您當(dāng)前的位置：銀政發(fā)〔2013〕55號(hào)《銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知》
銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知
銀政發(fā)〔2013〕55號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《銀川市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)3月1日市政府第4次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
銀川市人民政府
2013年3月4日
銀川市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法
第一章總 則
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、市轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。重大項(xiàng)目、跨區(qū)項(xiàng)目由市人民政府作出房屋征收決定，或者由市人民政府明確由市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定。
市土地儲(chǔ)備局是市級(jí)房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施市人民政府做出征收決定的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對市轄區(qū)人民政府的征收補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)。市轄區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)人民政府作出征收決定的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對市人民政府的征收補(bǔ)償工作予以配合。
市、市轄區(qū)人民政府發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、住房保障、公安、城管、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門委托實(shí)施征收工作的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位出具授權(quán)委托書，并對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為監(jiān)督，對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市房屋征收部門的專業(yè)培訓(xùn)。
第六條 任何組織和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市、市轄區(qū)人民政府，房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收決定
第七條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第八條 依照本辦法第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第九條 提出征收房屋的單位應(yīng)當(dāng)向市、市轄區(qū)人民政府書面提出征收申請，并提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見、土地預(yù)審意見等文件。市、市轄區(qū)人民政府按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定審核建設(shè)項(xiàng)目是否符合房屋征收條件。
第十條 對符合房屋征收條件的建設(shè)項(xiàng)目，房屋征收部門自收到市、市轄區(qū)人民政府的確認(rèn)意見后5個(gè)工作日內(nèi)，在征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。自公告發(fā)布之日起，被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、住房保障等行政管理部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十一條 房屋征收部門發(fā)布暫停公告后，應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、房屋所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，由市、市轄區(qū)人民政府組織住房保障、規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管等相關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。
第十二條房屋征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門按照公平的原則，會(huì)同同級(jí)人民政府、財(cái)政、發(fā)展和改革、監(jiān)察、審計(jì)等部門擬定，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）法律依據(jù)；
（二）征收目的；
（三）征收范圍；
（四）被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；
（五）補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式；
（六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位與狀況，臨時(shí)安置用房標(biāo)準(zhǔn)；
（七）過渡方式和期限，獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
（八）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；
（九）其他應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
市房屋征收部門擬定的房屋征收補(bǔ)償方案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)征求征收項(xiàng)目所在地轄區(qū)人民政府的意見。
第十三條 市、市轄區(qū)人民政府組織發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、住房保障、財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)、城管等有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。
市、市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建需要征收房屋的，占被征收戶數(shù)半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，由市、市轄區(qū)人民政府組織召開聽證會(huì)，邀請被征收人和公眾代表參加，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十四條市、市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，由房屋征收部門負(fù)責(zé)組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并擬定各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施，報(bào)市、市轄區(qū)人民政府研究確定。
市人民政府作出的房屋征收決定涉及被征收人為200戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定；市轄區(qū)人民政府作出的房屋征收決定涉及被征收人為100戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市轄區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十五條 市、市轄區(qū)人民政府建立征收儲(chǔ)備金制度，根據(jù)每年征收計(jì)劃，將征收所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立征收專戶，?？顚Ｓ谩?/p>
用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金在房屋征收決定作出前應(yīng)當(dāng)足額到位。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市住宅交付使用許可要求，并產(chǎn)權(quán)清晰、無抵押、質(zhì)押等權(quán)利負(fù)擔(dān)。
監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督和審計(jì)。
第十六條市、市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收范圍、實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、征收期限、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十七條 被征收人對市、市轄區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補(bǔ)償和安置
第十八條對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
（三）因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第十九條 被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，評(píng)估價(jià)值不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
第二十條 征收住宅房屋，搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放給被征收人。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一次性搬遷費(fèi)低于460元的，按460元計(jì)發(fā)。
征收非住宅用房，按被征收房屋用途計(jì)發(fā)搬遷費(fèi)：
（一）用于辦公的，按建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；
（二）用于商服的，按建筑面積每平方米18元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；
（三）用于生產(chǎn)加工的，根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用協(xié)商確定搬遷費(fèi)。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。
第二十一條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)給一次搬遷費(fèi)；選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。
第二十二條 征收住宅房屋的，過渡期內(nèi)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房，臨時(shí)安置費(fèi)按照原住宅房屋建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)，按月對被征收人計(jì)發(fā)。
前款被征收房屋為用于社會(huì)保障的租賃居住房的，經(jīng)被征收人同意臨時(shí)安置費(fèi)直接發(fā)給房屋承租人。
第二十三條 自被征收人房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止為過渡期。安置多層住宅房屋的，其過渡期一般不超過18個(gè)月；安置高層住宅房屋的，其過渡期一般不超過36個(gè)月；安置非住宅房屋的，其過渡期一般不超過24個(gè)月。
過渡期超過前款規(guī)定期限的，其超過規(guī)定期限部分加倍計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。
第二十四條 因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額憑證的，按照下列公式計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
上年度應(yīng)納稅所得額÷12（月）×停產(chǎn)停業(yè)期限（月）
（二）被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額憑證，或者提供的應(yīng)納稅所得額憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失的，按照下列公式計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
被征收房屋評(píng)估價(jià)值的7‰×停產(chǎn)停業(yè)期限（月）
非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性發(fā)放3個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按月計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)期限不足1個(gè)月的，按1個(gè)月計(jì)算。
房屋征收決定公告發(fā)布前閑置的非住宅房屋，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。房屋出租給他人用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)發(fā)給房屋承租人。
第二十五條征收補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。但下列情形除外：
（一）征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（二）征收用于社會(huì)保障的租賃居住房屋，被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋優(yōu)先由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十六條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照本辦法第十八條的規(guī)定予以貨幣補(bǔ)償；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
第二十七條 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十八條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的同一房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照同一時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定，并以此作為結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的依據(jù)。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為保障性住房的，其價(jià)格按政府或物價(jià)部門有關(guān)文件執(zhí)行，不再另行評(píng)估。
第二十九條 征收產(chǎn)權(quán)不明確或有債務(wù)糾紛的房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市、市轄區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定后實(shí)施拆遷。征收前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)申請辦理證據(jù)保全。
第三十條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。
抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門對被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存；對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。
第三十一條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合本市規(guī)定的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安置保障房，安置方式由被征收人自愿選擇。
第三十二條 被征收人為城鎮(zhèn)居民低收入家庭，且被征收房屋建筑面積小于45平方米的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于50平方米的成套房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋50平方米內(nèi)評(píng)估價(jià)格高于被征收房屋評(píng)估價(jià)格的，50平方米內(nèi)互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)；超出50平方米以外的部分由被征收人按照評(píng)估價(jià)格購買。
被征收人僅有一處住房且被征收房屋每平方米評(píng)估價(jià)格低于房屋所在地當(dāng)年限價(jià)商品房均價(jià)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋所在地當(dāng)年限價(jià)商品房均價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)對被征收人予以補(bǔ)償。
第四章 征收評(píng)估
第三十三條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門或其委托的房屋征收實(shí)施單位的主持下，由被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定，結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，供被征收人選擇。
第三十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
房屋征收評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱、委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對象范圍、評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容。
房屋征收評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）委托人和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本情況；
（二）負(fù)責(zé)本評(píng)估項(xiàng)目的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師；
（三）評(píng)估目的、評(píng)估對象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)等評(píng)估基本事項(xiàng)；
（四）委托人應(yīng)提供的評(píng)估所需資料；
（五）評(píng)估過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)；
（六）評(píng)估費(fèi)用及收取方式；
（七）評(píng)估報(bào)告交付時(shí)間、方式；
（八）違約責(zé)任；
（九）解決爭議的方法；
（十）其他需要載明的事項(xiàng)。
第三十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對出具的評(píng)估、鑒定意見負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
第三十六條 對被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。
被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第三十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示內(nèi)容中應(yīng)包含被征收人收取分戶評(píng)估報(bào)告的方式和時(shí)限，公示期限為7日。
被征收人或者房屋征收部門對評(píng)估報(bào)告有疑問的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。
第三十八條被征收人或者房屋征收部門對初步評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。
出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請之日起10日內(nèi)對評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請人。
第三十九條 被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。經(jīng)鑒定評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題，被征收人對補(bǔ)償仍有異議的，按照本辦法第四十三條規(guī)定處理。
第五章 補(bǔ)償協(xié)議與補(bǔ)償決定
第四十條房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第四十一條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。被征收人選擇期房安置，簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，房屋征收部門已經(jīng)按照補(bǔ)償協(xié)議支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房的，視為已予補(bǔ)償。
房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第四十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并在征收完成后將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第四十三條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請市、市轄區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第四十四條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市、市轄區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，由市、市轄區(qū)人民政府組織實(shí)施或由人民法院執(zhí)行。
第四十五條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 市、市轄區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十八條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十九條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第五十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十一條 靈武市、賀蘭縣、永寧縣實(shí)施國有土地上房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)，可以參照本辦法執(zhí)行。
第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施前已經(jīng)依法取得拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理；對被拆遷人與拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行行政裁決的，由市、市轄區(qū)人民政府組織實(shí)施或由人民法院執(zhí)行。
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