銀黨辦〔2018〕20號(hào)《中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集使用和管理辦法(修訂)〉的通知》
中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集使用和管理辦法(修訂)〉的通知
銀黨辦〔2018〕20號(hào)
為進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,切實(shí)加大黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛力度,不斷提升基層黨組織組織力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一章總則
第一條黨內(nèi)關(guān)愛資金是為體現(xiàn)組織關(guān)懷,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,設(shè)立的互助性、公益性和非盈利性資金。
第二條黨內(nèi)關(guān)愛資金主要用于對(duì)生活困難黨員給予經(jīng)濟(jì)救助,開展黨內(nèi)慰問活動(dòng),激勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者。
第三條銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金由銀川市委組織部負(fù)責(zé)籌集、使用和管理。各縣(市)區(qū)參照本辦法,籌集、使用和管理本級(jí)黨內(nèi)關(guān)愛資金。
第二章黨內(nèi)關(guān)愛資金的籌集
第四條資金的籌集:
(一)黨費(fèi)劃撥。每年從銀川市本級(jí)留存黨費(fèi)中按15%的比例劃存黨內(nèi)關(guān)愛資金賬戶。
(二)財(cái)政撥款。每年從銀川市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)中劃撥100萬元,作為黨內(nèi)關(guān)愛資金補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。
(三)黨員捐款。適時(shí)組織黨員開展捐款活動(dòng),全額上繳黨內(nèi)關(guān)愛資金賬戶。黨員捐款1000元以上的,由銀川市委組織部頒發(fā)“黨員愛心證”,經(jīng)征得本人同意,在銀川黨建網(wǎng)公布。
(四)社會(huì)捐助。設(shè)立銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金賬戶,接受社會(huì)各界自愿捐助。社會(huì)捐助1萬元以上的單位,由銀川市委組織部向捐助單位頒發(fā)“黨內(nèi)關(guān)愛資金捐助證”,經(jīng)征得捐助單位同意,在銀川黨建網(wǎng)公布。對(duì)捐助額度大,長(zhǎng)期關(guān)心支持黨內(nèi)關(guān)愛事業(yè)的單位,可在慰問關(guān)愛時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
第三章黨內(nèi)關(guān)愛資金的使用
第五條黨組織關(guān)系隸屬銀川市委直屬黨(工)委的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的黨員,全市享受低保政策的黨員和建檔立卡貧困戶黨員,符合下列條件之一的,給予關(guān)愛幫扶。
(一)黨員本人發(fā)生疾病,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、民政大病救助、工會(huì)醫(yī)療互助等報(bào)銷后,每個(gè)自然年度內(nèi),個(gè)人承擔(dān)的住院醫(yī)療費(fèi)用以1萬元為關(guān)愛起付線,1-2萬元(不含2萬元)按10%給予關(guān)愛;2-5萬元(不含5萬元)按15%給予關(guān)愛;5萬元以上的按20%給予關(guān)愛。累計(jì)關(guān)愛額度不超過5萬元。獲得地市級(jí)(含地市級(jí))以上綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)(特指獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五四青年?jiǎng)?wù)?、三八紅旗手、人民滿意的公務(wù)員、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)模范榮譽(yù)等)的黨員,在上述規(guī)定的應(yīng)關(guān)愛資金額度上上浮50%。
符合幫扶條件的黨員,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、民政大病救助、工會(huì)醫(yī)療互助等報(bào)銷后,持所屬黨支部開具的介紹信(包括黨員身份、低保和建檔立卡貧困證明、意外傷害的事發(fā)原因等情況)和個(gè)人有效身份證件、醫(yī)療費(fèi)用等相關(guān)憑證,經(jīng)縣(市)區(qū)黨委組織部或市委直屬黨(工)委審核后,到銀川市市民大廳醫(yī)保中心窗口辦理黨內(nèi)關(guān)愛資金救助。
(二)黨員配偶及與其共同生活的未成年(18周歲以下)子女發(fā)生惡性腫瘤、透析治療、器官移植等重大疾?。换蛞蚍潜救诉^錯(cuò)造成意外傷害,導(dǎo)致二級(jí)重度殘疾以上(含二級(jí))的,一次性給予10000元關(guān)愛。
符合幫扶條件的黨員家庭,由黨員本人填寫《銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金申請(qǐng)表》,持所屬黨支部介紹信和相關(guān)證明資料(結(jié)婚證、戶口本、低保和建檔立卡貧困證明、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的疾病診斷證明、檢查報(bào)告單,殘疾證等),經(jīng)縣(市)區(qū)黨委組織部或市委直屬黨(工)委審核后,報(bào)銀川市委組織部申請(qǐng)辦理。
(三)享受低保政策的黨員和建檔立卡貧困戶黨員子女考錄全日制普通高?;蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)院校的,一次性給予5000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
符合幫扶條件的,按照黨組織隸屬關(guān)系,由黨員本人提出書面申請(qǐng)(也可由黨員所在黨支部提出書面申請(qǐng)),提交有關(guān)證明材料(有效身份證件、錄取通知書等),經(jīng)縣(市)區(qū)黨委組織部或市委直屬黨(工)委審核后,組織填寫《銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金申請(qǐng)表》,報(bào)銀川市委組織部申請(qǐng)辦理。
(四)其他需要救助幫扶和關(guān)愛的黨員,填寫《銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金申請(qǐng)表》,經(jīng)縣(市)區(qū)黨委組織部或市委直屬黨(工)委審核后,報(bào)銀川市委組織部申請(qǐng)辦理。
(五)部分走訪慰問活動(dòng)資金可從黨內(nèi)關(guān)愛資金中列支。
以上(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)申請(qǐng)關(guān)愛資金,經(jīng)銀川市委組織部部務(wù)會(huì)研究后,給予關(guān)愛幫扶。
第六條黨組織關(guān)系在銀川市,且黨齡達(dá)到50年以上的黨員,由銀川市委組織部從黨內(nèi)關(guān)愛資金中列支經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一制作頒發(fā)“在黨50年”紀(jì)念章。各黨(工)委于每年“七一”前,采取一定形式,對(duì)所屬黨齡50年以上的黨員進(jìn)行慰問。
第四章黨內(nèi)關(guān)愛資金的管理與監(jiān)督
第七條銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金在銀行設(shè)立專戶,??顚S?,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。資金利息滾存為資金的一部分,不得擠占、挪用。
第八條對(duì)符合救助幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的人員實(shí)行定期回訪、動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)有騙取資金、偽報(bào)或瞞報(bào)等弄虛作假行為的,要追回資金和停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,同時(shí)根據(jù)情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九條銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金的籌集使用和管理情況,每年由銀川市委組織部通過一定方式,在一定范圍內(nèi)公開,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,自覺接受審計(jì)和財(cái)政、紀(jì)檢部門監(jiān)督。
第五章附則
第十條本辦法自2018年1月1日起施行,由銀川市委組織部負(fù)責(zé)解釋并修訂。市委組織部可根據(jù)關(guān)愛資金使用情況,對(duì)關(guān)愛的條件和標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。
第十一條對(duì)原辦法第五條(三)款中“累計(jì)擔(dān)任村(社區(qū))和非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織書記15年以上(含15年)的在職和離職黨組織書記,每人每月給予200元的固定補(bǔ)助”的規(guī)定進(jìn)行重新修訂后另行文。
第十二條各地各部門要采取多種形式,加大宣傳力度,確保資金發(fā)揮最大效應(yīng)。
第十三條各縣(市)區(qū)黨委可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際,修訂完善本級(jí)黨內(nèi)關(guān)愛資金的籌集使用和管理辦法。
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