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《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市2019-2020年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》
寧政辦〔2018〕180號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦：
《西寧市2019-2020年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
西寧市人民政府辦公廳
2018年10月9日
（此件公開發(fā)布）
西寧市2019—2020年度政府集中
采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購(gòu)目錄
本目錄分為“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目”和“部門集中采購(gòu)項(xiàng)目”。
（一）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目。以下項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
| 序號(hào) | 品目名稱 | 品目編碼 | 說明 |
| 貨物類 | A | 以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量采購(gòu)達(dá)到20萬(wàn)元。 | |
| 1 | 建筑物 | A0102 | 包括辦公及業(yè)務(wù)用房等。 |
| 2 | 計(jì)算機(jī) | A020101 | 包括臺(tái)式、便攜式計(jì)算機(jī)、平板電腦等，不包括圖形工作站和移動(dòng)工作站。 |
| 3 | 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 | A020102 | 包括服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、存儲(chǔ)設(shè)備、測(cè)試設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、安全產(chǎn)品、應(yīng)用加速器等。 |
| 4 | 信息安全設(shè)備 | A020103 | |
| 5 | 存儲(chǔ)設(shè)備 | A020105 | |
| 6 | 打印設(shè)備 | A02010601 | 指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)，不包括針式打印機(jī)、條碼專用打印機(jī)及大幅面（1米以上）噴墨打印機(jī)。 |
| 7 | 掃描儀 | A0201060901 | 指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專用的大幅面掃描儀。 |
| 8 | 機(jī)房輔助設(shè)備 | A020107 | |
| 9 | 計(jì)算機(jī)軟件 | A020108 | 指可從市場(chǎng)直接購(gòu)買而不需專門定制開發(fā)的商業(yè)軟件，不包括定制軟件和對(duì)購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn)軟件再進(jìn)行第二次開發(fā)的軟件。 |
| 10 | 復(fù)印機(jī) | A020201 | 不包括印刷機(jī)。 |
| 11 | 文印設(shè)備 | A020210 | 包括速印機(jī)、膠印機(jī)、數(shù)碼印刷機(jī)、裝訂機(jī)等。 |
| 12 | 碎紙機(jī) | A02021101 | |
| 13 | 投影儀、投影幕 | A020202 | |
| 14 | 多功能一體機(jī) | A020204 | |
| 15 | 照相機(jī)及器材 | A020205 | 不包括該項(xiàng)下的專用照相機(jī)和特殊照相機(jī)。 |
| 16 | LED顯示屏 | A020207 | 包括單基色顯示屏、雙基色顯示屏、全彩色顯示屏等。 |
| 17 | 乘用車（轎車） | A020305 | |
| 18 | 客車 | A020306 | |
| 19 | 城市交通車輛 | A020308 | |
| 20 | 不間斷電源（UPS） | A02061504 | |
| 21 | 空氣調(diào)節(jié)電器 | A02061802 | |
| 22 | 電話通信設(shè)備 | A020807 | 不包括固定電話機(jī)。 |
| 23 | 視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 | A020808 | |
| 24 | 傳真機(jī) | A02081001 | |
| 25 | 普通電視設(shè)備（電視機(jī)） | A02091001 | |
| 26 | 通用攝像機(jī) | A02091102 | 指普通攝像機(jī)，包括攝像機(jī)附件設(shè)備。 |
| 27 | 視頻監(jiān)控設(shè)備 | A02091107 | 包括監(jiān)控?cái)z像機(jī)、報(bào)警傳感器、數(shù)字硬盤錄像機(jī)、視頻分割器、監(jiān)控電視墻（拼接顯示器）、監(jiān)視器、門禁系統(tǒng)等。 |
| 28 | 家具用具 | A06 | 指木制或木制為主、鋼制或鋼制為主的家具。 |
（二）部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。以下項(xiàng)目可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
| 序號(hào) | 品目名稱 | 品目編碼 | 說明 |
| 貨物類 | A | 以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量達(dá)到20萬(wàn)元。 | |
| 1 | 專用車輛 | A020307 | 指事先在車內(nèi)裝有固定專用儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)、消防、執(zhí)法執(zhí)勤、醫(yī)療、電視轉(zhuǎn)播和環(huán)衛(wèi)車、校車、運(yùn)鈔車、垃圾車、工程車等專用車輛。 |
| 2 | 圖書檔案設(shè)備 | A0204 | |
| 3 | 鍋爐 | A020504 | |
| 4 | 電梯 | A02051228 | 與建設(shè)工程配套的電梯除外。 |
| 5 | 蓄電池及充電裝置 | A0206151002 | 包括為新能源汽車充電的充電樁等。 |
| 6 | 電池及能源系統(tǒng) | A0206151003 | 包括太陽(yáng)能電池及光伏發(fā)電儲(chǔ)能電池系統(tǒng)，風(fēng)力發(fā)電及儲(chǔ)能電池系統(tǒng)等電能轉(zhuǎn)換能源系統(tǒng)等。 |
| 7 | 廣播、電視、電影設(shè)備 | A0209 | 不包括本集中采購(gòu)目錄中的普通電視機(jī)、通用攝像機(jī)、視頻監(jiān)控設(shè)備。 |
| 8 | 儀器儀表 | A0210 | |
| 9 | 探礦、采礦、選礦和造塊設(shè)備 | A0301 | |
| 10 | 工程機(jī)械 | A0309 | |
| 11 | 農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械 | A0310 | |
| 12 | 食品檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備 | A031211 | |
| 13 | 醫(yī)療設(shè)備 | A0320 | |
| 14 | 環(huán)境污染防治設(shè)備 | A0324 | |
| 15 | 政法、檢測(cè)專用設(shè)備 | A0325 | |
| 16 | 專用儀器儀表 | A0334 | |
| 17 | 文藝設(shè)備 | A0335 | |
| 18 | 體育設(shè)備 | A0336 | |
| 19 | 圖書 | A0501 | 不包括科研、館藏、百科、年鑒類圖書及郵局訂閱的報(bào)刊、雜志等。 |
| 20 | 制服 | A07030101 | 指制式服裝、鞋、帽等。 |
| 21 | 醫(yī)藥品 | A11 | |
| 22 | 農(nóng)產(chǎn)品 | A1202 | 包括國(guó)家儲(chǔ)備糧。 |
| 23 | 林業(yè)產(chǎn)品 | A1203 | 包括苗木花卉等。 |
| 24 | 儲(chǔ)備物資 | A9999 | 包括救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、扶農(nóng)物資等。 |
| 工程類 | B | 以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量達(dá)到30萬(wàn)元。 | |
| 25 | 建筑物施工 | B01 | 適用招標(biāo)投標(biāo)法的建筑物施工除外。 |
| 26 | 構(gòu)筑物施工 | B02 | 適用招標(biāo)投標(biāo)法的構(gòu)筑物施工除外。 |
| 27 | 建筑安裝工程 | B06 | 適用招標(biāo)投標(biāo)法的建筑安裝工程除外。 |
| 28 | 裝修工程 | B07 | 指與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的裝修工程。 |
| 39 | 拆除工程 | B0303 | 指與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的拆除工程。 |
| 30 | 修繕工程 | B08 | 指與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的修繕工程。 |
| 服務(wù)類 | C | 以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量達(dá)到20萬(wàn)元。 | |
| 31 | 信息技術(shù)服務(wù) | C02 | 指軟件開發(fā)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、信息化工程監(jiān)理服務(wù)、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)等。 |
| 32 | 租賃服務(wù) | C04 | 計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、家具、用具、乘用車輛、船舶、飛機(jī)等租賃服務(wù) |
| 33 | 車輛維修及保養(yǎng)服務(wù) | C050301 | |
| 34 | 空調(diào)、電梯維修和保養(yǎng)服務(wù) | C0507 | |
| 35 | 會(huì)議服務(wù) | C0601 | |
| 36 | 展覽服務(wù) | C0602 | 包括展臺(tái)搭建、展位制作等服務(wù)。 |
| 37 | 商務(wù)服務(wù) | C08 | 包括法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、廣告服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、印刷和出版服務(wù)、票務(wù)代理服務(wù)等。 |
| 38 | 專業(yè)技術(shù)服務(wù) | C09 | |
| 39 | 工程咨詢管理服務(wù) | C10 | 包括設(shè)計(jì)前咨詢、工程勘探、工程設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程總承包、工程造價(jià)咨詢、工程政策咨詢服務(wù)等。 |
| 40 | 房屋租賃服務(wù) | C1202 | |
| 41 | 物業(yè)管理服務(wù) | C1204 | 辦公場(chǎng)所或其他公用場(chǎng)所水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù)。 |
| 42 | 保險(xiǎn)服務(wù) | C1504 | 包括財(cái)政性資金支付的機(jī)動(dòng)車輛、意外傷害校方責(zé)任、森林火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)業(yè)、農(nóng)房及醫(yī)療等保險(xiǎn)。 |
| 43 | 文化藝術(shù)服務(wù) | C2003 | 包括文藝下鄉(xiāng)、文藝演出等。 |
| 44 | 公共服務(wù) | C9999 | 執(zhí)行有關(guān)部門發(fā)布的購(gòu)買服務(wù)目錄及規(guī)定。 |
注：①本目錄根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）制訂，目錄各品目項(xiàng)中的具體內(nèi)容按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》的對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。②屬于本集中采購(gòu)目錄規(guī)定范圍的，采購(gòu)人須在采購(gòu)活動(dòng)開始前向同級(jí)財(cái)政部門備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。③表中所列品目不包括高校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。
二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到30萬(wàn)元。
達(dá)到上述分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，也屬于政府采購(gòu)法調(diào)整的范圍，實(shí)行分散采購(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，不屬于政府采購(gòu)管理的范圍，采購(gòu)人不需向同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同等。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
（二）政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未達(dá)到上述公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依法選擇競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等適宜的非招標(biāo)采購(gòu)方式。
四、有關(guān)要求
（一）關(guān)于采購(gòu)組織。政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和涉及社會(huì)公共利益、保障民生等重大項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)部門集中采購(gòu)或者分散采購(gòu)項(xiàng)目，可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)人有組織采購(gòu)活動(dòng)能力的也可自行組織采購(gòu)。
（二）關(guān)于自行采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定，屬于本單位有特殊要求的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。
（三）關(guān)于涉密采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)涉及國(guó)家安全和秘密的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）關(guān)于綠色采購(gòu)。采購(gòu)人要充分認(rèn)識(shí)在政府采購(gòu)中采購(gòu)環(huán)保、節(jié)能等綠色產(chǎn)品的重要意義，在編制采購(gòu)文件時(shí)采取價(jià)格扣除、單獨(dú)設(shè)立加分項(xiàng)等具體措施，將政府綠色采購(gòu)政策要求落實(shí)到位。
（五）其他有關(guān)規(guī)定。屬于青海省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城、協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)等范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)藥品采購(gòu)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購(gòu)人的會(huì)議、培訓(xùn)、水、電、氣、暖等支出行為，依照有關(guān)管理要求審核支付，不進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同備案。
本目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。如因國(guó)家政策調(diào)整等特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，市財(cái)政局另行通知。
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