各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

《銀川市扶持生態(tài)移民發(fā)展的政策意見》已經(jīng)市人民政府常務會議研究通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

銀川市人民政府

2013年1月14日

銀川市人民政府

關(guān)于扶持生態(tài)移民發(fā)展的政策意見

為進一步加快生態(tài)移民新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進移民增收，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，現(xiàn)就扶持生態(tài)移民新村發(fā)展提出如下政策意見：

一、加大勞動力培訓轉(zhuǎn)移力度，促進移民穩(wěn)定就業(yè)

1、鼓勵勞動密集型企業(yè)在生態(tài)移民區(qū)投資建廠。各縣（市）區(qū)對移民地區(qū)投資建廠的企業(yè)，應給予土地、稅收和廠房建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策。市財政對吸納生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)在6個月以上，不足1年的企業(yè)，經(jīng)驗收審定后每人每年補助培訓費2000元；穩(wěn)定就業(yè)在1年以上的，經(jīng)驗收審定后每人補助培訓費3000元。補助資金直接撥付到企業(yè)，政策一定五年不變，同時享受自治區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、加快勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。鼓勵、引導和支持移民勞務輸出和自主創(chuàng)業(yè)，對年內(nèi)組織勞務輸出500人、300人以上的勞務中介組織，經(jīng)驗收后分別一次性獎勵5萬元、3萬元；對年內(nèi)組織勞務輸出100人以上的勞務經(jīng)紀人，經(jīng)驗收審定后一次性獎勵5000元。

二、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進移民增收

1、扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。新建日光節(jié)能溫室，每畝補助10000元（按照施工進度撥付資金，完成土建后撥付50%，鋼架焊接安裝覆膜后撥付25%，瓜菜定植后撥付25%）。新建大中型拱棚（移動溫棚），每畝補助5000元（拱棚搭建完成，經(jīng)驗收審定后撥付50%，瓜菜定植后撥付50%）。市財政對市轄三區(qū)按照上述標準100%進行補助，兩縣一市按照40%補助。

2、鼓勵發(fā)展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖。對各縣（市）區(qū)從區(qū)（?。┩赓徶脙?yōu)質(zhì)進口奶牛，并集中進入養(yǎng)殖園區(qū)實行企業(yè)托管，經(jīng)驗收審定后每頭補助10000元；集中新建標準化養(yǎng)殖圈舍（30平方米／座），每座補助5000元。市財政對市轄三區(qū)按照上述標準100%進行補助，兩縣一市按照40%補助。

3、鼓勵發(fā)展特色種植。對各縣（市）區(qū)在生態(tài)移民安置區(qū)新種植釀酒葡萄、枸杞和長棗等經(jīng)果林，經(jīng)驗收審定后每畝補助300元；種植覆膜土豆等露地瓜菜，經(jīng)驗收審定后每畝補助200元；種植青儲玉米、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，經(jīng)驗收審定后每畝補助100元。市財政對市轄三區(qū)按照上述標準100%進行補助，兩縣一市按照40%補助。

三、切實加強移民扶智（志）教育工作，增強移民致富信心

認真做好生態(tài)移民安置工作，切實加強移民政策宣傳、法制教育，轉(zhuǎn)變移民思想觀念，克服“等、靠、要”等思想，培育移民“知黨恩、感黨恩”創(chuàng)造美好幸福生活的志氣與決心。對各縣（市）區(qū)新搬遷定居移民，教育培訓費按照每戶200元的標準一次性給予補助。

四、積極發(fā)展互助資金組織，解決資金瓶頸問題

村級發(fā)展互助資金優(yōu)先覆蓋生態(tài)移民新村，對入股困難戶可實行增股。市財政對500戶以下的新村投入50萬元，500戶以上的新村投入100萬元，1000戶以上的新村投入200萬元的扶貧互助資金。

每年從生態(tài)移民資金中安排以獎代補100萬元，由市生態(tài)移民領(lǐng)導小組統(tǒng)一考核后，獎勵全市生態(tài)移民工作突出的縣（市）區(qū)。獎勵資金主要用于移民生產(chǎn)生活等項建設(shè)直接支出。