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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強校園安全工作的緊急通知
銀政辦發(fā)〔2014〕65號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：
為進一步加強學(xué)校安全工作，確保廣大師生生命安全健康，維護校園和諧、穩(wěn)定，按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好近期學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》（寧政辦發(fā)【2014】80號）精神，現(xiàn)就加強平安校園建設(shè)、進一步做好校園安全穩(wěn)定工作通知如下：
一、強化校園安全責(zé)任落實
校園安全穩(wěn)定是社會安定的重要體現(xiàn)。各縣（市）區(qū)人民政府、各有關(guān)部門和學(xué)校要從保護師生安全、維護校園穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識加強校園安全的重要性和緊迫性，樹立高度的政治意識、責(zé)任意識、憂患意識和防范意識，把建設(shè)平安校園、維護校園安全穩(wěn)定作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則和“塊抓條管，以塊為主”的工作要求和“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，切實承擔起校園安全穩(wěn)定工作的責(zé)任，教育、公安、文化、衛(wèi)生、城管、工商等部門，切實承擔校園安全工作的責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、各有關(guān)部門要督促學(xué)校深入細致地做好校園安全保衛(wèi)工作，嚴防各類校園安全事故的發(fā)生，切實維護師生生命安全健康。
二、加強安全教育宣傳
各縣（市）區(qū)人民政府、教育行政部門要組織學(xué)校、幼兒園，密切掌握學(xué)生思想動態(tài)，盡快開展一次全面的安全教育，教育學(xué)生遵守校內(nèi)的各項規(guī)章制度，不得參與任何形式的串聯(lián)鼓動和非學(xué)校組織的聚集游行。要盡快召開一次家長會，進一步加強家校聯(lián)動，保障學(xué)生安全。要向?qū)W生發(fā)放教育部“致全國中小學(xué)生家長的一封信”，告知家長要加強對學(xué)生校外活動的看護、監(jiān)管，教育學(xué)生要有自我保護意識，不私自下水游泳，不參與和圍觀社會上的游行和聚集活動。嚴禁組織學(xué)生參加有安全隱患的各類社會活動。
三、全面開展學(xué)校安全隱患排查治理
各縣（市）區(qū)政府、各有關(guān)部門和學(xué)校要牢固樹立“隱患即事故”的意識，制定詳細周密的組織方案和措施，將安全責(zé)任落實到人，立即組織開展一次全面徹底的校園安全隱患排查，重點對校園及周邊治安、“三防”（人防、物防、技防）建設(shè)、校園治安管理等方面進行自查，尤其是學(xué)校、幼兒園門衛(wèi)值班室、消防設(shè)施、實驗室、宿舍、食堂、鍋爐房、供電設(shè)施、圖示館、微機室等重點部位要仔細認真檢查，誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，不留空白，不留死角，不走過場。對排查出來的隱患問題，要逐一登記造冊，及時消除各類安全隱患。對一時難以解決的要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫⒉扇∏袑嵱行У姆婪洞胧┘右灶A(yù)防。
同時，各縣（市）區(qū)要充分發(fā)揮當?shù)鼐C治委及校園周邊環(huán)境綜合治理專項組的職能作用，盡快對轄區(qū)學(xué)校周邊治安環(huán)境組織一次專項清理整治，加大校園周邊巡防檢查力度，嚴厲打擊針對學(xué)生的各種違法犯罪活動，切實營造平安、和諧的校園周邊環(huán)境。
四、加強學(xué)校反恐防暴工作
教育部門和學(xué)校（幼兒園）要落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，強化校園24小時巡邏和校園網(wǎng)監(jiān)控，有寄宿學(xué)生的學(xué)校要做好夜間巡邏工作，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、迅速應(yīng)對處置。學(xué)校、幼兒園上課期間嚴格實行封閉管理，加大對進入校園人員的管控力度，外來人員、車輛非經(jīng)許可不得入內(nèi)。要加強學(xué)生上下學(xué)時段校園門口登記及防護工作，安排當日值班領(lǐng)導(dǎo)、教師和保安人員到門口值班疏導(dǎo)，避免人員在學(xué)校門口大量聚集。要建立以學(xué)校保安和教職工應(yīng)急救援隊為主的學(xué)校防暴恐應(yīng)急隊伍，按標準增強安保力量，配強保安人員，配齊防割手套、防刺背心、鋼叉、橡膠警棍、頭盔等必要的防護器材，切實提高學(xué)校安保工作能力。要加強校園值班巡邏，增加校園內(nèi)外的巡視頻次，尤其對隱秘、敏感區(qū)域要逐點巡查，用好、管好學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)施，全天候、全方位實施監(jiān)控。積極開展突發(fā)事件應(yīng)急演練活動。
五、提高學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置能力
各縣（市）區(qū)政府和各級各類學(xué)校、幼兒園要進一步修訂完善學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，積極開展突發(fā)事件應(yīng)急演練活動。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把搶救、保護師生生命作為第一要務(wù)，依法果斷處置。對學(xué)生參與的群體性事件，要及時準確判明性質(zhì)，迅速控制局面，依法依規(guī)解決合理訴求，防止矛盾激化升級。要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，密切關(guān)注校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)輿情，及時掌握師生思想動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)、消除影響校園安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。發(fā)生突發(fā)事故或異常情況，要按相關(guān)規(guī)定立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進行妥善處置，并按照規(guī)定及時如實逐級上報，不得隱瞞、遲報和漏報。
市教育局要安排專人組成督查組，對各地、各學(xué)校和幼兒園安全工作落實情況進行全面督查，對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改反饋意見并要求落實整改，確保專項排查整治工作取得明顯成效。各縣（市）區(qū)、直屬學(xué)校和幼兒園安全防范工作情況請于2014年5月30日前報銀川市教育局。聯(lián)系電話：6888707。
銀川市人民政府辦公廳
2014年5月28日
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