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銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)2016年寧夏（銀川）大眾消費(fèi)促進(jìn)活動工作方案的通知
銀政發(fā)〔2016〕52號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門，各重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)：
現(xiàn)將《2016年寧夏（銀川）大眾消費(fèi)促進(jìn)活動工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
銀川市人民政府
寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
2016年3月17日
2016年寧夏（銀川）大眾消費(fèi)
促進(jìn)活動工作方案
為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，促進(jìn)大眾消費(fèi)，根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織開展2016年“全國消費(fèi)促進(jìn)月”活動的通知》（商辦運(yùn)函〔2016〕61號）及《自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于做好2016年商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)工作的實(shí)施意見》（寧商發(fā)〔2016〕21號）精神，銀川市人民政府、自治區(qū)商務(wù)廳決定聯(lián)合舉辦2016年寧夏（銀川）大眾消費(fèi)促進(jìn)活動，特制定本方案。
一、主題
增強(qiáng)供給能力促進(jìn)消費(fèi)升級
二、目標(biāo)
以舉辦“消費(fèi)促進(jìn)月”活動為契機(jī)，積極順應(yīng)和把握消費(fèi)升級大趨勢，推進(jìn)消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，挖掘消費(fèi)潛力，培育新的增長點(diǎn)，力爭全市社會消費(fèi)品零售總額增長8%，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用顯著增強(qiáng)。
三、活動內(nèi)容
（一）開展同城百店“消費(fèi)促進(jìn)月”活動，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。
時間：3月26日-5月4日
組織新華百貨、新百電器、新百連超、華潤萬家、國芳百盛、雙寶、雯翔、永瀅等骨干商貿(mào)企業(yè)，集合全市百家連鎖門店，圍繞信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時尚消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域，開展形式多樣的促銷活動，激活大眾購買力，夯實(shí)“消費(fèi)在銀川”品牌，打造區(qū)域消費(fèi)中心。
一是舉辦同城百店“消費(fèi)促進(jìn)月”活動啟動儀式。3月26日舉辦同城百店“消費(fèi)促進(jìn)月”活動啟動儀式，開展啟動日多店“集中促銷”活動，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)增長。
二是推動會展消費(fèi)。3月24日至4月5日，舉辦銀川時尚品牌服裝服飾暨農(nóng)副產(chǎn)品交易會，展覽面積1萬平米，預(yù)計(jì)參展觀眾達(dá)到15萬以上人次，現(xiàn)場商品交易額達(dá)到4000余萬元。同時，舉辦中國銀川一帶一路休閑旅游博覽會、中國銀川漁具展、中國（銀川）家裝建材博覽會及第七屆中國西部(銀川)房·車博覽會等各類展會8場次，促進(jìn)會展與旅游相結(jié)合，帶動購物、住宿、餐飲、廣告、交通等消費(fèi)增長。
三是推進(jìn)信息消費(fèi)。采取線上線下結(jié)合，百貨、副食、家電等多業(yè)態(tài)融合，電子禮券、打折讓利、延時打烊、免費(fèi)送貨等優(yōu)惠組合，媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、新興傳媒齊動員等多種方式，引導(dǎo)飛凡網(wǎng)、新百網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)與實(shí)體店相結(jié)合，培養(yǎng)移動支付消費(fèi)新習(xí)慣，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，引領(lǐng)大眾消費(fèi)。
四是培育綠色消費(fèi)。鼓勵骨干零售企業(yè)開展節(jié)能家電補(bǔ)貼銷售、LED節(jié)能燈以舊換新等促銷方式，培育綠色消費(fèi)意識。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)積極創(chuàng)建綠色商場、綠色市場。引導(dǎo)骨干商貿(mào)流通企業(yè)開展環(huán)保購物袋使用宣傳活動，營造人人參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，減少環(huán)境污染。
五是引領(lǐng)時尚消費(fèi)。引導(dǎo)骨干商貿(mào)企業(yè)提供滿足中高檔人群消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)商品，推動時尚消費(fèi)。
六是推動農(nóng)村消費(fèi)。組織骨干商貿(mào)流通企業(yè)深入興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展送工業(yè)品下鄉(xiāng)趕集等活動，推動農(nóng)村消費(fèi)快速增長。
（二）開展以擴(kuò)大消費(fèi)為主題的節(jié)慶促銷，促進(jìn)便利實(shí)惠消費(fèi)。
地點(diǎn)：銀川市各大中型商場、超市
規(guī)模：30家連鎖重點(diǎn)企業(yè)100家門店
內(nèi)容：各大中型商場、超市在銀川日報(bào)、銀川晚報(bào)等新聞媒體，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、微信等新興傳播介質(zhì)以及店內(nèi)海報(bào)、室外LED屏幕、公交車體廣告、站牌廣告牌等載體上，開展節(jié)慶促銷、打折促銷、滿返促銷、購物季等節(jié)慶促銷宣傳，吸引本地及毗鄰地區(qū)群眾消費(fèi)，帶動社會消費(fèi)品零售總額快速增長。
（三）開展名優(yōu)商品下鄉(xiāng)展示展銷，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)。
地點(diǎn)：銀川市各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)集貿(mào)市場
規(guī)模：銀川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場開展名優(yōu)商品下鄉(xiāng)展銷活動10場次以上
內(nèi)容：組織新百電器等骨干商貿(mào)企業(yè)以大篷車等形式開展百貨、家電、副食等名優(yōu)商品下鄉(xiāng)打折銷售活動，方便農(nóng)民購物，帶動農(nóng)村市場消費(fèi)增長。
（四）開展大中型會展促銷，促進(jìn)時尚消費(fèi)。
地點(diǎn)：會展中心等人員密集場所
規(guī)模：各大中型參展企業(yè)、各大中型商超、有關(guān)商協(xié)會
內(nèi)容：在銀川國際會展中心、萬達(dá)廣場等地舉辦年貨購物節(jié)、汽車展、時尚消費(fèi)博覽會、百姓購物節(jié)等展會、節(jié)會或促銷專場40場次以上，拉動服裝、首飾、食品、汽車、住宿、餐飲等消費(fèi)增長。同時，組織全市特色優(yōu)勢商品在北京、上海等地舉辦寧夏（銀川）商品大集，推動特色消費(fèi)。
（五）開展名優(yōu)特商品專場讓利打折促銷，提升品質(zhì)消費(fèi)。
地點(diǎn)：銀川市各大中型商場、超市
規(guī)模：30家連鎖重點(diǎn)企業(yè)100家門店
內(nèi)容：以各商場、超市為單位，根據(jù)季節(jié)和企業(yè)自身特點(diǎn)，組織農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、名優(yōu)特商品專場讓利打折促銷活動，擴(kuò)大大眾消費(fèi)。
（六）開展電子商務(wù)體驗(yàn)應(yīng)用展示，培育熱點(diǎn)消費(fèi)。
地點(diǎn)：銀川市各大中型商場、超市
規(guī)模：30家以上企業(yè)門店
內(nèi)容：引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，主動適應(yīng)電子商務(wù)對商業(yè)模式的影響，大力發(fā)展基于線下實(shí)體店和線上虛擬店相結(jié)合的O2O經(jīng)營模式，推動居民生活服務(wù)、社區(qū)商業(yè)、餐飲、休閑娛樂、旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。適時組織開展電子商務(wù)O2O應(yīng)用展示周宣傳活動，組織全區(qū)20家以上骨干電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行宣傳展示展銷，推動電子商務(wù)消費(fèi)進(jìn)家庭。
（七）開展文明細(xì)節(jié)從我做起主題實(shí)踐教育，倡導(dǎo)文明綠色消費(fèi)。
地點(diǎn)：銀川市各大中型商場、超市內(nèi)
規(guī)模：30家連鎖重點(diǎn)企業(yè)100家門店
內(nèi)容：各大中型商場超市內(nèi)部設(shè)立文明引導(dǎo)員，并將其常態(tài)化；在商場電子屏上滾動播放文明禮儀小知識或張貼文明節(jié)約小貼士，營造文明綠色消費(fèi)環(huán)境；培訓(xùn)教育營業(yè)員使用文明禮貌用語，熱情待客；推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良商品、優(yōu)美環(huán)境活動深入開展。
四、幾點(diǎn)要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2016寧夏（銀川）大眾消費(fèi)促進(jìn)活動是有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、消費(fèi)增長趨緩，助推供給側(cè)改革、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、全力“保增長”的一項(xiàng)重大舉措，為強(qiáng)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，銀川市成立擴(kuò)大消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，各縣（市）區(qū)人民政府，市宣傳、財(cái)政、商務(wù)、物價、行政審批、城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、交通、公安、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮合力。
各縣（市）區(qū)人民政府、市直相關(guān)部門、各相關(guān)新聞媒體要高度重視，加強(qiáng)協(xié)作配合。各縣（市）區(qū)人民政府要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化對擴(kuò)大消費(fèi)工作的組織保障。市宣傳、物價、商務(wù)、行政審批、城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門要加大支持力度，在企業(yè)活動宣傳、氛圍營造及活動開展等方面開辟“綠色通道”，簡化行政審批流程，壓縮審批時間，免除場地審批費(fèi)用，支持重點(diǎn)骨干商貿(mào)企業(yè)開展戶外廣告營銷宣傳；同時，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛假促銷、以次充好、虛假打折等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為發(fā)生，確保消費(fèi)場所安全。市交通等部門單位要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，針對延長營業(yè)時間、通宵營業(yè)等促銷活動，適當(dāng)延長公交車輛營運(yùn)時間。市財(cái)政部門要做好對大眾促銷活動的獎勵。
（三）精心組織，切實(shí)保障。
各相關(guān)商貿(mào)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)主動性，發(fā)揮骨干示范作用，結(jié)合日常促銷，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，力爭周周有熱點(diǎn)、月月有主題，形成一批影響力大、帶動性強(qiáng)的節(jié)慶促銷品牌，努力讓百姓得實(shí)惠，讓消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更明顯。各商貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確各類節(jié)慶促銷活動的時間和效果，落實(shí)工作責(zé)任，及時向公安等部門報(bào)備，確保各項(xiàng)活動規(guī)范有序開展。要加大宣傳力度，在新聞媒體、店內(nèi)海報(bào)等宣傳方面突出大眾消費(fèi)主題，營造濃厚的大眾消費(fèi)氛圍。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)，務(wù)求實(shí)效。
各企業(yè)要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做到銷售數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，市統(tǒng)計(jì)局和各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真研究，在嚴(yán)格遵守相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的前提下，強(qiáng)化創(chuàng)新，優(yōu)化“限上”、“限下”統(tǒng)計(jì)樣本，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，切實(shí)反映出促銷活動對消費(fèi)的帶動效果。市政府和自治區(qū)商務(wù)廳將對擴(kuò)大消費(fèi)成效明顯的骨干商貿(mào)企業(yè)給予一定的宣傳經(jīng)費(fèi)和促銷活動獎勵。
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