銀政辦發(fā)〔2014〕113號《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū)永寧望遠片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定的通知》

銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū)永寧望遠片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕113號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構：

《賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū) 永寧望遠片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹，遵照實施。

銀川市人民政府辦公廳

2014年7月31日

賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū)

永寧望遠片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定

為了貫徹落實市委、市人民政府“全域銀川，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的有關要求，加快賀蘭德勝工業(yè)園區(qū)及商住區(qū)、永寧望遠片區(qū)（以下簡稱“兩個片區(qū)”）與銀川市的同城化步伐，加強兩個片區(qū)的規(guī)劃管理，依據(jù)2005年10月19日銀川市第十二屆人大常委會第十二次會議審議通過的《關于德勝工業(yè)園等區(qū)域規(guī)劃建設項目納入銀川市城市規(guī)劃審查管理的決定》，結合本市實際，制定本規(guī)定。

一、規(guī)劃審查的范圍和內(nèi)容

銀川市人民政府對兩個片區(qū)的規(guī)劃進行審查管理，銀川市規(guī)劃管理局負責日常的規(guī)劃管理工作。

（一）規(guī)劃審查管理的地域范圍

1.德勝片區(qū)：東至京藏高速公路、西至唐徠渠和正源北街（北環(huán)高速以北）、南至興慶科技園和賀蘭山路、北至紅旗溝，總用地面積約42平方公里；

2.望遠片區(qū)：東至京藏高速公路、西至西線快速通道、南至永清路、北至南環(huán)高速公路，總用地面積約58平方公里。

兩個片區(qū)建設項目規(guī)劃方案應采用銀川市城市坐標系統(tǒng)，并與兩縣獨立坐標系統(tǒng)銜接。

（二）規(guī)劃審查管理的內(nèi)容

1.兩個片區(qū)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計應報銀川市人民政府審查批準；

2.兩個片區(qū)內(nèi)需要核發(fā)“一書兩證”（建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）的建設項目工業(yè)項目用地在100畝以上（含100畝）和所有商住項目均應向銀川市規(guī)劃管理局申報審查，兩個片區(qū)內(nèi)建設項目“一書兩證”及建設工程竣工規(guī)劃核實確認書由兩個片區(qū)所在地縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

二、規(guī)劃審查程序

兩個片區(qū)規(guī)劃審查管理，按照以下程序進行：

（一）兩個片區(qū)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計由兩個片區(qū)所在地縣人民政府或園區(qū)管委會組織編制，經(jīng)銀川市規(guī)劃管理局審查后，報銀川市人民政府審批；

（二）兩個片區(qū)內(nèi)的建設項目，按照以下程序?qū)徟?

1.由兩個片區(qū)所在地縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理并組織現(xiàn)場踏勘、初審；

2.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃審查領導小組提出初審意見后，報銀川市規(guī)劃管理局組織專家委員會進行技術審查，重要建設項目報送銀川市人民政府專題會研究，經(jīng)審查后出具審查意見書；

3.項目所在地規(guī)劃主管部門依據(jù)審查意見書，辦理規(guī)劃手續(xù)。

三、規(guī)劃審查申報材料

兩個片區(qū)建設項目向銀川市規(guī)劃管理局申報時，應提供如下材料：

（一）建設項目的選址：建設項目情況和選址要求說明材料、政府或上級主管部門的有關文件、縣人民政府規(guī)劃行政主管部門出具的初步審查意見。

（二）建設項目規(guī)劃方案：建設項目情況簡介、總平面規(guī)劃圖（1:500或1:1000）、設計單位出具的設計說明、鳥瞰圖、建筑單體效果圖、地形圖、勘測定界報告、土地使用權證明文件（含規(guī)劃出讓條件）、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃審查領導小組初步審查意見。

（三）建設項目竣工規(guī)劃核實：縣人民政府規(guī)劃行政主管部門初步審查意見、竣工規(guī)劃核實圖。

四、市、縣人民政府規(guī)劃審查職責

（一）銀川市規(guī)劃管理局在兩個片區(qū)規(guī)劃審查管理中履行以下職責：

1.組織論證、審查兩個片區(qū)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計；

2.審查規(guī)劃建設項目的選址和規(guī)劃建設方案，重大規(guī)劃項目提交銀川市人民政府專家委員會和市政府專題會審查，出具審查意見；

3.監(jiān)督、檢查規(guī)劃建設項目的實施情況；

4.監(jiān)督指導項目所在地規(guī)劃管理部門的業(yè)務工作。

（二）兩個片區(qū)所在縣人民政府規(guī)劃主管部門在規(guī)劃審查管理中履行以下職責：

1.組織編制本片區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計，按審批程序上報；

2.對本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設項目申請組織初審，將符合規(guī)劃審查管理的項目報送銀川市規(guī)劃管理局組織審查，依據(jù)審查意見由縣人民政府規(guī)劃主管部門按規(guī)定核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃核實確認書》；

3.負責本片區(qū)內(nèi)建設工程的批后管理，查處違法建設行為。

五、規(guī)劃審查備案

兩個片區(qū)經(jīng)審查批準的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計應在規(guī)劃獲批一個月內(nèi)，建設項目規(guī)劃方案及“一書兩證”等全套資料應在辦理完《建設工程規(guī)劃許可證》后一個月內(nèi)，報銀川市規(guī)劃管理局備案。

六、督查考核

把兩個片區(qū)納入銀川市統(tǒng)一規(guī)劃管理執(zhí)行情況作為考核兩縣人民政府內(nèi)容之一，由銀川市規(guī)劃管理局具體賦分。銀川市規(guī)劃管理局將兩個片區(qū)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為常規(guī)工作，及時向市委、政府上報規(guī)劃制定、審查、執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的要及時提出整改意見。

七、違規(guī)處理

違反本《規(guī)定》有下列行為之一的，依據(jù)《銀川市黨和國家機關及其工作人員不當行為問責辦法》等相關規(guī)定對有關責任人進行問責；構成黨紀政紀處分的，依法給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃核實確認書》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》的；

（二）同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；

（三）對依法應當編制片區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，或者未按法定程序編制、審批、修改規(guī)劃的；

（四）對審查批準的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計、建設項目規(guī)劃方案及“一書兩證”等全套資料未按規(guī)定報銀川市規(guī)劃管理局備案的；

（五）對片區(qū)未按規(guī)定核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程竣工規(guī)劃核實確認書》的。

本規(guī)定自2014年8月1日起施行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/57820.html

本文關鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)