銀政辦發(fā)〔2014〕19號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市人民政府2014年度立法工作計(jì)劃的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市人民政府2014年度立法工作計(jì)劃的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕19號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市人民政府2014年度立法工作計(jì)劃》已經(jīng)十四屆銀川市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市法制辦反映。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府立法關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。承擔(dān)政府立法項(xiàng)目起草、調(diào)研任務(wù)的部門要高度重視，建立健全立法工作責(zé)任制，確保“任務(wù)、時(shí)間、人員、責(zé)任”四落實(shí)。

二、保障立法進(jìn)度。各立法項(xiàng)目起草部門要嚴(yán)格按照工作責(zé)任表（見(jiàn)附件）及時(shí)完成起草任務(wù)。確有特殊原因，不能如期完成的，起草部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府提交書面報(bào)告，說(shuō)明情況。

三、深入調(diào)研論證。各立法調(diào)研項(xiàng)目責(zé)任部門要以法律、法規(guī)為依據(jù)，緊密聯(lián)系本市實(shí)際，深入調(diào)查研究，做好調(diào)研工作。調(diào)研結(jié)果要形成書面材料，及時(shí)送交市法制辦。如條件比較成熟，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)市政府審議。

四、提高立法質(zhì)量。各起草部門要從大局出發(fā)，克服部門利益傾向。對(duì)涉及重大民生問(wèn)題的立法，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))的規(guī)定，履行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決定的程序，公眾關(guān)注度高的項(xiàng)目還必須進(jìn)行聽證。草案涉及其他部門職責(zé)的，要與相關(guān)部門充分協(xié)商和溝通，對(duì)不予采納的意見(jiàn)要說(shuō)明理由，相關(guān)部門要給予配合。起草部門要努力提高送審稿的質(zhì)量，力求做到結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)密、條理清楚、用語(yǔ)規(guī)范，制度切實(shí)可行，能夠真正解決問(wèn)題。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市法制辦要不斷完善立法工作機(jī)制，加強(qiáng)與承擔(dān)政府立法項(xiàng)目起草、調(diào)研任務(wù)的部門的聯(lián)系，提前介入各部門的起草工作，及時(shí)了解立法計(jì)劃項(xiàng)目的起草、調(diào)研工作進(jìn)展情況，對(duì)立法計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和督促。各有關(guān)部門要予以配合。

附件：1.銀川市人民政府2014年度立法工作計(jì)劃

2.實(shí)施政府立法項(xiàng)目工作責(zé)任表

銀川市人民政府辦公廳

2014年1月28日

附件.doc

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