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銀黨辦〔2018〕83號《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈銀川市落實自治區(qū)〈關于促進企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展大力激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實施意見〉任務分工方案〉的通知》

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中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈銀川市落實自治區(qū)〈關于促進企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展大力激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實施意見〉任務分工方案〉的通知





銀黨辦〔2018〕83號





各縣(市)區(qū)黨委和人民政府,銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)(經(jīng)濟試驗區(qū))黨工委和管委會,市委各部委,市級國家機關各部門,各人民團體,市屬各企事業(yè)單位,市委巡查機構,銀川中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設服務辦公室,銀川絲路經(jīng)濟園建設服務辦公室(閱海灣中央商務區(qū)服務中心):


《銀川市落實自治區(qū)〈關于促進企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展大力激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實施意見〉任務分工方案》已經(jīng)市委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。


中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳


2018年10月10日


銀川市落實自治區(qū)《關于促進企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展大力激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實施意見》


任務分工方案


為營造促進企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,根據(jù)中共中央、國務院《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(中發(fā)〔2017〕25號),自治區(qū)印發(fā)了《關于促進企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展大力激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實施意見》,為落實好中央、自治區(qū)文件精神,進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,現(xiàn)對相關任務分工如下:


一、依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權


(一)妥善處理產(chǎn)權案件。堅持有錯必糾,抓緊甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權糾紛申訴案件,剖析侵害產(chǎn)權案例,及時總結(jié)宣傳依法有效保護產(chǎn)權的好做法、好經(jīng)驗和典型案例。對涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權糾紛申訴案件、民營企業(yè)和投資人違法的申訴案件,經(jīng)審查確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的,依法及時予以糾正。(市委政法委、宣傳部,市公安局、司法局、工商聯(lián)、中級法院、檢察院按職責分工負責)


(二)嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序。依法審慎對企業(yè)家采取強制措施,依法審慎查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn),嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),嚴格區(qū)分涉案人員財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),嚴格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn)。嚴厲打擊向企業(yè)家敲詐勒索、威脅恐嚇等犯罪行為。對企業(yè)遇到的工傷、勞資糾紛等引發(fā)的社會治安事件,堅持有案必查、有訴必接。建立突發(fā)事件快速處理機制,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪,對企業(yè)在融資、生產(chǎn)、交易活動中出現(xiàn)的問題,審慎處理,除法律、行政法規(guī)明確禁止外,不以違法犯罪對待。(市委政法委、中級法院、檢察院、公安局、司法局等部門按職責分工負責)


(三)完善產(chǎn)權保護制度和機制。修訂和完善知識產(chǎn)權保護相關政策法規(guī),支持企業(yè)家利用專利、商標、版權、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權形式保護創(chuàng)新成果。在執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié),加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的長效機制。遵循及時合理補償機制,對于因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)家合法權益受損的,依法依規(guī)給予公平合理補償。建立由銀川市工商聯(lián)、市委政法委等有關部門組成的保護企業(yè)家權益聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。(市委政法委、工商聯(lián)、中級法院、法制辦、科技局、市場監(jiān)管局、文廣局等部門、各縣<市>區(qū)按職責分工負責)


二、依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權


(四)實施涉企收費清單管理。全面實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理,加強監(jiān)督檢查,凡目錄清單之外收費一律不得執(zhí)行。國家規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費按國家規(guī)定標準執(zhí)行。依法開展涉企保證金清理規(guī)范工作,堅決制止沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準自行設立收取保證金的行為。(市財政局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、行政審批局、商務局等部門按職責分工負責)


(五)嚴格規(guī)范涉企事項。清理各類達標評比活動,各縣(市)區(qū)人民政府及部門不得以評比、達標、表彰等任何形式向企業(yè)收取費用或變相收費。依法清理和規(guī)范企業(yè)辦理各類行政許可事項中需由中介機構出具的要件,加強對中介機構提供行政許可要件的規(guī)范管理和評價考核。對保留的審批中介服務事項要明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準并對外公開。加快推進中介服務機構與主管部門脫鉤。細化、規(guī)范行政執(zhí)法條件,最大程度減輕企業(yè)負擔、減少自由裁量權。(市法制辦、人社局、市場監(jiān)管局、行政審批局等部門按職責分工負責)


(六)完善企業(yè)維權機制。有效發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會在維護企業(yè)合法權益方面的作用,依法保障企業(yè)自主加入或退出行業(yè)協(xié)會商會的權利,完善收費管理辦法和監(jiān)督檢查機制。健全和完善銀川市“12345”政務服務熱線對涉企收費處罰投訴舉報事項的受理、轉(zhuǎn)辦、答復工作機制,切實維護企業(yè)合法權益。(市工商聯(lián)、民政局、行政審批局、工信局、商務局等部門按職責分工負責)


三、保障企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營


(七)繼續(xù)推進涉企審批制度改革。全面實行市場準入負面清單制度和外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式,建立信息化、智能化審批模式。調(diào)整和完善權力清單和責任清單,最大限度地縮小審批核準范圍,落實企業(yè)投資自主權。推行行政審批管理服務標準化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,科學細化量化審批服務標準,最大限度減少審批自由裁量權,實現(xiàn)辦理過程公開透明,辦理結(jié)果有明確預期。探索制定審批服務運行評價標準,建立相應評估機制。(市編辦、法制辦、行政審批局、發(fā)改委、商務局等部門按職責分工負責)


(八)強化企業(yè)家公平競爭權益保障。落實公平競爭審查制度,有序清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,堅決糾正濫用行政權力排除限制競爭行為,確保非公有制企業(yè)在投融資、公共資源交易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇。開展不正當價格行為專項治理,嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為,確保各種所有制經(jīng)濟依法合規(guī)使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。(市發(fā)改委、財政局、住建局、國土資源局、公共資源交易中心等部門按職責分工負責)


(九)著力提高市場監(jiān)管水平。在重點領域繼續(xù)推行綜合執(zhí)法,有條件的領域積極探索跨部門綜合執(zhí)法。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,制定隨機抽查細則,公布隨機抽查事項清單,健全執(zhí)法人員名錄庫和檢查對象名錄庫,做到市場監(jiān)管及其他行政執(zhí)法事項隨機抽查全覆蓋。積極推進利用大數(shù)據(jù)建立“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”的信息監(jiān)管模式,提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。(市編辦、法制辦和市場監(jiān)管局等按職責分工負責)


(十)健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機制。建立企業(yè)家信用承諾制度和誠信檔案,提升銀川市信用信息共享平臺功能,方便可查詢服務。建立以信用記錄為核心的行政機關守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制,健全誠信典型“紅名單”和嚴重失信主體“黑名單”,制定全市統(tǒng)一的紅黑名單認定標準和認定程序,建立統(tǒng)一的信用修復機制。將企業(yè)家良好信用狀況作為各類行政許可的參考條件,積極推行信用承諾審批,對列入失信被執(zhí)行人名單的依法依規(guī)實施懲戒。(市中級人民法院、發(fā)改委等部門按職責分工負責)


四、激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力


(十一)支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展。國內(nèi)外院士在銀創(chuàng)辦擁有自主知識產(chǎn)權的科技型企業(yè)的,協(xié)助爭取自治區(qū)科研和項目啟動資金補助;“長江學者獎勵計劃”人選、國家“千人計劃”人選、國家杰出青年科學基金獲得者等高層次科技人才,在銀創(chuàng)辦擁有自主知識產(chǎn)權的科技型企業(yè)的,協(xié)助爭取自治區(qū)科研和項目啟動資金補助。企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家、自治區(qū)級的,按照銀川市已經(jīng)出臺的獎勵政策給予專項資金補貼。銀川市科技領軍企業(yè)和領軍培育企業(yè)實施重大創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺建設,由相關部門負責指導企業(yè)積極進行申報,爭取國家、自治區(qū)相關專項資金支持。(市人才局、科技局、人社局、財政局、發(fā)改委等部門按職責分工負責)


(十二)構筑有利于企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。允許企業(yè)按規(guī)定轉(zhuǎn)讓技術類無形資產(chǎn),采用許可使用方式轉(zhuǎn)化科技成果,試行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入作為企業(yè)上繳利潤抵扣項,提高科技創(chuàng)新在經(jīng)營業(yè)績中的考核權重。鼓勵國有企業(yè)家按照國有企業(yè)改革政策加大國有科技創(chuàng)新型企業(yè)收益分紅、股權激勵、股票期權等收入分配力度。發(fā)揮政府資金支持創(chuàng)新型企業(yè)提升核心競爭力的重要作用,支持具有優(yōu)秀品牌的骨干企業(yè)做強做優(yōu),樹立具有一流質(zhì)量標準和品牌價值的樣板企業(yè)。(市科技局、財政局、國資委、人社局、工信局、商務局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)


(十三)推動金融擔保體系創(chuàng)新。引導金融機構為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持,探索建立創(chuàng)業(yè)保險、擔保和風險分擔制度。鼓勵銀行設立科技金融專業(yè)機構,擴大知識產(chǎn)權等質(zhì)押融資規(guī)模;鼓勵證券基金期貨經(jīng)營機構為企業(yè)家做好上市輔導,提供融資、大宗商品定價和風險管理服務;鼓勵保險公司支持企業(yè)參加境外展會、產(chǎn)品認證、專利申請,為企業(yè)家海外投資提供全方位保險保障。(市金融局、科技局等部門按職責分工負責)


五、樹立對企業(yè)家正向激勵的鮮明導向


(十四)營造積極向上的輿論氛圍。弘揚新時代優(yōu)秀企業(yè)家精神,總結(jié)提煉并宣傳一批優(yōu)秀企業(yè)家不忘初心、艱苦奮斗、對標一流、富而思進的企業(yè)典型案例。深入宣傳企業(yè)家愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、誠實守信、創(chuàng)新發(fā)展、回報社會,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的先進事跡,凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量,營造尊重企業(yè)家價值、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。大力倡導和推行“理解企業(yè)家,尊重企業(yè)家,愛護企業(yè)家,支持企業(yè)家”的理念。(市委宣傳部牽頭負責,市工商聯(lián)、工信局、商務局、國資委等部門配合)


(十五)加強對企業(yè)家的社會榮譽激勵。在勞動模范、五一勞動獎章和“五四”青年獎章、三八紅旗手中的評選中優(yōu)秀企業(yè)家應占適當比例,鼓勵支持優(yōu)秀企業(yè)家在群團組織兼職,增強企業(yè)家的榮譽感和使命感。探索建立國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員制度,加快“去行政化”步伐,并建立與之相適應的考核評價機制。大張旗鼓選樹表彰優(yōu)秀企業(yè)家典型,打造銀川企業(yè)家品牌,增強企業(yè)家的社會榮譽感。(市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會、團委、工商聯(lián)、婦聯(lián)、工信局、商務局、國資委、人社局、財政局、社科聯(lián)等部門按職責分工負責)


(十六)營造創(chuàng)新包容的文化和社會氛圍。對國有企業(yè)家以增強國有經(jīng)濟活力和競爭力等為目標、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤,只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者,要堅持“三個區(qū)分開來”的原則予以容錯。建立健全合理容錯機制,對符合容錯條件的,考核時不作負面評價,評先評優(yōu)、表彰獎勵時不受影響,對想干事、敢擔當、善作為、實績突出的企業(yè)家,優(yōu)先培養(yǎng)使用。對在新產(chǎn)品試制和新管理營銷中踏踏實實工作,雖走過彎路但及時改錯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,要給予關注和支持。進一步營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境,營造促進企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。(市委組織部、政法委、中級人民法院、檢察院、國資委、公安局、司法局等部門按職責分工負責)


六、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神


(十七)引導企業(yè)家樹立崇高理想信念。組織企業(yè)家認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮群團組織和行業(yè)協(xié)會商會與企業(yè)家聯(lián)系的紐帶作用,加強對企業(yè)家的中國特色社會主義理想信念教育和社會主義核心價值觀教育。引導企業(yè)家自覺弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗的精神,創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神,在新時代的歷史機遇下敢于擔當,勇于作為,服務社會。引導企業(yè)家正確處理國家利益、企業(yè)利益、員工利益和個人利益的關系,培養(yǎng)企業(yè)家強烈的責任感、使命感和自豪感,努力做到政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺,堅定對新時代中國特色社會主義的信念,自覺把個人理想融入民族復興的偉大實踐。(市委宣傳部牽頭負責,市工信局、商務局、國資委、民政局、工商聯(lián)、總工會、團委、婦聯(lián)等部門配合)


(十八)強化企業(yè)家自覺遵紀守法意識。企業(yè)家要自覺依法合規(guī)經(jīng)營,依法治企、依法維權,主動抵制逃稅漏稅、走私販私、制假販假、污染環(huán)境、侵犯知識產(chǎn)權等違法行為,不做偷工減料、缺斤短兩、以次充好等虧心事,在遵紀守法方面爭做社會表率。黨員企業(yè)家要自覺做遵守黨的各項紀律和規(guī)矩的模范。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的陣地作用,制定和完善行業(yè)自律規(guī)范等。(市市場監(jiān)管局、公安局、稅務局、環(huán)保局、民政局等部門按職責分工負責)


(十九)引導支持企業(yè)家爭創(chuàng)一流企業(yè)。引導企業(yè)家發(fā)揚工匠精神,支持其增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,立志于“百年老店”持久經(jīng)營與傳承,把產(chǎn)品和服務做精做細,打造更多名優(yōu)精品。引導支持企業(yè)家對標國際國內(nèi)行業(yè)先進,爭創(chuàng)一流企業(yè)、一流管理、一流產(chǎn)品、一流服務和一流企業(yè)文化,培育發(fā)展壯大更多具有全國影響力的領軍企業(yè)。建立與全國工商聯(lián)及東部發(fā)達?。ㄊ校┕ど搪?lián)、商會協(xié)同發(fā)展工作機制,舉辦民洽會、民企銀川行等系列活動,推動與世界500強、中國500強民營企業(yè)的學習交流合作。(市工信局、商務局、人社局、科技局、國資委、工商聯(lián)、社科聯(lián)等部門按職責分工負責)


(二十)引導企業(yè)家主動履行社會責任。引導提高企業(yè)家履行社會責任的主體意識,切實履行對員工、環(huán)境、市場、消費者等的責任,實現(xiàn)企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。鼓勵各類企業(yè)和企業(yè)家奉獻愛心,積極參與市內(nèi)對口支援、光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、“百企幫百村”精準扶貧行動、應急救災等。建立校企合作激勵機制,深入推進產(chǎn)教融合、校企合作。(市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工信局、商務局、民政局、國資委等部門按職責分工負責)。


七、加強對企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)高效務實服務


(二十一)構建“親”“清”新型政商關系。優(yōu)化政務服務,暢通政企溝通渠道,規(guī)范政商交往行為,著力營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。各級領導干部對企業(yè)家既要親切、親熱、真誠,又要清白、純潔、坦蕩,用親商、安商、護商增強企業(yè)發(fā)展信心。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門、國資監(jiān)管機構和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會等作用,建立健全幫扶企業(yè)家的工作聯(lián)動機制。構建公職人員和企業(yè)溝通交流機制,各級黨政機關干部要強化服務意識,主動幫助企業(yè)家解決實際困難,同企業(yè)家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關系。建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級領導干部調(diào)研、走訪等聯(lián)系企業(yè)家制度,健全部門與企業(yè)家溝通交流機制、政策宣講機制,建立工作臺賬和相關制度,做到幫扶企業(yè)制度化。鼓勵企業(yè)家積極主動同各級黨委和人民政府相關部門溝通交流,通過正常渠道反映情況、解決問題,依法維護自身合法權益,講真話、談實情、建諍言。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、工商聯(lián)、工信局、商務局、國資委、財政局等部門,各縣<市>區(qū)按職責分工負責)


(二十二)以市場主體需求為導向深化“放管服”改革。在更大范圍、更深層次上深化“放管服”改革,推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式。做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。加快推進企業(yè)辦事線上“一網(wǎng)通辦”和“不見面”,打造線下“一站式”綜合便民服務平臺,開展企業(yè)辦事堵點難點問題專項治理。健全和完善企業(yè)投資項目代辦服務制度。組織開展“減證便民”行動,全面清理企業(yè)辦事申請條件和各類證明,建立清單管理模式,結(jié)果向社會公示并接受監(jiān)督。推進企業(yè)投資項目審批標準和審批材料格式文本標準化。建立區(qū)域評價、聯(lián)合評審、多圖聯(lián)審和項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收機制,對需要現(xiàn)場踏勘、技術審查、聽證論證的,實行馬上響應、聯(lián)合辦理和限時辦理。(市政府辦公廳、法制辦、行政審批局、住建局等部門按職責分工負責)。


(二十三)健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。建立面向企業(yè)家的各級黨委、人民政府決策咨詢制度,制定出臺涉企政策、規(guī)劃、法規(guī)前要聽取企業(yè)家的意見。建立與企業(yè)家常態(tài)化聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)推動解決企業(yè)家反映的突出問題,協(xié)調(diào)支持行業(yè)協(xié)會商會開展企業(yè)家健康管理活動,共同做好為企業(yè)家服務工作。完善涉企政策信息集中公開制度和推送制度,建立企業(yè)政策服務信息清單和企業(yè)服務政策包,打造網(wǎng)上“企業(yè)家之家”,搭建企業(yè)家之間、政企之間的交流平臺。強化涉企政策落實責任考核,充分吸收行業(yè)協(xié)會商會等第三方機構參與政策后評估。(市委辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、市政府辦公廳、工信局、商務局、國資委、衛(wèi)計委等部門,各縣<市>區(qū)按職責分工負責)


八、培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍


(二十四)加強黨對企業(yè)家隊伍的領導。深化黨建工作“全覆蓋”工程,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,厚植企業(yè)家成長和發(fā)展基礎,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。堅持黨對國有企業(yè)的領導,全面加強國有企業(yè)黨的建設,發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導作用。教育引導非公有制經(jīng)濟企業(yè)家擁護黨的領導,支持企業(yè)黨建工作。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機制,積極探索黨建工作多種方式,努力擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用。(市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資委等部門按職責分工負責)


(二十五)實施企業(yè)家培育提升工程。深入落實自治區(qū)、銀川市人才新政,實施企業(yè)家隊伍建設“115”培育提升工程,重點開展新發(fā)展理念、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理等知識培訓,到2023年培養(yǎng)10名以上具有國際視野、善于國際化經(jīng)營管理、具有一定國際市場影響力的企業(yè)家,100名以上經(jīng)營業(yè)績突出的知名企業(yè)家,500名以上富有創(chuàng)新精神、具有一定行業(yè)或區(qū)域影響力的企業(yè)家。實施“科技企業(yè)家培育工程”和“新生代企業(yè)家培養(yǎng)新動力計劃”,培育科技企業(yè)家隊伍。(市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人才局、工商聯(lián)、市國資委、科技局等部門按職責分工負責)


(二十六)加強企業(yè)家教育培訓。以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新精神、鍛造優(yōu)秀品行為重點,加快建立健全企業(yè)家培訓體系。加大黨校、行政學院等機構對企業(yè)家的培訓力度。搭建各類企業(yè)家互相學習交流平臺,組織舉辦系列大講堂,每年組織優(yōu)秀企業(yè)家赴國內(nèi)外培訓考察,參加高校和商學院等舉辦的高級研修班,組織赴跨國企業(yè)集團實訓研修。鼓勵高校聘請優(yōu)秀企業(yè)家等擔任兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師,培養(yǎng)年輕一代企業(yè)家。支持高等學校、科研院所與行業(yè)協(xié)會商會、知名企業(yè)合作。(市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人才局、工商聯(lián)、工信局、商務局、人社局、國資委等部門按職責分工負責)


各縣(市)區(qū)、各部門要充分認識營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的重要意義,統(tǒng)一思想認識,按照本分工方案認真落實。銀川市委督查室、政府督查室要會同市發(fā)改委建立督查和評估機制,確保各項舉措落到實處、見到實效。









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本文關鍵詞: 銀川市, 銀政發(fā)

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