銀政辦發(fā)〔2014〕17號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2014年市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2014年市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知
銀政辦發(fā)〔2014〕17號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):
2014年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、自治區(qū)十一屆三次全會(huì)和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵之年,全面做好2014年投資和項(xiàng)目推進(jìn)工作,對(duì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),搶抓“兩區(qū)”、“兩大戰(zhàn)略”機(jī)遇,深入實(shí)施“2258”工作思路,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),加快內(nèi)陸開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)銀川跨越式發(fā)展新局面意義重大。根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神,市人民政府近期研究確定了2014年市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,涉及濱河新區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川科技園、閱海灣中央商務(wù)區(qū)、寧夏生態(tài)紡織示范園區(qū)、農(nóng)林水牧、交通、園林綠化、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域,此次下達(dá)項(xiàng)目共260個(gè),項(xiàng)目總投資821億元,2014年年度計(jì)劃投資257億元?,F(xiàn)將《銀川市2014年市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表》隨文下達(dá),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
各縣(市)區(qū)、項(xiàng)目責(zé)任單位要深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委全體(擴(kuò)大)會(huì)及市“兩會(huì)”精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,把加快項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資工作和項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人辦,創(chuàng)新工作方法,壓縮辦理時(shí)限,強(qiáng)化工程質(zhì)量,確保工作實(shí)效。
二、做實(shí)前期,確保實(shí)效
各縣(市)區(qū)、各部門(mén)和項(xiàng)目單位要按照文件精神,抓緊做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,積極落實(shí)各方面的建設(shè)條件,提高前期工作質(zhì)量,盡快形成工程量,力促項(xiàng)目早日開(kāi)工。項(xiàng)目前期工作涉及的各職能部門(mén)要根據(jù)銀政辦發(fā)〔2013〕187號(hào)文件要求和此次《通知》文件精神,主動(dòng)做好項(xiàng)目審批服務(wù),落實(shí)開(kāi)工條件,推動(dòng)項(xiàng)目早日落地實(shí)施。
三、強(qiáng)化管理,保證質(zhì)量
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)政府投資項(xiàng)目管理和責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理(法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制),完善“代建制”,堅(jiān)決杜絕“三邊”工程(邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工),防止“三超”現(xiàn)象(超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,做到公開(kāi)透明,嚴(yán)格杜絕滯留、擠占、挪用、截留,以及弄虛作假和鋪張浪費(fèi)。不斷完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度,高度重視建設(shè)工程安全質(zhì)量工作,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程安全質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題相關(guān)決定,積極開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和投資效益。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核
要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目信息報(bào)送制度。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)和項(xiàng)目單位必須要在每月5日前向市政府督查室、市發(fā)改委及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送上月項(xiàng)目進(jìn)展信息,做到月度匯總、季度分析、年度總結(jié)。要強(qiáng)化項(xiàng)目督查,各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步完善督查工作制度,形成層級(jí)督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)和監(jiān)管力度;項(xiàng)目責(zé)任單位和各相關(guān)部門(mén)要采取多種舉措做實(shí)項(xiàng)目前期,開(kāi)辟綠色通道,加快審批服務(wù),切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早達(dá)效。市政府督查室、發(fā)改委、監(jiān)察局等部門(mén)要定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全方位督促檢查,及時(shí)全面掌握工作進(jìn)度,通報(bào)督查情況,便于市委、政府決策,集中解決項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)、信息上報(bào)、督查通報(bào)等情況將全部納入年底對(duì)各部門(mén)績(jī)效考核范圍之內(nèi)。
附件:1.銀川市2014年市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃名錄
2.銀川市2014年市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表
銀川市人民政府辦公廳
2014年1月29日
銀政辦發(fā)【2014】17號(hào)附件1.xls銀政辦發(fā)【2014】17號(hào)附件2.xls