理，監(jiān)督、指導(dǎo)局屬單位財(cái)務(wù)管理工作；承辦局黨委管理的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、選拔、任免的具體工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)政策研究工作，擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)政策法規(guī)制定、落實(shí)，行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全監(jiān)管、安全事故調(diào)查處理和交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作；承擔(dān)本部門(mén)行政流程再造設(shè)計(jì)及對(duì)流程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督考核的工作；負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作。

（二）公路管理處。

編制全市道路發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；擬定工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)指標(biāo)、管理辦法；負(fù)責(zé)道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審核，指導(dǎo)、監(jiān)督工程招投標(biāo)和施工質(zhì)量；組織公路工程施工圖設(shè)計(jì)審查和批復(fù)，工程交竣工驗(yàn)收工作；組織轄區(qū)列養(yǎng)道路的養(yǎng)護(hù)、日常路政行政管理和治理公路“三亂”及超限超載工作，保證道路安全暢通；做好公路建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織交通科技成果的推廣運(yùn)用；管理交通行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作并規(guī)范使用；制定和實(shí)施保障公路安全暢通應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)突發(fā)公路事件應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)公路統(tǒng)計(jì)工作。

（三）運(yùn)輸管理處。

擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；指導(dǎo)城市客運(yùn)（含公共交通、出租車(chē)、中巴車(chē)）工作；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水運(yùn)管理工作；組織道路（含軌道交通）、水路交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理；規(guī)劃并組織實(shí)施交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域性交通運(yùn)輸中心建設(shè)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)城鄉(xiāng)各種運(yùn)輸方式銜接；培育壯大運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)組織高效快捷的交通運(yùn)輸流，交通運(yùn)輸組織的培育發(fā)展工作，引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展；制定和實(shí)施運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，完成重點(diǎn)物資運(yùn)輸、緊急客貨運(yùn)輸任務(wù)；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運(yùn)輸、城市公共運(yùn)輸、水上交通安全的監(jiān)督工作；協(xié)助做好全市物流行業(yè)管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

行政編制15名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記1名，副局長(zhǎng)2名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，其中：主管6名（綜合事務(wù)主管、組織人事主管、公路主管、綜合運(yùn)輸主管、政策法規(guī)和安全監(jiān)管主管、財(cái)務(wù)審計(jì)主管），副主管1名（由交通運(yùn)輸局根據(jù)工作需要具體設(shè)定）。

另核定機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名（正科級(jí)），負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，指導(dǎo)所屬單位的黨群工作。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制2名。

五、其他事項(xiàng)

（一）銀川市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，事業(yè)編制2名，國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室主任由市交通局局長(zhǎng)兼任，設(shè)交戰(zhàn)辦專職副主任1名（副處級(jí)）。主要承擔(dān)：貫徹落實(shí)有關(guān)交通戰(zhàn)備工作的方針、政策、法律、法規(guī)；落實(shí)國(guó)防交通建設(shè)計(jì)劃，制定并修改戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急交通保障預(yù)案；指導(dǎo)和督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)交通運(yùn)輸專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練和演練；組織和開(kāi)展交通運(yùn)輸力量潛力調(diào)查和動(dòng)員等工作。

（二）物流管理的職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)物流行業(yè)管理，牽頭擬訂全市物流業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃及相關(guān)政策，負(fù)責(zé)培育物流市場(chǎng)，推進(jìn)物流園區(qū)、物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局協(xié)助商務(wù)局推進(jìn)全市物流業(yè)的發(fā)展。

六、附則

（一）本規(guī)定由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

（二）銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對(duì)銀川市交通運(yùn)輸局的職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)