銀政辦發(fā)〔2015〕2號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市開展第二次全國地名普查工作實(shí)施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市開展第二次全國地名普查工作實(shí)施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2015〕2號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市開展第二次全國地名普查工作實(shí)施方案》已經(jīng)銀川市人民政府第26次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)。請各單位結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

銀川市人民政府辦公廳

2015年1月6日

銀川市開展第二次全國地方普查工作實(shí)施方案

　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第二次全國地名普查試點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2014〕3號）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)開展第二次全國地名普查工作實(shí)施方案的通知》（寧政發(fā)〔2014〕41號）精神及全國第二次地名普查暨加強(qiáng)和改善地名管理電視電視會議精神，全面準(zhǔn)確掌握我市地名基本信息，提升地名公共服務(wù)水平，定于2014年7月--2017年12月開展第二次全市地名普查工作。特制定本方案。

一、開展地名普查工作的重要意義

地名是重要的基礎(chǔ)地理信息，是各類地理信息用戶的統(tǒng)一空間載體、數(shù)字地球的基礎(chǔ)信息，具有較高的共享性和社會公益性。其數(shù)字化信息源的數(shù)量和質(zhì)量，直接影響到國家地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，事關(guān)國家信息主權(quán)，是國家信息化程度和實(shí)力的重要標(biāo)志。

地名普查是加強(qiáng)地名管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。通過地名普查，全面掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、強(qiáng)化地名標(biāo)準(zhǔn)化、提高地名信息化水平，有利于國情調(diào)查，有利于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)完整、鞏固國防建設(shè)，有利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于社會交往、方便人民群眾生產(chǎn)生活，提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、先點(diǎn)后面，以塊為主、條塊結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作業(yè)，注重質(zhì)量、促進(jìn)應(yīng)用的原則，著力解決地名管理服務(wù)工作存在的突出問題，進(jìn)一步提高地名管理水平和公共服務(wù)能力，為社會提供全面準(zhǔn)確的地名信息。

（二）目標(biāo)任務(wù)。在全市行政區(qū)域內(nèi)，以縣（市）區(qū)行政區(qū)域?yàn)槠詹閱挝唬ㄟ^全面、系統(tǒng)的調(diào)查，查清地名的現(xiàn)狀、含義、來歷、沿革等基本信息及相關(guān)屬性信息，掌握我市行政區(qū)域內(nèi)地名的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對已有地名相關(guān)信息進(jìn)行全面補(bǔ)充、更新和完善，對有地?zé)o名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等問題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，為地名規(guī)劃編制、地名標(biāo)志設(shè)置、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、國家地名數(shù)據(jù)庫及GIS地名業(yè)務(wù)平臺運(yùn)行提供現(xiàn)勢、準(zhǔn)確、有效的地名信息數(shù)據(jù)，為銀川社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面準(zhǔn)確的地名信息。

（三）普查原則。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，統(tǒng)籌安排、先點(diǎn)后面，以塊為主、條塊結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作業(yè)，注重質(zhì)量、促進(jìn)應(yīng)用。

三、普查范圍、內(nèi)容與方式

（一）普查范圍：銀川市及所轄縣（市）區(qū)范圍內(nèi)國土上的地名信息，普查的地名分為11個(gè)大類、54個(gè)子類：

1.行政區(qū)域名稱（市、市縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等）；

2.非行政區(qū)域名稱（礦區(qū)，農(nóng)、林場，工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等）；

3.群眾自治組織名稱（村委會、居委會、社區(qū)等）；

4.居民點(diǎn)名稱（城鎮(zhèn)、農(nóng)村、工礦點(diǎn)等）；

5.交通運(yùn)輸設(shè)施名稱（公路、街巷，汽車站、公交車首末站、停車場、渡口，橋梁、隧道、道班、檢查站、加油站等）；

6.水利、電力、通信設(shè)施名稱（井、水庫、涵閘、滯洪區(qū)、水渠、堤壩、發(fā)電站、變電所、通信基站等）；

7.紀(jì)念地與旅游景點(diǎn)名稱（自然保護(hù)區(qū)、紀(jì)念館、烈士陵園、古跡、寺、廟、公園、風(fēng)景區(qū)、名人故居等）；

8.建筑物名稱（具有地名意義的大型建筑物、建筑群和10層以上高層建筑物，亭、臺、碑、塔，廣場、體育場等）；

9.單位名稱（黨政機(jī)關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)單位等）；

10.陸地水系名稱（河流、湖泊、瀑布、泉等）；

11.陸地地形名稱（山峰、丘陵、森林、洞穴等）。

（二）普查內(nèi)容：通過開展普查工作，查清銀川市行政區(qū)域內(nèi)地名的基本信息及相關(guān)屬性信息。對有地?zé)o名但具有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)地名信息化的建設(shè)及服務(wù)工作，建立健全地名普查檔案。

（三）普查方式：各縣（市）區(qū)政府和市直各部門，市直屬單位可根據(jù)實(shí)際情況，確定普查具體方式?？蛇x擇由政府直接組織實(shí)施，也可通過政府購買服務(wù)形式，委托有資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行地名外業(yè)調(diào)查、地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化利用工作。

四、普查時(shí)間安排

我市地名普查工作從2014年7月開始，到2017年12月結(jié)束。時(shí)間進(jìn)程安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段（2014年7月～12月）。

1.成立機(jī)構(gòu)。為保證第二次全國地名普查工作順利開展，成立由發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門組成的銀川市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（具體名單另行文），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在銀川市民政局，承擔(dān)地名普查日常工作，負(fù)責(zé)全市地名普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。委托寧夏地名學(xué)會、國家地名數(shù)據(jù)庫軟件技術(shù)服務(wù)中心、總參測繪信息技術(shù)總站給予技術(shù)指導(dǎo)和參與地名普查工作。召開地名普查工作會議，做好地名普查培訓(xùn)、宣傳工作，編制地名普查工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。

2.制定方案。各縣（市）區(qū)及各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，確定地名普查人員及負(fù)責(zé)人。各市、縣（區(qū)）要科學(xué)制定地名普查方案，報(bào)銀川市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施。

3.人員培訓(xùn)。銀川市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編撰地名普查操作規(guī)程教材、組織全市地名普查人員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使地名普查人員了解地名普查的內(nèi)容、方法和程序，熟練掌握有關(guān)硬件、軟件操作，確保第二次全國地名普查工作順利開展。

（二）地名普查階段（2015年1月～2017年6月）。

各縣（市）區(qū)根據(jù)第二次全國地名普查工作要求，在銀川市第二次全國地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，做好以下工作：

1.收集資料。收集地名及相關(guān)資料是地名普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，具體包括兩個(gè)方面。一是全市各級行政區(qū)劃圖，第一、二次地名普查、地名補(bǔ)查、歷年地名命名更名、區(qū)劃界限、文物考古、統(tǒng)計(jì)等資料以及有關(guān)的地名志、錄、詞典、圖、碑刻等；二是收集與開展地名普查有關(guān)的法律、法規(guī)等文件資料及專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡報(bào)、年鑒和地方志書、文件檔案、書籍典故、歷史資料、規(guī)劃圖紙等，為做好第二次全國地名普查工作提供基礎(chǔ)性依據(jù)。

2.編寫地名普查目錄。以國家地名數(shù)據(jù)庫地名信息為基礎(chǔ)，結(jié)合收集的相關(guān)地圖、資料，編寫地名普查目錄，并標(biāo)注信息資料的來源和出處，登記造冊。

3.填寫地名登記表。根據(jù)地名普查目錄，整理、查閱和考證相關(guān)資料，填寫各類地名登記表。

4.現(xiàn)場踏勘調(diào)查地名。根據(jù)地名普查目錄、地名登記表、工作圖，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)取資料、發(fā)放調(diào)查表，通過群眾座談、走訪知情人、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場拍照、GPS測量及標(biāo)志位置等形式，采集地名基本信息及屬性信息，并標(biāo)注工作草圖。

5.地名標(biāo)準(zhǔn)化處理。將歷史資料、現(xiàn)實(shí)資料與外業(yè)調(diào)查成果相結(jié)合，進(jìn)行核對、分析、論證，依據(jù)國家地名管理有關(guān)法律法規(guī)和《寧夏回族自治區(qū)地名條例》的規(guī)定，做好有地?zé)o名、一地多名的重要地理實(shí)體的命名更名工作。同時(shí)，對帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地方用字和地方讀音的地名做好審音定字工作。

6.處理采集的地名信息。根據(jù)實(shí)地踏勘、收集的資料，對地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。對實(shí)地采集的記錄、照片、錄像、錄音進(jìn)行檢查、整理、編撰，并處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。根據(jù)實(shí)地標(biāo)注的工作草圖、新增和變化地物的測量結(jié)果，標(biāo)繪地名普查工作圖和相關(guān)比例尺的矢量圖。

7.建立、完善國家地名數(shù)據(jù)庫。

（1）將縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)行政區(qū)域界線及界樁標(biāo)繪到國家地名數(shù)據(jù)庫1：5萬矢量地形圖上。

（2）依據(jù)各類地名登記表，將地名基本信息及屬性信息錄入或?qū)雵业孛麛?shù)據(jù)庫。

（3）將地名在圖上的位置、名稱注記和有變化的重要地物，在國家地名數(shù)據(jù)庫圖形庫中進(jìn)行標(biāo)繪、修改，并對地名普查收集的地名數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形匹配，建立連接。

（4）將普查過程中收集的有關(guān)紙質(zhì)文件、照片等資料，通過掃描等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，形成電子版數(shù)據(jù)，導(dǎo)入國家地名數(shù)據(jù)庫。

（5）將普查中獲得的地名標(biāo)志圖像和其他音像媒體資料導(dǎo)入國家地名數(shù)據(jù)庫。

8.組織驗(yàn)收、上報(bào)。各縣（市）區(qū)地名普查要按照第二次全國地名普查操作規(guī)程，完成地名普查工作，上報(bào)以下資料：

（1）第二次全國地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，辦公室組成人員名單；

（2）第二次全國地名普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案；

（3）搜集的各種資（史）料；

（4）外業(yè)調(diào)查工作圖；

（5）走訪和召開座談會記錄、會議紀(jì)要；

（6）重要地理實(shí)體設(shè)置地名標(biāo)志時(shí)形成的資料；

（7）地理實(shí)體命名、更名的材料；

（8）第二次全國地名普查地名用字讀音申報(bào)審定表；

（9）第二次全國地名普查地名目錄；

（10）第二次全國地名普查地名成果表；

（11）第二次全國地名普查成果圖；

（12）第二次全國地名普查地名標(biāo)志登記表；

（13）第二次全國地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收報(bào)告；

（14）第二次全國地名普查檢查驗(yàn)收報(bào)告；

（15）第二次全國地名普查過程中形成的各種影像資料；

（16）其他資料。

各縣（市）區(qū)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組自查自驗(yàn)結(jié)束后，要形成自查自驗(yàn)報(bào)告、地名普查成果并報(bào)銀川市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組并適時(shí)組織檢查驗(yàn)收。

（三）普查工作匯總階段（2017年7月～12月）。

各縣（市）區(qū)形成的地名普查結(jié)果，經(jīng)第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收合格后，做好立卷歸檔工作。銀川市第二次全國地名普查成果，經(jīng)銀川市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，上報(bào)自治區(qū)第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組。地名普查成果主要包括目錄、成果表、成果圖、地名數(shù)據(jù)以及其他資料。

各縣（市）區(qū)要做好地名普查成果轉(zhuǎn)化利用工作，以更好的服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1.做好縣域地名規(guī)劃編制工作。各縣（市）區(qū)要依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于“十二五”時(shí)期加快實(shí)施縣域地名規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》（寧政辦發(fā)〔2012〕19號），結(jié)合第二次全國地名普查的數(shù)據(jù)和成果，盡快完成縣域地名規(guī)劃編制工作。

2.做好地名標(biāo)志設(shè)置工作。更新、完善各類地名標(biāo)志，確保地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)范。

3.做好數(shù)字地名建設(shè)工作。以地名普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以寧夏國家地名數(shù)據(jù)庫GIS地名業(yè)務(wù)平臺為依托，將地名命名更名審批、門牌號碼核準(zhǔn)、地名標(biāo)志管理等信息與國家地名數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)無縫對接、隨時(shí)調(diào)閱各類地名信息。同時(shí)，完善寧夏地名網(wǎng)，為社會提供形式多樣的便捷地名查詢服務(wù)。

4.做好地名文化建設(shè)及地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。要認(rèn)真開展地名文化理論研究工作，結(jié)合第二次全國地名普查成果，積極編制地名圖、錄、典、志、故事等各類地名圖書，拍攝制作地名文化專題片、動漫片等影視音像作品；積極開展千年古城（都）、千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落、甲骨文和金文地名、少數(shù)民族語、著名山川、近現(xiàn)代重要地名等地名文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定工作，為社會提供形式多樣、內(nèi)容豐富、適合群眾需要的地名文化產(chǎn)品。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

第二次全市地名普查工作由市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（一）市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。（1）組織部署全市第二次地名普查工作；（2）研究決定地名普查工作的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決地名普查工作中的重大問題；（3）研究制定第二次全市地名普查工作的有關(guān)政策；（4）審議重要地名命名更名事項(xiàng)；（5）承辦自治區(qū)地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

（二）市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。（1）提出地名普查工作中重大事項(xiàng)的意見和建議，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作；（2）根據(jù)第二次全市地名普查工作實(shí)施方案，具體指導(dǎo)各地組織實(shí)施；（3）起草第二次全市地名普查工作的有關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范；（4）負(fù)責(zé)地名普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（5）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)；（6）負(fù)責(zé)地名普查有關(guān)會議的組織和地名普查重大問題的調(diào)研、論證；（7）掌握工作進(jìn)展情況，承擔(dān)對各縣（市）區(qū)，市政府各部門、市直各單位地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收和成果上報(bào)；（8）負(fù)責(zé)建立第二次全市標(biāo)準(zhǔn)地名數(shù)據(jù)庫工作；（9）組織編纂全市標(biāo)準(zhǔn)地名圖集、地名錄、地名志等資料；（10）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及分工。

各縣（市）區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域地名普查工作；

市民政局：承擔(dān)市第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的審核審查工作，負(fù)責(zé)完成圖形標(biāo)注、地名數(shù)據(jù)庫錄入以及地名普查成果的利用開發(fā)等工作。

市宗教局：負(fù)責(zé)有關(guān)行政區(qū)民族構(gòu)成和宗教場所（寺、廟、教堂）名稱及相關(guān)資料的的地名普查工作。

市公安局：負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部地名普查工作，協(xié)助做好有關(guān)重要地區(qū)地名普查工作，配合民政部門完成地名普查相關(guān)事務(wù)。在地名標(biāo)準(zhǔn)化過程中，負(fù)責(zé)居民身份證、戶口簿等法定證件的變更工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)地名普查經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用情況。

市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)1︰5000或更大比例尺地形圖以及其他有關(guān)地名的地圖資料提供工作，做好含規(guī)劃路網(wǎng)、市政橋梁等1:10000、1:500等比例尺地圖資料提供工作。

市國土資源局：負(fù)責(zé)1︰5000或更大比例尺地形圖及協(xié)助做好地名普查相關(guān)資料的核實(shí)、提供工作，在地名標(biāo)準(zhǔn)化過程中，負(fù)責(zé)土地證等法定證件的變更工作。

市教育局：負(fù)責(zé)教育類單位名稱的調(diào)查登記和資料核實(shí)確認(rèn)等工作。

市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)重點(diǎn)衛(wèi)生設(shè)施等名稱的調(diào)查登記和資料核實(shí)確認(rèn)等工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好市政設(shè)施（停車場、市政橋梁等）、建筑物、住宅區(qū)等地名普查相關(guān)資料的核實(shí)、提供工作。

市交通局：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)施（鐵路、公路、航空港、渡口、車站、停車場、橋梁、遂道等）名稱及相關(guān)資料的匯總、提供工作。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全市基本單位調(diào)查的信息資料，協(xié)助做好普查方法、技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)工作。

市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)具有地名意義的中央、自治區(qū)屬和市屬企業(yè)單位名稱及具有地名意義的企業(yè)單位（金融保險(xiǎn)、郵政通訊、賓館酒店、休閑娛樂、市場超市、醫(yī)藥經(jīng)營、油品經(jīng)營、制造加工等）名稱的相關(guān)資料的調(diào)查登記和資料核實(shí)確認(rèn)等工作；在地名標(biāo)準(zhǔn)化過程中，負(fù)責(zé)營業(yè)許可證、企業(yè)法人登記證等法定證件的變更工作；負(fù)責(zé)基本單位名稱審核、編碼提供工作，為地名普查提供相關(guān)資料。

市體育旅游局：負(fù)責(zé)體育設(shè)施、旅游景區(qū)（點(diǎn)）名稱的調(diào)查登記及相關(guān)資料的核實(shí)確認(rèn)、匯總等工作。

市文化新聞出版局：負(fù)責(zé)各類文化、新聞、出版等基礎(chǔ)設(shè)施的地名、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、文物點(diǎn)的名稱調(diào)查登記和資料核實(shí)確認(rèn)等工作；協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作；配合做好地名資料出版工作；配合做好地名普查工作的宣傳報(bào)道工作。

市城管局:負(fù)責(zé)城市地名標(biāo)識的管理與設(shè)標(biāo)工作，配合民政部門做好地名命名變更、撤銷和地名標(biāo)識的設(shè)標(biāo)撤標(biāo)等工作。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)陸地水系、水利（河流、峽谷、湖泊、水庫、水渠、堤堰等）名稱及相關(guān)資料的登記、匯總及核實(shí)工作；

市供電局：負(fù)責(zé)電力設(shè)施（變電所等）名稱及相關(guān)資料的登記、匯總及核實(shí)工作。

市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)場等名稱及相關(guān)資料匯總、提供等工作，配合民政部門完成地名普查相關(guān)事務(wù)。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、山峰、林區(qū)、林場、園林場所等名稱等名稱的調(diào)查登記、匯總、資料核實(shí)確認(rèn)工作，配合民政部門完成地名普查相關(guān)事務(wù)。

市商務(wù)局、安監(jiān)局、工信局：做好本組管理的工業(yè)企業(yè)地名的調(diào)查登記和資料核實(shí)確認(rèn)工作。

市編辦：負(fù)責(zé)市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名稱及相關(guān)資料的匯總、提供工作。

市史志辦：負(fù)責(zé)做好歷史資料的提供及考證工作。

銀川警備區(qū)：協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查和地名標(biāo)志設(shè)置等工作。

六、經(jīng)費(fèi)保障

第二次地名普查所需經(jīng)費(fèi)由各級政府分級負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)普查工作需要及時(shí)撥付到位。各地要幫助普查機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公場地，配備普查所需設(shè)備，為普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。各級財(cái)政、審計(jì)、民政部門要切實(shí)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?/p>

七、工作要求

一要把握地名普查工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)。各縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)單位，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握普查的基本要求和主要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和工作規(guī)程組織實(shí)施。工作中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要注重驗(yàn)證普查工作規(guī)程、普查操作軟件等科學(xué)性和可行性，要著力在地名普查方式、部門間相關(guān)地名信息資源銜接、普查成果轉(zhuǎn)化利用以及地名公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)等方面創(chuàng)新突破，充分發(fā)揮示范作用。

二要確保地名普查內(nèi)容的質(zhì)量。各級政府各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，建立并落實(shí)逐級檢查驗(yàn)收等工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對普查質(zhì)量的控制管理。各級普查機(jī)構(gòu)要精心組織外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。普查工作人員要深入實(shí)地，認(rèn)真開展地名調(diào)查、信息收集等工作，如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得編造、偽造、篡改普查資料，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。普查工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守國家秘密。各級地名普查機(jī)構(gòu)要注重工作方法創(chuàng)新，在繼承傳統(tǒng)地名管理有效方法的同時(shí)，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代先進(jìn)科技手段開展普查，著力提高普查工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

三要積極促進(jìn)成果應(yīng)用。各縣（市）區(qū)要按照地名普查實(shí)施方案的要求，認(rèn)真整理、分析和考證普查數(shù)據(jù)，依法處理地名管理中存在的問題。充分利用普查成果，及時(shí)編纂出版各類標(biāo)準(zhǔn)地名圖集、地名錄、地名志等資料。大力推進(jìn)地名管理系統(tǒng)建設(shè)和地名公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，加強(qiáng)政府各部門間地理數(shù)據(jù)的整合和共享，促進(jìn)普查成果的有效應(yīng)用。

銀川市第二次全國地名普查

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為全面掌握地名普查信息，扎實(shí)做好第二次全國地名普查工作，提高我市地名管理和服務(wù)水平。經(jīng)銀川市人民政府同意，決定成立銀川市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

組　長：李守銀市政府副市長

副組長：范學(xué)峰 市政府副秘書長

尤 峰市民政局局長

成 員：牛海龍 市工信局副局長

劉勝林 市教育局副局長

王連叢 市宗教局副局長

李金梁 市公安局副局長

張學(xué)東 市民政局副局長

高衛(wèi)東 市財(cái)政局副局長

金 波 市規(guī)劃局副局長

盧蘇明 市國土局副調(diào)研員

湯齊生 市衛(wèi)生計(jì)生委副調(diào)研員

楊 靜 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

葉宏偉 市交通局副局長

曹慶寧 市統(tǒng)計(jì)局副調(diào)研員

魏 鵬 市市場監(jiān)督管理局副局長

劉志勇 市商務(wù)局副局長

張建立 市水利局副局長

鄭 強(qiáng) 市文化新聞出版局副書記

常明杰 市體育旅游局副局長

吳立偉 市林業(yè)局副局長

李晉光 市城管局調(diào)研員

尚志勇 市農(nóng)牧局黨委副書記

張文存 市安監(jiān)局副局長

周文革 市 編 辦副主任

蔡一楠 市 志 辦副主任

胡永林 市供電局紀(jì)委書記

齊長生 銀川警備區(qū)司令部參謀長

馬少紅 興慶區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長

李曉玲 金鳳區(qū)人民政府副區(qū)長

陳蘊(yùn)丹 西夏區(qū)人民政府副區(qū)長

賀滿庭 賀蘭縣人民政府副縣長

項(xiàng)紅媛 永寧縣人民政府副縣長

朱立峰 靈武市人民政府副市長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局，尤峰兼任辦公室主任。本領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，2017年12月完成全國第二次地名普查工作任務(wù)完成后即撤銷。

銀川市第二次全國地名普查工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單

主 任：尤 峰市民政局局長

副主任：張學(xué)東 市民政局副局長

成 員：文化雷、羅春燕（市民政局）、康建功（市公安局）、李祖琴（市財(cái)政局）、李楠（市規(guī)劃局）、劉曉風(fēng)（市國土局）、王文國（市教育局）、陳祥軍（市衛(wèi)生計(jì)生委）、高潔（市建設(shè)局）、朱光烈（市交通局）、于建亮（市統(tǒng)計(jì)局）、王繼成（市市場監(jiān)督管理局）、沈勇（市體育旅游局）、張志遠(yuǎn)（市文化新聞出版局）、李歡耀（市城管局）、馬勇（市水利局）、滿靜茹（市供電局）、楊玲玲（市農(nóng)牧局）、丁永鋒（市林業(yè)局）、陳子華（市商務(wù)局）、羅瓊（市編辦）、黃磊（市安監(jiān)局）、張俊平（市工信局）、馬海軍（市宗教局）、馬娜（市志辦）、祝凌（銀川警備區(qū)）

銀川市第二次全國地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式名單

單位	分管領(lǐng)導(dǎo)	聯(lián)系方式	聯(lián)絡(luò)員	聯(lián)系方式	郵箱
市民政局	張學(xué)東	13299588666	文化雷	13995109207	Wenhualei69@163.com
市公安局	李金梁	6915082	康建功	6915251	2464108214@qq.com
市財(cái)政局	高衛(wèi)東	13995002361	李祖琴	13995214468
市規(guī)劃局	金 波	13995408222	李 楠	13995290340	253180229@qq.com
市國土資源局	盧蘇明	18995115119	劉曉風(fēng)	13007960381
市教育局	劉勝林	6888988	王文國	6888710
市衛(wèi)生計(jì)生委	湯齊生	6889051	陳祥軍	6889063	ycws-bgs@163.com
市住房和城鄉(xiāng)建局	楊 靜	6023545	高 潔	6025102	Helijun4004@163.com
市交通局	葉宏偉	18309508777	朱光烈	13709582232
市統(tǒng)計(jì)局	曹慶寧	6889166	于建亮	6889179
市市場監(jiān)督管理局	魏 鵬	13895669666	王繼成	18909586609
市體育旅游局	常明杰	6888189	沈 勇	13309592712	6889276；6889275
市文化新聞出版局	鄭 強(qiáng)	6888706	張志遠(yuǎn)	6889035	44403068@qq.com
市城管局	李晉光	18995018615	李歡耀	13519511125
市水利局	張建立	15121877333	馬 勇	15379634101	xingye100@126.com
市供電局	胡永林	4965359	滿靜茹	13895182223
市農(nóng)牧局	尚志勇	6889009	楊玲玲	6889004	ycsnmj@163.com
市林業(yè)局	吳立偉	5033165	丁永鋒	5034936	linyeke@126,com
市商務(wù)局	劉志勇	13709578866	陳子華	18909516219
市 編 辦	周文革	6888136	羅 瓊	6888097
市安監(jiān)局	張文存	13369517618	黃 磊	13723312793
工 信 局	牛海龍	13629591718	張俊平	13619589399	6888676
宗 教 局	王連叢	6888754	馬海軍	6888751	mynames12345@163.com
市 志 辦	蔡一楠	13895011618	馬 娜	13895601632
銀川警備區(qū)	齊長生	2986805	祝 凌	2986922

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)