銀政辦發(fā)〔2014〕103號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定和扶持辦法（試行）實施細則的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定和扶持辦法（試行）實施細則的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕103號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

《銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定和扶持辦法（試行）實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

銀川市人民政府辦公廳

2014年7月10日

銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定和扶持辦法（試行）實施細則

第一條（制定目的）

為貫徹落實《銀川市重點領(lǐng)域首臺套產(chǎn)品認定和扶持辦法（試行）》（銀政發(fā)〔2014〕33號，制定本實施細則。

第二條（資金來源）

重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品（以下簡稱首臺（套）產(chǎn)品）扶持資金從銀川市工業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

第三條（認定機構(gòu)）

銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定委員會（以下簡稱認定委員會）及其下設(shè)辦公室，負責全市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定工作。認定委員會設(shè)主任1人，由分管副市長兼任，副主任2人，由副秘書長、工信局局長兼任。委員8人，由市工信局、市財政局、市科技局、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市金融辦、市擔保中心負責人組成。認定委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在銀川市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任，辦公室副主任由市工信局分管產(chǎn)業(yè)副局長兼任（名單見附件1），負責召集專家進行認定工作。

第四條（企業(yè)申報）

符合條件的企業(yè)按通知要求向所在轄區(qū)工業(yè)主管部門提交申請進行申報，逾期不報，視為自動放棄當年資格。申請材料包括：

（一）首臺（套）產(chǎn)品認定申請報告（附件2）。

（二）認定產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的有效證明文件（專利證書）或國家部委、自治區(qū)相關(guān)廳局頒發(fā)的新產(chǎn)品鑒定證書。

（三）省級以上具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告，特種行業(yè)的首臺（套）應(yīng)有相應(yīng)的主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書。

（四）首臺（套）產(chǎn)品凡涉及企業(yè)標準，應(yīng)附省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門正式備案的標準。

（五）銷售（生產(chǎn)、投保）首臺（套）產(chǎn)品的合同和發(fā)票等證明材料復印件。

（六）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度財務(wù)審計報告和繳稅憑證復印件。

（七）《銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品扶持資金申報表》（附件3）。

（八）符合用戶補助資金和產(chǎn)品保險金條件的相關(guān)證明材料。

第五條（審核認定）

（一）初審。由各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門完成首臺（套）產(chǎn)品認定材料的初審，并將初審具備條件企業(yè)的申報材料匯總行文上報認定委員會辦公室（市工業(yè)和信息化局）。

（二）資格審查。認定委員會辦公室對企業(yè)申報的材料進行資格審查，必要時可以赴企業(yè)現(xiàn)場考察。

（三）專家評審。認定委員會辦公室根據(jù)審查和考察情況，將初審符合條件的產(chǎn)品交由專家按評審細則進行評審，專家從認定委員會確認的專家?guī)熘须S機抽取5名擔任。

第六條（結(jié)果公布）

（一）結(jié)果確認。認定委員會根據(jù)專家評審結(jié)果，審定入圍的首臺（套）產(chǎn)品，確認結(jié)果。

（二）結(jié)果公示。認定委員會將確認結(jié)果在銀川市政府門戶網(wǎng)站、銀川市工信局網(wǎng)站進行公示，公示期為5個有效工作日。公示結(jié)束后，認定委員會辦公室負責將公示反饋情況和需要說明的有關(guān)事項，形成工作報告后，提交認定委員會會議再次審定。

（三）發(fā)布公告。認定委員會辦公室根據(jù)認定委員會會議的終審意見，形成《銀川市首臺（套）產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》），在銀川市政府門戶網(wǎng)站、銀川市工信局網(wǎng)站以及銀川日報等市級重要媒體進行公告。

（四）頒發(fā)證書。認定委員會辦公室根據(jù)《目錄》和銷售合同，為企業(yè)頒發(fā)《首臺（套）產(chǎn)品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）。

（五）扶持決定。市政府發(fā)布扶持決定，以此作為資金兌現(xiàn)依據(jù)。

第七條（資金撥付）

市財政局依據(jù)市政府發(fā)布的扶持決定，撥付資金。

第八條（資金監(jiān)督）

認定委員會辦公室對申請單位和專家進行信用記錄。申請單位如弄虛作假或采取不正當手段騙取產(chǎn)品認定，認定結(jié)果無效，追回扶持資金，兩年內(nèi)取消申請資格。參與認定工作的專家如泄漏認定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請單位的技術(shù)成果、認定工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大錯誤且造成嚴重影響，將取消其專家資格并追回評審費；造成損失的，將依法追究責任。

本細則自發(fā)布之日起三十日后施行，市工信局、市財政局按照各自職責分別負責解釋。

附件：1.銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定委員會名單

2.銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定申請報告書

3.銀川市重點領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品扶持資金申報表

附件1

銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品

認定委員會名單

組 長：楊有賢 副市長

副組長：王 軍 市政府副秘書長

馬 杰 市工信局局長

成 員：馬雪飛 市財政局局長

馬麗巖 市科技局局長

緱轉(zhuǎn)會 市人社局局長

左 弘 市質(zhì)監(jiān)局局長

袁文軍 市工商局局長

李景陽 市金融辦主任

徐克軍 市工信局副局長

王 喆 市中小企業(yè)信用擔保中心主任

認定委員會辦公室：

主 任：馬 杰 市工信局局長

副主任：徐克軍 市工信局副局長

辦公室日常事宜由銀川市工信局產(chǎn)業(yè)和信息化處負責。

附件2

銀川市重點領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品申請報告書

　

產(chǎn)品名稱：

申報類型：

企業(yè)名稱： （蓋 章）

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

手 機：

E--Mail:

申報日期： 年 月

銀川市重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品認定申請表

企業(yè)名稱

聯(lián)系地址

郵編

企業(yè)性質(zhì)

□國有 □集體 □民營 □外資（其中中方比例 %）

企業(yè)規(guī)模

□大型 □中型 □小型

申報類型

□國內(nèi)首臺(套) □區(qū)內(nèi)首臺(套)

職工數(shù)

技術(shù)人員數(shù)

產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)及 產(chǎn)業(yè)化投入總額

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

手 機

技術(shù)中心建設(shè)水平（請打勾）

□ 國家級 □ 省級 □ 市級

是否建立省外或海外研發(fā)機構(gòu)（請打勾）

□ 已建立省外研發(fā)機構(gòu) □ 已建立海外研發(fā)機構(gòu) □ 未建立省外或海外研發(fā)機構(gòu)

上年度經(jīng)營 情況

資產(chǎn)總額

負債

銷售收入

出口總額

稅金

利潤

技術(shù)開發(fā)費/銷售收入（R&D）

本年度經(jīng)營情況（預計）

資產(chǎn)總額

負債

銷售收入

出口總額

稅金

利潤

技術(shù)開發(fā)費/銷售收入（R&D）

主導產(chǎn)品市場占有率

國際市場（%）

國內(nèi)市場（%）

區(qū)內(nèi)市場（%）

申報產(chǎn)品名稱 及型號、規(guī)格

產(chǎn)品鑒定情況

所屬領(lǐng)域

首臺投放市場時間

申報產(chǎn)品基本情況描述及申請首臺（套）的主要理由：

申報產(chǎn)品主要性能及重要指標、產(chǎn)量及銷量、技術(shù)創(chuàng)新、專利和獲獎情況：

申報產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

申報產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化水平 1、開發(fā)背景、人才和技術(shù)支撐 2、開發(fā)過程及測試、鑒定情況 3、重點關(guān)鍵技術(shù)及該技術(shù)的突破對推動本行業(yè)技術(shù)進步的作用和意義 4、產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌建設(shè)情況 5、產(chǎn)品原理、結(jié)構(gòu)、性能指標等方面與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較情況，包括節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保指標的對比情況。

產(chǎn)品發(fā)展前景 1、市場定位 2、供需預測 3、市場份額 4、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次 5、競爭優(yōu)勢

產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和社會效益情況

產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟總體評價

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)