銀政發(fā)〔2011〕202號《銀川市人民政府關(guān)于調(diào)整下達(dá)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》
銀川市人民政府關(guān)于調(diào)整下達(dá)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知
銀政發(fā)〔2011〕202號
各有關(guān)單位:
今年以來,由于寧東煤化工項目、高耗能企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)及新開工項目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長,全市能源消費(fèi)呈現(xiàn)了較快增長勢頭,全社會綜合能耗增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增速。為了實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗工作良好開局,加快推進(jìn)全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)程,現(xiàn)將市級各部門2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)調(diào)整分解如下:
一、市級各部門2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)
(一)市工信局
1、負(fù)責(zé)全市節(jié)能監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理工作。發(fā)揮市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用,明確相關(guān)部門節(jié)能工作職責(zé)分工,加強(qiáng)對節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),推動全市節(jié)能工作開展,確保完成我市“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、加強(qiáng)對全市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,對全市年耗能5000-50000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行年度節(jié)能目標(biāo)評價考核和監(jiān)察工作。
3、建立節(jié)能技改項目庫,圍繞國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程及工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能技改專項,積極爭取國家和自治區(qū)的資金支持,年內(nèi)組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項目30個。
4、加大對建材、焦炭、造紙、味精、化纖等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,按照“上大壓小”的原則對落后產(chǎn)能進(jìn)行等量置換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計工作,在2011年底以前完成5戶年耗能5000-50000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計報告并通過專家驗收。通過加強(qiáng)能源審計,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制“十二五”節(jié)能規(guī)劃。
6、充分發(fā)揮好“銀川市社會能耗監(jiān)管分析信息系統(tǒng)”作用,進(jìn)一步將年耗能100噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上工業(yè)企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
7、組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效對標(biāo)活動,并定期開展單位產(chǎn)品能耗專項監(jiān)察。
8、根據(jù)《關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的通知》(銀政辦發(fā)〔2011〕19號)文件精神,加強(qiáng)對項目節(jié)能評估和審查工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行高耗能項目審批、核準(zhǔn)、備案程序。
9、積極創(chuàng)新和推廣節(jié)能管理新模式。發(fā)揮市場機(jī)制的作用,創(chuàng)新節(jié)能新技術(shù)推廣機(jī)制,積極引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能管理模式,大力推行電力需求側(cè)管理(DSM),探索合同能源管理(EMC)模式,及時向社會發(fā)布節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備、管理和政策等方面信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)節(jié)能降耗行業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品的跟蹤指導(dǎo),組織開展技術(shù)推廣交流活動,舉辦節(jié)能產(chǎn)品推介會和節(jié)能產(chǎn)品展示活動。
10、組織節(jié)能法律法規(guī)宣傳、教育、培訓(xùn)等活動。
(二)市發(fā)改委
1、把好項目審查關(guān),壓縮高耗能產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》中有關(guān)建設(shè)項目節(jié)能管理的規(guī)定。固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)改委29號令,進(jìn)一步壓縮淘汰落后產(chǎn)能,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑等固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查。
2、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理,完善能源計量制度。繼續(xù)開展對發(fā)電企業(yè)(包括熱電)能耗達(dá)標(biāo)情況的專項檢查,通過提高企業(yè)管理水平降低能耗;加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督工作,督促和幫助重點(diǎn)用能單位健全能源計量管理,配備必要的能源計量器具,依法搞好能源計量管理。
3、加強(qiáng)政策引導(dǎo),實(shí)施重點(diǎn)工程。加大基本建設(shè)投資向節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用項目的傾斜力度,吸引和鼓勵企業(yè)、社會增加對節(jié)能減排的投入。工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施余熱余壓利用節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程、用電設(shè)備節(jié)電工程;交通領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施清潔能源工程、城市交通節(jié)約和替代石油工程。
4、加強(qiáng)項目申報,爭取國家投資。做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造項目的申報工作,建立和完善梯度式、動態(tài)性的重大項目儲備庫,積極爭取國家節(jié)能專項投資。加強(qiáng)項目前期工作指導(dǎo),爭取讓具備開工建設(shè)條件的儲備項目早日開工。
(三)市統(tǒng)計局
1、完善能源統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立健全能源統(tǒng)計指標(biāo)通報制度。每年公布全市和各縣(市)區(qū)萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗及重點(diǎn)行業(yè)能源利用情況;開展季度全社會能源消費(fèi)核算工作。
2、加強(qiáng)能源統(tǒng)計能力建設(shè)。充實(shí)能源統(tǒng)計力量,組織開展能源統(tǒng)計培訓(xùn),提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。每年初利用節(jié)能目標(biāo)考核的機(jī)會,對全市重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行能源計量及原始記錄、能源統(tǒng)計臺賬執(zhí)法檢查。
(四)市財政局
1、加大節(jié)能專項投入。市財政設(shè)立節(jié)能專項資金,主要用于支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)、示范推廣、技術(shù)改造、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、表彰獎勵、監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等。
2、節(jié)能專項資金額度和占財政收入比重按自治區(qū)對市政府的考核要求抓好落實(shí)。
3、加強(qiáng)節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮財政資金效益。
(五)市商務(wù)局
1、在大型商場、超市、飯店以及商貿(mào)流通等重點(diǎn)用電、用油單位開展能源監(jiān)察、監(jiān)測、審計。
2、按照年度單位營業(yè)面積較上年節(jié)電5%以上的目標(biāo)與用能單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書并實(shí)施考核。商貿(mào)流通企業(yè)重點(diǎn)考核監(jiān)督營業(yè)面積在5000平方米以上或年用電量200萬千瓦時以上的大型超市、商場、專賣店、飯店等節(jié)能目標(biāo)管理工作。
3、加強(qiáng)在大型商場、超市、飯店以及商貿(mào)流通重點(diǎn)耗能企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和推廣節(jié)能產(chǎn)品工作。組織引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)積極采取節(jié)電措施和采取高效節(jié)能設(shè)備和照明產(chǎn)品。
4、各商貿(mào)流通企業(yè)要嚴(yán)禁不合格的高耗能商品進(jìn)入商場銷售,嚴(yán)禁無償提供塑料購物袋,抑制過度包裝商品,倡導(dǎo)“適度包裝”、“綠色包裝”。
5、加強(qiáng)家電產(chǎn)品經(jīng)營管理,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效標(biāo)識要求。
(六)市建設(shè)局
1、積極推進(jìn)太陽能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,年內(nèi)完成國家可再生能源建筑應(yīng)用城市示范建筑面積200萬平米。
2、加大建筑節(jié)能和新型墻體材料應(yīng)用推廣力度,新型墻材使用率達(dá)到90%以上,新建居住建筑全部執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
(七)市住房保障局
1、繼續(xù)加大對全市燃煤鍋爐的改造力度,提高燃煤鍋爐利用效率,降低能耗。
2、完成全市既有建筑熱計量改造51萬平方米。
3、積極組織實(shí)施移動供熱熱源試點(diǎn)工作。
(八)市機(jī)關(guān)事務(wù)局
1、加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)管工作。確保完成自治區(qū)下達(dá)的2011年公共機(jī)構(gòu)人均能耗下降4%,單位建筑面積能耗下降3.2%的目標(biāo)。
2、將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入績效考核內(nèi)容,建立責(zé)任目標(biāo)評價機(jī)制。定期進(jìn)行能耗分析,及時反饋各單位,督促各單位完成節(jié)能任務(wù)。
(九)市交通運(yùn)輸局
1、按照交通部《營運(yùn)車輛綜合性能要求和監(jiān)測方法》,加強(qiáng)檢測線監(jiān)管,以能耗為重要指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛準(zhǔn)入和退出制度。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理,對交通運(yùn)輸行業(yè)年耗油1000噸以上的重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能目標(biāo)管理,按照同比單耗節(jié)油(氣)2%以上的目標(biāo)與用能單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書并實(shí)施考核。
3、督導(dǎo)、協(xié)同汽車綜合性能檢測站,做好新增營運(yùn)車輛的燃料消耗核查工作,杜絕不符合燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場。
4、加快實(shí)施教練車油改氣工程,推動縣際短途客運(yùn)班車使用混合動力,以達(dá)到降低能耗的目的。
5、制定公交車、出租車、營運(yùn)車及社會車輛等節(jié)能措施及考核制度,并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十)市農(nóng)牧局
1、加快農(nóng)業(yè)節(jié)能減排中長期規(guī)劃制定。圍繞全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo),明確植物保護(hù)節(jié)能減排、土肥節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排與農(nóng)村新能源及新型生物質(zhì)能源開發(fā)的目標(biāo),制定有關(guān)規(guī)劃和具體行動方案,全面推進(jìn)節(jié)能減排工作深入開展。
2、抓好重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染治理。圍繞市政府確定的環(huán)境污染治理重點(diǎn),突出抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,搞好規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場污染治理大型沼氣工程示范項目建設(shè)。
3、搞好節(jié)能減排試點(diǎn)示范。有選擇地進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)能減排試點(diǎn)示范工作,重點(diǎn)結(jié)合“塞上新居”建設(shè)開展大型聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化工程建設(shè)、減量高效清潔生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)項目應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、分步推進(jìn)、全面提高。
4、加快農(nóng)村沼氣能源服務(wù)體系的建設(shè)。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源沼氣技術(shù)服務(wù)站和村級農(nóng)村沼氣服務(wù)點(diǎn)建設(shè),配備沼氣能源管理人員并加強(qiáng)培訓(xùn),提高沼氣后續(xù)服務(wù)水平,確保沼氣建后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。促進(jìn)沼氣建設(shè)從過去“重建設(shè)、輕管理”向“建管并重”方向發(fā)展。
5、通過園區(qū)牽動、大戶帶動、村企互動、群眾互動、政府推動等有效形式,抓好設(shè)施園藝規(guī)模的擴(kuò)張。加快建設(shè)節(jié)能日光溫室(陰陽棚、大小拱棚、食用菌棚)4萬畝。
(十一)市科技局
1、啟動實(shí)施“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃節(jié)能重大科技專項。有選擇的在冶金、電力、煤炭、生物發(fā)酵等資源消耗大、污染排放高的行業(yè),研發(fā)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)、清潔燃燒技術(shù)、蒸汽回收利用等節(jié)能技術(shù)與工藝,運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)過程的能耗分析、預(yù)測和控制;大力推進(jìn)光伏、光熱產(chǎn)業(yè)和風(fēng)能等新能源開發(fā)利用,研發(fā)推廣建筑節(jié)能技術(shù)、節(jié)能新材料,擴(kuò)大太陽能建筑一體化集成技術(shù)示范規(guī)模,促進(jìn)我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、繼續(xù)深入推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提升節(jié)能減排科技創(chuàng)新能力。落實(shí)市委政府支持鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心,加大科研投入,提升節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)、消化、吸收的能力與水平,通過科技進(jìn)步推進(jìn)全市節(jié)能減排工作再上新臺階。
3、促進(jìn)CDM項目開發(fā),推動我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。積極開展清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項目引導(dǎo)、宣傳,鼓勵企業(yè)通過實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項目獲得國外資金與先進(jìn)技術(shù),減少我市二氧化碳排放量。
(十二)市環(huán)保局
1、繼續(xù)開展集中供熱、拆除燃煤小鍋爐工作,推廣清潔能源使用范圍,提高清潔能源使用率。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步壓縮淘汰高耗能行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。加強(qiáng)對已淘汰關(guān)閉小煉鐵、小電鍍、小鑄造、小煉鉛、小軋鋼、小造紙等企業(yè)的跟蹤檢查,堅決杜絕“死灰復(fù)燃”。
3、推動工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在“雙超”、“雙有”企業(yè)強(qiáng)制推行企業(yè)清潔生產(chǎn),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)復(fù)查工作,重點(diǎn)抽查重污染行業(yè)企業(yè)10家,培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效。
4、實(shí)施環(huán)境評價與節(jié)能評價“雙控”相結(jié)合機(jī)制,加強(qiáng)對規(guī)劃和新建項目節(jié)能減排評估工作,對新建不屬于新材料、新型能源、清潔能源的項目要嚴(yán)格控制審批。
(十三)市質(zhì)監(jiān)局
1、加強(qiáng)能源計量管理,確保重點(diǎn)用能企業(yè)計量器具配備全部符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006要求。
2、指導(dǎo)企業(yè)合理配備能源計量檢測設(shè)備,建立健全能源計量器具檔案管理制度、計量器具周期檢定制度,引導(dǎo)企業(yè)有效運(yùn)用能源計量檢測數(shù)據(jù)。
3、按照國家標(biāo)準(zhǔn)《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》GB/T19022-2003組織開展測量管理體系認(rèn)證工作。
4、開展能源計量專項監(jiān)督檢查,依法加強(qiáng)能源計量管理工作。提高企業(yè)三級計量水平,主要用能環(huán)節(jié)要完善三級計量設(shè)施。
(十四)市供電局
1、加強(qiáng)對新上項目的用電控制。對新上項目,經(jīng)節(jié)能主管部門實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能評估和用能審查后方可供電并投產(chǎn)。
2、加強(qiáng)對高耗能行業(yè)、企業(yè)以及重點(diǎn)耗能部門用電量的跟蹤監(jiān)測,合理控制能源供應(yīng),切實(shí)改變無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。
3、大力推行節(jié)能發(fā)電調(diào)度,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,制定和實(shí)施有序用電方案,在保證合理用電需求的同時,要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。
4、對能耗已經(jīng)超過國家和地方單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行懲罰性價格政策,對超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類電價加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、配合政府做好對高耗能企業(yè)限產(chǎn)限電工作。
(十五)其他部門
1、稅務(wù)部門要積極落實(shí)國家支持節(jié)能措施涉及增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策,加快實(shí)施資源稅改革。嚴(yán)格落實(shí)國家控制高耗能加工貿(mào)易和抑制不合理能源消費(fèi)企業(yè)稅收政策。
2、監(jiān)察部門(效能辦)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對違反國家節(jié)能法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。明確檢查范圍和重點(diǎn),進(jìn)一步加大查處力度。加強(qiáng)效能監(jiān)督檢查,確保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。
3、宣傳部門要組織新聞媒體做好節(jié)能專題宣傳,制定年度節(jié)能宣傳方案,在重要欄目、重要版面、重要時段進(jìn)行系列報道,播放節(jié)能公益性廣告;廣泛宣傳節(jié)能的重要性、緊迫性以及國家、自治區(qū)、銀川市節(jié)能方針政策,宣傳全市節(jié)能取得的階段性成效,推出一批典型單位、典型經(jīng)驗;在全社會倡導(dǎo)綠色、低碳、健康、文明、節(jié)約、適度消費(fèi)的理念,加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會節(jié)能意識。
4、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等部門按照本部門職能要求,落實(shí)工作責(zé)任,積極推進(jìn)節(jié)能工作。各級主管部門要在系統(tǒng)內(nèi)開展重點(diǎn)用能單位的節(jié)能目標(biāo)管理,按照年節(jié)電、節(jié)煤(節(jié)能)3%以上的要求開展工作。要加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的使用,重點(diǎn)做好空調(diào)、電腦、照明等方面的耗電節(jié)能改造,其中節(jié)能燈覆蓋率爭取達(dá)到100%。各主管部門要對各個公共機(jī)構(gòu)編制節(jié)能規(guī)劃,實(shí)施能耗定額和限額管理。
5、市總工會重點(diǎn)抓好職企業(yè)、事業(yè)單位職工節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等活動,發(fā)揮職工監(jiān)督作用,加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè)。
6、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門做好對廣大婦女、青少年和家庭節(jié)能法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳和創(chuàng)建活動,營造人人參與節(jié)能的良好氛圍。
7、市工商局嚴(yán)格控制用能企業(yè)登記、注冊、變更、年審等環(huán)節(jié)審批,對高耗能、高排放、資源性的企業(yè)不予登記、對能耗超標(biāo)的企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
8、市委組織部參與節(jié)能目標(biāo)考核工作,并將節(jié)能工作指標(biāo)完成情況納入各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子考核范圍。對節(jié)能工作實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”。
9、市委、政府督查室、信訪督辦局負(fù)責(zé)督查各部門對國家、自治區(qū)、銀川市節(jié)能政策的貫徹執(zhí)行情況;對市委、市政府重大節(jié)能決策實(shí)施跟蹤、督促、調(diào)查及反饋;督查重點(diǎn)節(jié)能工作落實(shí)、進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)上級督查部門和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的節(jié)能專項督查和查辦工作。將節(jié)能工作列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核范圍進(jìn)行考核。
10、土地管理部門嚴(yán)把土地審批關(guān)。對新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項目嚴(yán)格土地市場準(zhǔn)入條件,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,不批準(zhǔn)用地,嚴(yán)格控制對高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)項目用地審批關(guān)。對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),不予批準(zhǔn)新增用地。
11、國資委及市自來水公司一方面要加強(qiáng)對高耗能行業(yè)、企業(yè)以及重點(diǎn)耗能部門用水量的跟蹤監(jiān)測,另一方面對違規(guī)建成的高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)項目和未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要依法停止供水。
12、市教育局在學(xué)校開展能源監(jiān)察、監(jiān)測工作。定期檢查學(xué)校用電情況。加強(qiáng)對學(xué)校既有建筑及供熱系統(tǒng)的節(jié)能評估和改造。對新建學(xué)校,設(shè)計方案要進(jìn)行節(jié)能評估,配置冷熱源設(shè)備、照明系統(tǒng)等用能設(shè)備要優(yōu)先考慮選用節(jié)能型,達(dá)到節(jié)能指標(biāo)規(guī)定要求效果。做好節(jié)能法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。將節(jié)能知識和法律法規(guī)納入教育培訓(xùn)體系,積極開展形式多樣的節(jié)能培訓(xùn)活動。
13、市水務(wù)局嚴(yán)格水資源管理,新上項目要合理核定取水許可量指標(biāo);取水總量在上年的基礎(chǔ)上下降5%;嚴(yán)控高耗水、高污染行業(yè)項目建議;做好可能造成水土流失的新上項目水土保持方案的審查工作;加大水資源費(fèi)征收力度;加大節(jié)水技術(shù)及節(jié)水器具推廣力度。
14、人民銀行及金融機(jī)構(gòu)對違規(guī)新建、擴(kuò)建和改建的高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目,一律不得發(fā)放項目貸款。對違規(guī)建成的項目,一律不得發(fā)放流動資金貸款。
15、各縣(市)區(qū)、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源化工基地按照下達(dá)的“十二五”及2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好各項節(jié)能工作的落實(shí)。
二、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合年度節(jié)能工作職責(zé),將各項目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,制定方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),密切協(xié)作配合,形成工作合力,按照本部門承擔(dān)節(jié)能工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)、采取有力措施,務(wù)必使節(jié)能工作取得實(shí)效;各責(zé)任單位在履行本部門節(jié)能工作職責(zé)的同時要做好節(jié)能法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,組織好“節(jié)能宣傳周”等主題宣傳活動,積極推廣使用高效照明產(chǎn)品,強(qiáng)化全社會的節(jié)能意識,積極營造全民節(jié)能的良好氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)全民節(jié)能行動;做好年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核資料準(zhǔn)備工作,提供完整節(jié)能考核所需文件資料;定期向市節(jié)能辦公室報送工作進(jìn)展情況,年底完成本部門年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核自查報告,并以書面形式上報市節(jié)能辦。
(二)加強(qiáng)節(jié)能責(zé)任考核工作。實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)工作責(zé)任制和問責(zé)制。市節(jié)能辦會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各責(zé)任單位落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督考核,及時向政府報告情況,政府將根據(jù)市節(jié)能辦考核結(jié)果,作為各部門年度節(jié)能工作獎懲依據(jù),對完成和超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的部門、單位,市政府給予表彰獎勵;對未完成節(jié)能目標(biāo)的部門、單位,給予通報批評和問責(zé)。
二O一一年十月十七日
掃描二維碼 關(guān)注我們