銀政辦發(fā)〔2014〕142號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“三規(guī)合一”工作實(shí)施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“三規(guī)合一”工作實(shí)施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕142號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

　 《銀川市“三規(guī)合一”工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2014年9月19日

銀川市“三規(guī)合一”工作實(shí)施方案

為全面完成銀川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃“三規(guī)合一”工作，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、編制依據(jù)

根據(jù)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議精神，為有效銜接《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，進(jìn)一步完善銀川市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，科學(xué)定位城鄉(xiāng)空間布局和區(qū)域功能，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用，需要將銀川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃進(jìn)行“三規(guī)合一”，推動(dòng)銀川市城鄉(xiāng)規(guī)劃及發(fā)展建設(shè)更加科學(xué)有序。

二、編制時(shí)限

2014年12月底前完成初步成果

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“三規(guī)合一”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)“三規(guī)合一”工作，經(jīng)市人民政府研究，決定成立銀川市“三規(guī)合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：代榮民 市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊振如 市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)

徐 慶 市規(guī)劃管理局局長(zhǎng)

成 員：張曉明 市發(fā)展與改革委員會(huì)主任

馬雪霞 市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

馬雪飛 市財(cái)政局局長(zhǎng)

陳學(xué)忠 市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

袁 科 市園林管理局局長(zhǎng)

劉西存 市農(nóng)牧局局長(zhǎng)

雍 輝 市水務(wù)局局長(zhǎng)

馬 杰 市工信局局長(zhǎng)

王 琦 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

陳志文 市交通局局長(zhǎng)

郝天江 市旅游局局長(zhǎng)

于小龍 市文廣局局長(zhǎng)

朱韶峰 興慶區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

李全才 金鳳區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

李維國(guó) 西夏區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

鄧彥芳 賀蘭縣人民政府縣長(zhǎng)

李潤(rùn)軍 永寧縣人民政府縣長(zhǎng)

陳淑惠 靈武市人民政府市長(zhǎng)

柏 楊 寧東能源化工基地管委會(huì)副主任

何 梅 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)土局局長(zhǎng)

邱志軍 濱河新區(qū)（經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)）規(guī)土局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市規(guī)劃管理局），具體負(fù)責(zé)“三規(guī)合一”組織協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃管理局局長(zhǎng)徐慶兼任辦公室主任，副局長(zhǎng)沈愛(ài)紅任辦公室副主任。

四、部門(mén)職責(zé)

1.市發(fā)改委：編制銀川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，牽頭確定產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)建立健全項(xiàng)目庫(kù)及其管理信息系統(tǒng)；對(duì)“三規(guī)合一”成果中涉及建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等方面的內(nèi)容進(jìn)行審核；牽頭做好涉及產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等配套政策措施的制定。

2.市國(guó)土資源局：推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提供開(kāi)展“三規(guī)合一”規(guī)劃基礎(chǔ)地理和規(guī)劃數(shù)據(jù)，土地利用總體規(guī)劃具體圖斑坐標(biāo)，明確基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)及劃定方案；對(duì)“三規(guī)合一”成果中涉及國(guó)土資源行政管理方面的內(nèi)容進(jìn)行審核；在“三規(guī)合一”工作完成后，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃評(píng)估，修改完善土地利用總體規(guī)劃。

3.市財(cái)政局:安排開(kāi)展“三規(guī)合一”相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

4.市規(guī)劃管理局：牽頭做好“三規(guī)合一”及銀川市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題；對(duì)編制中涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理內(nèi)容進(jìn)行審核；對(duì)編制后城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法定規(guī)劃進(jìn)行修改，推動(dòng)管理工作制度化、法制化。

5.市環(huán)境保護(hù)局、園林局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、工信局等有關(guān)部門(mén)配合做好規(guī)劃編制的前期調(diào)查，負(fù)責(zé)提供環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及布局、水系、水資源容量、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及布局等方面的文字說(shuō)明與工作圖紙。

6.市統(tǒng)計(jì)局:提供規(guī)劃所需的各類(lèi)數(shù)據(jù)。

7.市交通局：提供規(guī)劃相關(guān)所需的各類(lèi)交通規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)等方面的文字說(shuō)明與圖件內(nèi)容，做好成果調(diào)整、審核等工作。

8.市旅游局：提供規(guī)劃相關(guān)所需的各類(lèi)旅游規(guī)劃及各個(gè)景區(qū)等方面的文字說(shuō)明與圖件內(nèi)容，做好成果調(diào)整、審核等工作。

9.市文廣局：提供市域范圍內(nèi)文物保護(hù)單位相關(guān)文字說(shuō)明及保護(hù)范圍界線(xiàn)等圖件內(nèi)容，編制的各類(lèi)文物保護(hù)規(guī)劃圖件，做好成果調(diào)整、審核等工作。

10.興慶區(qū)政府、金鳳區(qū)政府、西夏區(qū)政府：負(fù)責(zé)配合提供相關(guān)資料。

11.賀蘭縣政府、永寧縣政府、靈武市政府:確定產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規(guī)模、邊界，編制各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，市域重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村及自然村村莊建設(shè)規(guī)劃，提供各自“三規(guī)合一”初期成果。

12.寧東能源化工基地管委會(huì)：配合做好規(guī)劃編制的前期調(diào)查，負(fù)責(zé)提供寧東能源化工基地管委會(huì)所管轄區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、相關(guān)規(guī)劃等方面的文字說(shuō)明與工作圖紙。對(duì)“三規(guī)合一”成果中涉及建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等方面的內(nèi)容進(jìn)行審核；配合做好涉及產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等配套政策措施的制定。

13.市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)土局：配合做好規(guī)劃編制的前期調(diào)查，負(fù)責(zé)提供市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所管轄區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃等方面的文字說(shuō)明與工作圖紙。對(duì)“三規(guī)合一”成果中涉及建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等方面的內(nèi)容進(jìn)行審核；配合做好涉及產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等配套政策措施的制定。

14.市濱河新區(qū)（經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)）規(guī)土局：配合做好規(guī)劃編制的前期調(diào)查，負(fù)責(zé)提供濱河新區(qū)所管轄區(qū)域相關(guān)各類(lèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)等方面的文字說(shuō)明與工作圖紙。對(duì)“三規(guī)合一”成果中涉及建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等方面的內(nèi)容進(jìn)行審核；配合做好涉及產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等配套政策措施的制定。

五、工作要求

1.充分認(rèn)識(shí)本次規(guī)劃編制工作的重要意義，各相關(guān)部門(mén)要全面做好協(xié)調(diào)配合，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極提供相關(guān)資料；

2.市規(guī)劃管理局要牽頭抓總，做好與自治區(qū)規(guī)劃委員會(huì)辦公室和相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接工作，做好本次規(guī)劃編制的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；

3.各部門(mén)按編制要求提供的相關(guān)資料數(shù)據(jù)要詳實(shí)準(zhǔn)確，在規(guī)劃編制和審查過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)，確保編制科學(xué)、合理，符合“三規(guī)合一”工作的相關(guān)目標(biāo)；

4.在規(guī)劃編制過(guò)程中涉及全市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和其它規(guī)劃變更或修正的內(nèi)容、存在的問(wèn)題要明確記載、認(rèn)真研究、相互溝通、及時(shí)請(qǐng)示，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

5.請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)確定1名聯(lián)系人，全程負(fù)責(zé)“三規(guī)合一”工作的對(duì)接協(xié)調(diào)工作。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)