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中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定（修訂版）〉的通知
銀黨辦〔2017〕21號
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任>的通知》（寧黨辦〔2016〕60號）精神，市環(huán)保局組織對《銀川市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》（銀黨辦〔2016〕17號）進(jìn)行了修訂，增加了各級黨委及職能部門、法院、檢察院的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，完善了政府各有關(guān)職能部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，并增加了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核有關(guān)內(nèi)容，健全了考核機(jī)制。現(xiàn)將修訂后的《銀川市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
銀川市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定（修訂版）
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)督察方案〉（試行）的通知》（廳字〔2015〕21號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕45號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）以及《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任>的通知》（寧黨辦〔2016〕60號）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)”的方針；按照“屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合，屬地管理為主”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任體系及問責(zé)制度；實(shí)行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合。
第四條各級黨委、政府對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他職能部門按照法律法規(guī)履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，各級黨委、政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本級行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各企事業(yè)單位是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，對其污染和破壞環(huán)境的行為負(fù)責(zé)。
第二章黨委、政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)
第六條各級黨委環(huán)境保護(hù)責(zé)任：
（一）貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和上級黨委、政府有關(guān)決策部署；
（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，作出符合環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)、政策的決策部署，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；
（三）完善環(huán)境保護(hù)工作考核和評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)；
（四）加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制；
（五）建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法記錄制度，支持負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使職權(quán)，不得干擾、阻礙行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。
第七條縣級以上政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任：
（一）貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，依照權(quán)限草擬有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的地方性法規(guī)（草案），制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及環(huán)境保護(hù)政策、措施，建立健全環(huán)境保護(hù)行政管理體制和機(jī)制；
（二）對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，制定并實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，將環(huán)境保護(hù)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)中長期發(fā)展規(guī)劃；依法依規(guī)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，并對劃定區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格保護(hù)；
（三）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治，督促、支持各有關(guān)部門依法履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題；
（四）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，推廣使用農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)，加強(qiáng)對農(nóng)村面源污染治理及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染控制，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，防治土地沙化、水土流失等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治。提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治；
（五）健全完善以環(huán)境保護(hù)責(zé)任制為核心的環(huán)境保護(hù)制度保障體系，強(qiáng)化激勵(lì)約束、督促檢查、行政問責(zé)等制度的落實(shí)；
（六）建立并落實(shí)政府環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金制度，加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入力度，實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、信貸等政策措施；
（七）組織有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患；
（八）健全環(huán)境污染應(yīng)急救援體系，制訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案，定期或不定期組織應(yīng)急演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援和善后處理工作；
（九）鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，逐步淘汰不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和不具備環(huán)保生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。組織依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等領(lǐng)域的各種環(huán)境違法違規(guī)行為；
（十）法律法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）環(huán)境保護(hù)責(zé)任：
（一）組織落實(shí)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理規(guī)定，督促本區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施；
（二）加強(qiáng)環(huán)境隱患排查，及時(shí)向上級政府和有關(guān)部門報(bào)告環(huán)境違法問題，配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為；
（三）組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和居民開展面源污染防治，做好揚(yáng)塵防控、餐飲業(yè)油煙噪聲污染整治、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖、生活污水等污染防治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治；
（四）配合有關(guān)部門調(diào)解本區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛；
（五）指導(dǎo)村（居）委會做好環(huán)境保護(hù)工作。
第三章黨委職能部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)
第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作責(zé)任：
（一）對下級政府、環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的部門和責(zé)任人履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)處理；
（二）參與和監(jiān)督環(huán)境問題行政責(zé)任的追究，對責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條組織部門工作責(zé)任：
（一）將資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考；
（二）聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門，建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究配套制度；
（三）將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第十一條宣傳部門工作責(zé)任：
（一）大力宣傳中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和黨委、政府有關(guān)決策部署，為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍；
（二）充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全社會環(huán)境保護(hù)意識。
第十二條機(jī)構(gòu)編制管理部門工作責(zé)任：
（一）協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政管理體制改革；
（二）研究提出環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見，科學(xué)核定環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制。
第四章政府職能部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)
第十三條環(huán)境保護(hù)部門工作責(zé)任：
（一）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；
（二）建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)制度，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃及重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃；
（三）對本級人民政府相關(guān)部門和下級人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)；制訂并組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；
（四）落實(shí)銀川市減排目標(biāo)責(zé)任；組織擬訂主要污染物排放總量控制計(jì)劃和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施；
（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染防治和污染源監(jiān)督管理，以及環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理；指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；
（六）負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報(bào)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。會同公安、水務(wù)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生等部門依法查處本行政區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛；
（七）參與制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和資源配置等政策，建立健全企事業(yè)單位環(huán)境信用評價(jià)制度，將環(huán)境違法信息納入征信體系，及時(shí)向社會公布環(huán)境違法者名單；
（八）依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政處罰等環(huán)境信息，建立監(jiān)督參與平臺，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)；
（九）指導(dǎo)和推動(dòng)本行政區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對外合作與交流；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第十四條發(fā)展改革部門（物價(jià)局）工作責(zé)任：
（一）提出符合環(huán)境保護(hù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；組織開展對重大環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用情況的稽查；
（二）根據(jù)國家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，會同有關(guān)部門研究提出全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃及重要產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)施意見，擬定并實(shí)施工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施；編制、審批相關(guān)規(guī)劃時(shí)，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評工作要求；
（三）研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂煤炭消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，嚴(yán)格煤炭等量減量替代，推廣使用清潔能源；
（四）加大落后產(chǎn)能淘汰，采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場需求；
（五）落實(shí)環(huán)保電價(jià)和差別電價(jià)及城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)等有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼?，推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格改革；
（六）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)；組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用重大問題，綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)的有關(guān)工作，組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
第十五條工業(yè)和信息化部門工作責(zé)任：
（一）執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)和技術(shù)裝備升級改造工作，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗，組織實(shí)施全市清潔生產(chǎn)審核；
（二）按照國家及自治區(qū)、銀川市產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成國家及自治區(qū)下達(dá)我市年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市節(jié)能降耗工作；
（三）配合制定煤炭消費(fèi)總量控制工作方案，組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域煤炭總量控制工作；
（四）擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；
（五）監(jiān)測分析工業(yè)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行中的重大環(huán)保問題；
（六）指導(dǎo)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；
（七）制訂并組織實(shí)施重污染天氣工業(yè)領(lǐng)域減排應(yīng)急方案。
第十六條公安部門工作責(zé)任：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行本行政區(qū)域的國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，牽頭負(fù)責(zé)黃標(biāo)車及老舊車報(bào)廢淘汰；配合環(huán)境保護(hù)部門開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的監(jiān)督管理和機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)標(biāo)志核發(fā)工作。在機(jī)動(dòng)車輛定期檢測時(shí)對排氣污染檢測不達(dá)標(biāo)或未通過機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測的，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志；
（二）對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排氣污染檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的行為實(shí)施監(jiān)督；會同環(huán)境保護(hù)部門落實(shí)對超標(biāo)排放車輛的檢查；嚴(yán)格執(zhí)行禁行、限行政策；
（三）負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故的社會面穩(wěn)控工作，依法及時(shí)查處涉嫌環(huán)境違法犯罪的案件；
（四）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理，協(xié)調(diào)核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可和道路運(yùn)輸許可，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的調(diào)查偵查和追繳；
（五）配合環(huán)境保護(hù)部門妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；
（六）制訂并組織實(shí)施重污染天氣機(jī)動(dòng)車管理應(yīng)急方案；
（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理限放區(qū)、禁放區(qū)燃放煙花爆竹行為；
（八）負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車輛和社會生活噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理；
（九）組織制定機(jī)動(dòng)車保有量遠(yuǎn)期控制規(guī)劃。
第十七條財(cái)政部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)同級政府年度環(huán)境保護(hù)資金預(yù)算，根據(jù)黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面做出的重大決策，及時(shí)制定相應(yīng)的配套辦法，支持環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目及環(huán)境保護(hù)部門能力建設(shè)，確保重大決策部署落到實(shí)處；
（二）組織研究和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策，研究完善財(cái)政在環(huán)保方面支出的方式方法，將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)；
（三）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、重污染天氣應(yīng)急工作所需的資金保障，制定相關(guān)制度，對資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條國土資源部門工作責(zé)任：
（一）實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)、銀川市土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化土地使用、礦產(chǎn)資源消耗考核，加強(qiáng)建設(shè)用地審批后監(jiān)管；
（二）對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不得通過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查，不得供給新增建設(shè)用地；對未提供開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價(jià)審批文件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)采礦權(quán)；
（三）承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃時(shí)，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評工作要求；對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理及生態(tài)恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管，依法打擊處理非法開采礦山行為，協(xié)調(diào)吊銷違法企業(yè)采礦許可證；
（四）負(fù)責(zé)未利用地開發(fā)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，督促項(xiàng)目實(shí)施方落實(shí)抑塵措施；
（五）負(fù)責(zé)與自治區(qū)對接全市地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)監(jiān)測考核工作。
第十九條住建部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)供熱規(guī)劃的編制與組織實(shí)施，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱工作，擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)；整合城市供熱資源，推廣天然氣、太陽能、電、地源熱泵等清潔能源在供熱領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用；負(fù)責(zé)供熱燃煤鍋爐的淘汰并網(wǎng)工作；組織實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)；
（二）負(fù)責(zé)建筑、市政道路等工程施工工地的揚(yáng)塵污染防治、監(jiān)管；推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作；
（三）負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理和中水回用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；牽頭對已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造和監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放；完善城區(qū)污水“全收集”管網(wǎng)和再生水利用管網(wǎng)，提高污水收集處理率和再生水利用率；
（四）負(fù)責(zé)編制污泥處置規(guī)劃，對污水處理廠污泥無害化處置進(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）制定并組織實(shí)施重污染天氣供熱企業(yè)、建筑工地應(yīng)急管控方案。
第二十條規(guī)劃部門工作責(zé)任：
（一）按照有利于環(huán)境保護(hù)的原則，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化城市、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局；嚴(yán)把項(xiàng)目選址關(guān)，對不符合環(huán)保要求或?qū)^(qū)域環(huán)境質(zhì)量有影響的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或不予選址；嚴(yán)禁審批不符合環(huán)保法規(guī)、政策和相關(guān)規(guī)劃要求的項(xiàng)目；在組織編制、審批城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門落實(shí)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度；
（二）配合開展本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)紅線的劃定工作；將污水處理廠、供熱管網(wǎng)、污水收集管網(wǎng)等環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃；
（三）組織編制、審批相關(guān)規(guī)劃時(shí)，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評工作要求；
（四）統(tǒng)籌好生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間。
第二十一條城管部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)全市城市管理工作，對全市城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核；
（二）承擔(dān)全市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作，制定全市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃，審查環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和方案，并組織實(shí)施監(jiān)督管理；
（三）負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理工作；牽頭實(shí)施生活垃圾分類工作；負(fù)責(zé)城市建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾的管理；
（四）負(fù)責(zé)對城市建成區(qū)內(nèi)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸和處置過程中的揚(yáng)塵污染進(jìn)行監(jiān)管；
（五）負(fù)責(zé)清理和查處城區(qū)露天燒烤行為；負(fù)責(zé)查處露天焚燒垃圾、皮革、塑料、油氈、枯枝落葉等廢棄物的行為；負(fù)責(zé)查處亂堆亂放垃圾、亂倒亂潑污水等行為；
（六）制訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的城市道路揚(yáng)塵控制方案并組織實(shí)施；
（七）負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法體制改革賦予的其他與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的城市管理工作。
第二十二條交通運(yùn)輸部門工作責(zé)任：
（一）依法對交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理；
（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及放射性物品水上運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理；
（三）配合環(huán)保部門監(jiān)管、查處城市生活飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)交通工具污染水環(huán)境的行為；
（四）研究提出“綠色交通”制度體系框架，加強(qiáng)城市客運(yùn)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用；
（五）制訂并組織實(shí)施重污染天氣公共交通運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案；
（六）協(xié)助公安部門制定機(jī)動(dòng)車保有量遠(yuǎn)期控制規(guī)劃。
第二十三條道路運(yùn)輸管理部門（銀川市道路運(yùn)輸管理局）工作責(zé)任：
（一）依法對道路運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理；
（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及放射性物品道路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理；
（三）加強(qiáng)道路運(yùn)輸節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用；
（四）制訂并組織實(shí)施重污染天氣道路運(yùn)輸交通運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案。
第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
（一）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查治理，防范因生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染；
（二）對因生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染事件聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門開展應(yīng)急處置；
（三）負(fù)責(zé)礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理，及時(shí)排除安全隱患。
第二十五條農(nóng)牧部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用；
（二）推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù)；
（三）負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)源減排計(jì)劃、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督和指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)開展污染治理及廢棄物的綜合利用；
（四）禁止焚燒秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物行為，研究推廣農(nóng)作物秸稈還田、秸稈資源化利用等綜合技術(shù)；
（五）依法對農(nóng)業(yè)植物保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理；配合環(huán)境保護(hù)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
第二十六條水務(wù)部門工作責(zé)任：
（一）按照自治區(qū)劃定的河道禁采區(qū)、禁采期，依法查處河道違法采砂行為；
（二）負(fù)責(zé)全市水土流失綜合治理、預(yù)防監(jiān)督和監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；
（三）協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批，負(fù)責(zé)水土保持設(shè)施驗(yàn)收和水土保持工作的監(jiān)督管理；
（四）落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，負(fù)責(zé)做好水資源管理工作，配合環(huán)境保護(hù)部門做好飲用水水源地保護(hù)工作；
（五）會同環(huán)保部門劃定江河、湖泊的水功能區(qū)；負(fù)責(zé)核定水域納污能力，提出水域的限制排污總量意見；負(fù)責(zé)水系補(bǔ)水工作；配合環(huán)保部門處置突發(fā)水環(huán)境污染事件；
（六）負(fù)責(zé)河流、湖泊、水庫、排水溝等排污口設(shè)置審批，依法取締違法排污口。
第二十七條林業(yè)（園林）部門工作責(zé)任：
（一）宣傳貫徹國家關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針、政策，組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃；
（二）負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理和城鄉(xiāng)綠化；
（三）負(fù)責(zé)保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)及荒漠化防治；
（四）負(fù)責(zé)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)與城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理；依法對野生動(dòng)植物保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)林業(yè)工程、綠化工程揚(yáng)塵污染防治工作。
第二十八條商務(wù)部門工作責(zé)任：
（一）配合成品油銷售的對接，做好油品經(jīng)銷企業(yè)油品升級和低標(biāo)號燃油退市工作；
（二）負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車拆解管理和再生資源回收利用；
（三）配合環(huán)保、城管部門減少和治理商品流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境污染；
（四）協(xié)助環(huán)保等部門開展加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理和儲油罐雙層罐、防滲設(shè)施建設(shè)與管理工作。
第二十九條文化新聞出版廣電部門工作責(zé)任：
（一）配合相關(guān)部門查處文化娛樂場所噪聲污染行為；
（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；
（三）協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播電臺、電視臺以及網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等新聞媒體，開設(shè)環(huán)境教育欄目、節(jié)目，開展公益性環(huán)境教育宣傳活動(dòng)。
第三十條衛(wèi)生計(jì)生部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物分類收集、暫存、移交集中處置單位過程中的環(huán)境污染防治；
（二）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理；
（三）參與醫(yī)療輻射事故及突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)醫(yī)療輻射事故及突發(fā)環(huán)境事故醫(yī)療應(yīng)急；
（四）制訂重污染天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治，及時(shí)監(jiān)測、處置重污染天氣引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開展大氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳；
（五）負(fù)責(zé)自來水用戶水龍頭衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)公開水質(zhì)狀況。
第三十一條市場監(jiān)管部門工作責(zé)任：
（一）根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門抄告的因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記；
（二）協(xié)調(diào)對未按期淘汰落后產(chǎn)能或被政府責(zé)令關(guān)閉取締的企業(yè)，不予辦理生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證的依法撤回；
（三）監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的影響環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品；
（四）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查；
（五）負(fù)責(zé)對鍋爐生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)符合節(jié)能要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（六）負(fù)責(zé)建立完善成品油及煤炭標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，嚴(yán)格生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)對成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測；嚴(yán)格依法查處銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)煤炭的單位和個(gè)人；
（七）對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令關(guān)閉的餐飲經(jīng)營單位或個(gè)體經(jīng)營者，協(xié)調(diào)辦理《餐飲服務(wù)許可證》吊銷手續(xù)。
第三十二條統(tǒng)計(jì)部門工作責(zé)任：
負(fù)責(zé)提供環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系中所需要的能源、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，定期公布統(tǒng)計(jì)資料，為環(huán)?？己颂峁┮罁?jù)。
第三十三條行政審批部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批工作；
（二）負(fù)責(zé)排污企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作；
（三）負(fù)責(zé)部門其他職責(zé)中與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的行政審批事項(xiàng)。
第三十四條體育旅游部門工作責(zé)任：
（一）制定實(shí)施旅游業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)合理利用旅游資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；
（二）協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游賓館的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
（三）組織重污染天氣應(yīng)急下減少或停止市體育系統(tǒng)主辦或承辦的各類露天體育賽事；做好群眾減少戶外健身活動(dòng)的宣傳。
第三十五條科技部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)；
（二）推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科技成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化；
（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)應(yīng)用，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，著力提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)整體水平；
（四）組織開展全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對等科研工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲備。
第三十六條人力資源和社會保障部門工作責(zé)任：
（一）制訂環(huán)境保護(hù)人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才，為提高環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平創(chuàng)造條件；
（二）負(fù)責(zé)將環(huán)境教育納入公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員初任、在職培訓(xùn)等培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十七條教育部門工作責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)制定學(xué)校環(huán)境教育計(jì)劃，將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育課程，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開展環(huán)境教育工作，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識；
（二）制訂并組織實(shí)施重污染天氣幼兒園、中小學(xué)減少或停止戶外活動(dòng)和停課等應(yīng)急措施。
第三十八條審計(jì)部門工作責(zé)任：
（一）按照國家規(guī)定，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策和落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果適時(shí)向社會公布，并報(bào)組織（人事）部門，作為干部選拔任用的重要參考；
（二）加強(qiáng)大氣、水、土壤、固體廢棄物及放射性物質(zhì)等污染治理資金和環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)，強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和收支情況的審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益。
第三十九條市委、政府督查部門工作責(zé)任：
（一）組織對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查考核；
（二）組織對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條氣象部門工作責(zé)任：
（一）依據(jù)《銀川市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，與環(huán)境保護(hù)部門成立重污染天氣聯(lián)合預(yù)報(bào)預(yù)警工作組，制定工作方案，共同做好重污染天氣的監(jiān)測、會商、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
（二）參與重大環(huán)境污染事件（含放射性污染事件）的應(yīng)急工作，提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，在具備人工增雨（雪）條件時(shí)，及時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。
第四十一條地震部門工作責(zé)任：
配合環(huán)境保護(hù)部門防范和應(yīng)對地震災(zāi)害次生環(huán)境污染事件應(yīng)急工作。
第四十二條其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
第四十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門除按上述規(guī)定履行環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任外，還應(yīng)認(rèn)真做好本級人民政府交辦的其他環(huán)境保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章法院、檢察院環(huán)境保護(hù)責(zé)任
第四十四條法院工作責(zé)任：
（一）發(fā)揮法院職能作用，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和司法有效銜接；
（二）受理環(huán)境行政案件及非訴執(zhí)行案件，依法審判執(zhí)行；
（三）對可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴(yán)重侵害人民群眾合法權(quán)益的案件，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門或其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的申請，結(jié)合案件實(shí)際情況，決定是否采取保全措施或建議環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定采取行政措施，及時(shí)制止環(huán)境違法行為；
（四）加強(qiáng)環(huán)境污染民事案件審理，維護(hù)相關(guān)主體合法權(quán)利。
第四十五條檢察院工作責(zé)任：
（一）加強(qiáng)對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的法律監(jiān)督；
（二）加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件監(jiān)察監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和司法公正；
（三）查辦環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪行為。
第六章健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核機(jī)制第四十六條各級黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到同級黨委、政府的有關(guān)部門和下級黨委、政府，并簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。各級政府每年向上級政府和本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
第四十七條將各級黨委、政府及有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的情況，作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評議的重要內(nèi)容。對不認(rèn)真履行本規(guī)定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，沒有完成年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境污染事故造成惡劣影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任，并在評先評優(yōu)中實(shí)行“一票否決”。對認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)、工作成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰。
第四十八條上級政府及其環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)行為依法應(yīng)當(dāng)給予處分的工作人員，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門對違法企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未實(shí)施的，上級政府環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門可以直接作出行政處罰決定。對環(huán)境污染隱患整改不力或整改后仍達(dá)不到要求的，有審批權(quán)限的上級部門可對有突出環(huán)境問題的地區(qū)實(shí)行區(qū)域環(huán)評限批管理，督促其限期解決。
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