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《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全市開展“夏秋季攻勢”專項行動實施方案的通知》
寧政辦〔2018〕122號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦：
現(xiàn)將《在全市開展“夏秋季攻勢”專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
西寧市人民政府辦公廳
2018年7月23日
（此件公開發(fā)布）
在全市開展“夏秋季攻勢”專項行動實施方案
按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)在全省開展“夏秋季攻勢”專項行動實施方案的通知》（青政辦﹝2018﹞100號）要求，為全力做好三季度各項工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，扎實推進“兩個絕對”具體化，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺貫徹新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化在西寧的具體表現(xiàn)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，加快“四個轉(zhuǎn)變”，實施“五四戰(zhàn)略”，按照省第十三次黨代會、省委十三屆三次、四次全會和市第十四次黨代會及市委十四屆五次、六次全會部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，凝心聚力、主動作為，扎實開展“夏秋季攻勢”專項行動，以打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)新時代幸福西寧的新成績，當(dāng)好貫徹“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的排頭兵。
“夏秋季攻勢”專項行動是“百日攻堅”和“會戰(zhàn)黃金季”專項行動的延伸和拓展。在具體工作中，堅持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞加快打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)新時代幸福西寧總目標(biāo)，堅持把握以下四個方面：一要凝聚思想共識。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實即將召開的市委十四屆七次全體會議部署，對照目標(biāo)責(zé)任，對照工作進度，對照差距短板，強化時不我待的緊迫感、攻堅克難的責(zé)任感，充滿激情、鼓足干勁，做新時代新?lián)?dāng)新作為的排頭兵。二要聚焦工作重點。進一步聚焦三大攻堅戰(zhàn)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟運行、區(qū)域發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、旅游消費、安全生產(chǎn)、社會民生、創(chuàng)業(yè)增收等重點任務(wù)，抓住切入點、突出著力點、把握結(jié)合點、控制關(guān)鍵點，抓兩頭帶中間，整體推進，重點突破。三要強化發(fā)展保障。圍繞推進重點項目建設(shè)審批、用地、環(huán)評、資金等要件，圍繞保障重點生產(chǎn)的煤、電、油、運、氣等要素，圍繞保障重大活動的交通組織、市場監(jiān)管、風(fēng)險評估、應(yīng)急處置等要求，既各司其職、各負其責(zé)，又通力配合、密切協(xié)作，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，確保各項重點工作順利推進。四要堅持真抓實干。按照市政府深入推進兩個絕對具體化開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)解決問題”專項整治工作要求，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以高度的責(zé)任心和責(zé)任感抓好工作落實，把主要精力集中在推動工作、促進發(fā)展上，落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)等要求，立說立行、一抓到底，以上率下，作出示范，實打?qū)嵳莆涨闆r，點對點督查工作，面對面解決問題，以實干出實績，以實干堅實效。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
1．認真落實全省上半年經(jīng)濟形勢分析暨部署2018年國務(wù)院大督查工作電視電話會議精神，落實好市委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議關(guān)于抓好當(dāng)前經(jīng)濟工作的安排部署，牢牢堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加強運行分析監(jiān)測，提出下一步工作舉措建議，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：市直各部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、市湟投公司、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
2．全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面貫徹落實《青海省就業(yè)工作績效考核辦法》《青海省就業(yè)失業(yè)登記管理辦法》，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，打造西寧勞務(wù)品牌。積極落實未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。督促各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，確保實現(xiàn)全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%的目標(biāo)。
牽頭單位：市人社局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
責(zé)任單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
3．認真落實全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議要求，針對今年以來水和大氣污染指標(biāo)較去年同期反彈問題，深入分析大氣和湟水流域（西寧段）水污染成因，召開專題會議研究安排工作，強化監(jiān)測分析預(yù)警，采取有效措施，做到精準(zhǔn)治污。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市水務(wù)局、市湟投公司
4．抓好迎接第五次國務(wù)院大督查相關(guān)工作，圍繞大督查“1+5+地方特色+營商環(huán)境調(diào)查”等重點內(nèi)容，各縣區(qū)、各部門全面開展自查，逐項建立工作臺賬，抓好整改落實。市政府辦公廳抽調(diào)人員成立專項督查組，對各縣區(qū)、各部門重點工作和自查工作開展情況進行督查。
牽頭單位：市政府辦公廳
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市直各部門
（二）堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，為決勝全面小康強基固本。
5．積極防范和化解金融風(fēng)險，開展打擊非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)專項治理活動，嚴(yán)防金融風(fēng)險。深入貫徹落實《青海省防范和處置非法集資監(jiān)測預(yù)警工作制度》。
牽頭單位：市金融辦、市公安局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
6．嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法和國務(wù)院關(guān)于債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，嚴(yán)禁各級政府、部門違規(guī)舉債，不得違規(guī)出具擔(dān)保函、承諾函、安慰函，對目前已簽訂貸款協(xié)議但尚未放款的，一律不得放款。抓緊修改完善、制定印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范政府融資行為防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的若干措施》。
牽頭單位：市財政局
責(zé)任單位：市直各部門、各縣區(qū)政府
7．認真落實省委常委會議、全省脫貧攻堅表彰大會，按照市委常委會議部署要求，嚴(yán)格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責(zé)制，加快實施貧困村光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游等項目和561項基礎(chǔ)及公益設(shè)施“補短板”項目，確保完成150個貧困村退出、1.45萬貧困人口年度脫貧目標(biāo)。做好閑置扶貧資金專項清理工作。開展脫貧攻堅問題整改“回頭看”，完善市縣鄉(xiāng)村四級問題清單、整改臺賬和銷號清單制度，全面完成對標(biāo)整改。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。落實好后續(xù)扶持政策，制定出臺鞏固脫貧成果的若干措施。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、三縣政府
8．抓好江蘇—青海扶貧協(xié)作和對口支援座談會有關(guān)事宜的跟蹤落實工作，落實好《南京市西寧市關(guān)于進一步深化東西部扶貧協(xié)作協(xié)議》，繼續(xù)深化南京西寧結(jié)對縣區(qū)、主要責(zé)任部門的合作交流機制。
牽頭單位：市發(fā)改委、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
責(zé)任單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
9．打贏環(huán)保督察反饋意見整改殲滅戰(zhàn)。組織開展中央環(huán)保督察問題整改，嚴(yán)格落實市領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點包干”工作機制，各專項工作組及整改單位要繼續(xù)發(fā)揮上下聯(lián)動、合力共推問題整改的機制優(yōu)勢作用，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對已完成整改問題按要求啟動銷號，全力鞏固好階段性整改成效。充分發(fā)揮全市生態(tài)環(huán)保舉報和督辦平臺作用，安排專人交辦、督辦投訴問題辦理工作。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
10．抓好河長制相關(guān)工作，抓緊修改完善、制定印發(fā)《西寧市實施湖長制工作方案》，制定“一河一策”實施方案，開展我市河長制培訓(xùn)工作。制定“清河專項整治行動”方案，開展專項督導(dǎo)檢查。制定河長制綜合管理信息平臺建設(shè)實施方案。加快推進涉水體制改革，制定涉水管理體制改革工作方案。
牽頭單位：市水務(wù)局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
（三）踐行新發(fā)展理念，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實效。
11．認真落實全省質(zhì)量發(fā)展大會精神。抓好我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期評估迎檢工作，開展自查，建立工作臺帳和問題清單，加強整改落實。深入開展全市食品安全隱患大排查大整治、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢及旅游旺季食品藥品安全專項整治活動，籌備召開全市市場安全監(jiān)管會議，抓好國家級“放心肉菜示范超市”省級評審驗收、“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建等工作。深入推進全市餐飲服務(wù)業(yè)分類定級公示暨“放心廚房”創(chuàng)建活動，三季度完成4500家餐飲店掛牌公示，年內(nèi)完成6000家餐飲店掛牌公示工作。
牽頭單位：市政府食藥安全辦、市食藥監(jiān)局、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
12．盯緊綠色循環(huán)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項目資金爭取工作，跟蹤大通、湟中縣實施方案報國家財政部、農(nóng)業(yè)部審核情況，加強匯報銜接，力爭資金早日到位。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、大通縣政府、湟中縣政府
13．以重點企業(yè)為依托，謀劃重點建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)新型技術(shù)研發(fā)平臺、生物醫(yī)藥檢驗檢測公共服務(wù)平臺、鋁鎂合金高新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺。完成市級科技型企業(yè)和市級企業(yè)研發(fā)中心申報工作。
牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委
責(zé)任單位：西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
14．充分發(fā)揮好廳市會商平臺作用，圍繞高新區(qū)和園區(qū)建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合等方面加強廳市合作，籌備召開第二次廳市會商會議，爭取市科技廳對全市科技創(chuàng)新更大支持力度。培育科技創(chuàng)新主體，實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工程，2018年新培育高新技術(shù)企業(yè)20家，省級科技型企業(yè)25家，市級科技型企業(yè)20家。在高新技術(shù)企業(yè)中重點培育2—3家龍頭帶動作用大、研發(fā)能力強的“科技小巨人”企業(yè)。
牽頭單位：市科技局
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
15．加強高端人才培養(yǎng)，積極溝通對接，按照省上要求做好首屆“青海學(xué)者”、第三批高端創(chuàng)新人才千人計劃選拔工作。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市科技局
16．配合省上做好軍民融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估工作、軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委
17．修改完善我市創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)方案，完成征求意見、專家論證等工作，主動對接工信部，及時掌握申報工作最新動態(tài)，按照時間節(jié)點和工作步驟抓緊申報工作。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
18．開展“金融暖企”行動。摸清企業(yè)融資需求，召開銀企對接座談會，搭建多種形式銀企對接平臺，幫助企業(yè)和金融機構(gòu)實現(xiàn)有效對接，擴大有效信貸投放，解決企業(yè)融資需求。按照省上工作安排做好“百千萬人才培育工程”“領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)計劃”和“國企骨干工匠培育計劃”。落實《關(guān)于大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》《深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》。
牽頭單位：市金融辦、市經(jīng)信委、市人社局
責(zé)任單位：市財政局
19．加快落實“去降補”重點任務(wù)。持續(xù)開展“地條鋼”排查。分類推進“僵尸企業(yè)”重組處置工作，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度，妥善安置分流職工。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責(zé)任單位：市財政局、市人社局
20．做好房地產(chǎn)去庫存工作，確保全市商品庫存規(guī)模保持在合理水平。加快發(fā)展住房租賃市場，按照省上要求做好住房租賃試點工作。
牽頭單位：市房產(chǎn)局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
21．加快出資企業(yè)2017年國有資本收益申報工作，優(yōu)化國有資本配置，提高國有資本保持增值，加快市屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)運營質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委
22．進一步采取減稅降費、要素讓利、管理提升、挖潛增效等綜合手段，切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市稅務(wù)局
（四）科學(xué)精準(zhǔn)施策，保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。
23．扎實推進“項目生成年”活動，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、蘭西城市群、綠色發(fā)展樣板城市“六大建設(shè)行動”等重點領(lǐng)域，做好“十三五”中后期重大項目的謀劃儲備，啟動“十四五”重大項目前期研究工作。嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦”制度，加快推進128個重點項目建設(shè)進度，積極協(xié)調(diào)解決青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心二期、中心廣場北擴、北山市場片區(qū)改造、綜合保稅區(qū)、中西醫(yī)康養(yǎng)中心、磚廠路安置房等項目前期工作難題短板，確保三季度全市重點項目開工率75%以上。
牽頭單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計委、南川綜合開發(fā)項目管委會、各縣區(qū)政府
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門、多巴新城建設(shè)管委會、市湟投公司
24．推進“工業(yè)強基發(fā)展年”工作，著力抓好工業(yè)運行，堅持每月工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會制度，加強銀企對接、產(chǎn)銷對接，加快在建項目進度，幫助停產(chǎn)企業(yè)解決困難，促進盡快啟動負荷。全面完成上下游產(chǎn)業(yè)對接任務(wù)，及時更新發(fā)布市內(nèi)重大項目、重點企業(yè)材料設(shè)備需求和產(chǎn)品供應(yīng)信息，積極搭建企業(yè)產(chǎn)銷對接平臺，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)上下游企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。會同西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，抓緊起草向省政府匯報我市工業(yè)經(jīng)濟運行情況的報告，提出爭取政策支持的具體建議。研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施及相關(guān)行動方案。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責(zé)任單位：城北區(qū)政府、三縣政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
25．穩(wěn)定工業(yè)投資，落實省上《2018年百項創(chuàng)新攻堅及百項改造提升工程實施方案》確定的重點項目和責(zé)任事項。圍繞點極帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在光伏、鋰電、鋁鎂合金等領(lǐng)域組織實施3—5項重點科技研發(fā)項目。推進完善重大項目推進的要素保障機制，加強溝通協(xié)調(diào)，積極化解土地、資金、技術(shù)矛盾，落實重大項目的要素保障，為青海比亞迪鋰電池有限公司鋰電池生產(chǎn)線、青海國肽生物科技有限公司牦牛骨分子肽提取加工等重大項目加快實施創(chuàng)造條件。
牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
26．加快培育壯大經(jīng)濟新動能。堅持以信息化、綠色化、高端化改造提升有色冶金、特色化工、藏毯絨紡和裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區(qū)為載體，瞄準(zhǔn)科技前沿和綠色發(fā)展方向，在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)全力推進關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。抓好大通鋁鎂合金高新材料產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作，制定大通縣北川工業(yè)園區(qū)管理體制改革實施方案，理順園區(qū)管理體制，實行封閉運行管理。抓緊編制湟源縣青藏高原原產(chǎn)地特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)規(guī)劃，完成征求意見、專家評審論證等工作，提交相關(guān)會議研究批復(fù)。
牽頭單位：市經(jīng)信委、大通縣政府、湟源縣政府
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
27．加強與中國信息通信研究院的溝通協(xié)調(diào)，啟動西寧市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃項目研究工作；加強與省網(wǎng)信辦的銜接匯報，根據(jù)全省網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會議要求，做好西寧市信息化工作會議材料的修改完善工作，配合市委宣傳部籌備好全市網(wǎng)絡(luò)安全信息化會議。
責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信委
28．認真落實全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會及全市旅游工作會議精神，制定印發(fā)全市旅游工作會議重點任務(wù)分工方案，研究制定西寧市加快全域旅游發(fā)展的實施意見。落實好旅游旺季服務(wù)保障工作機制，做好道路交通、景區(qū)承載量預(yù)警工作，抓好交通服務(wù)保障、市容環(huán)境整治、旅游市場監(jiān)管、信息咨詢服務(wù)等工作。組織開展旅游市場秩序規(guī)范整治和安全檢查，規(guī)范整治“零負團”及強制購物等違法違規(guī)行為。印發(fā)西部自駕車旅游聯(lián)盟年會及自駕游高峰論壇、戶外裝備展工作方案，舉辦中國西部自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨西部自駕車旅游聯(lián)盟年會、房車自駕游及戶外裝備展等系列活動。
牽頭單位：市旅游局
責(zé)任單位：旅游旺季指揮部各成員單位、各縣區(qū)政府
29．扎實推進“廁所革命”三年行動，對照年度工作任務(wù)，確保6類廁所全面啟動，年內(nèi)完成5342座廁所建設(shè)改造任務(wù)。
牽頭單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、市環(huán)保局、市旅游局、市衛(wèi)計委
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
30．加強與省統(tǒng)計部門的匯報銜接，做好主要經(jīng)濟指標(biāo)核算。按照省上安排做好第四次全國經(jīng)濟普查省級綜合試點工作。
牽頭單位：市統(tǒng)計局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
（五）加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，推動綠色發(fā)展取得新進展。
31．按照省上工作安排，穩(wěn)步實施綠色制造工程，推進國家綠色系統(tǒng)集成項目落實。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責(zé)任單位：市環(huán)保局
32．按照《西寧市2018年節(jié)能”雙控“工作實施方案》，有序推進節(jié)能各項重點工作，確保完成2018年全市單位GDP能耗下降0.2%、能耗增量控制在180萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年度“雙控”目標(biāo)。
牽頭單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局
責(zé)任單位：西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣區(qū)政府
33．嚴(yán)守生態(tài)紅線，配合省上開展全省生態(tài)保護紅線劃定工作。配合省國土廳做好自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出補償工作。做好耕地保護責(zé)任目標(biāo)中期檢查工作。
牽頭單位：市國土局、市環(huán)保局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
34．抓好“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查工作，全面加強自然保護區(qū)監(jiān)管，對全市自然保護區(qū)開展監(jiān)督檢查、重點抽查及生態(tài)環(huán)保部遙感監(jiān)測的問題進行整改，梳理全市“綠盾2018”專項行動問題清單、整改臺賬、整改銷號和追責(zé)問責(zé)情況。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：三縣政府
35．深入推進“高原綠”建設(shè)行動，抓好重點綠化項目建設(shè)，推進天然林保護、三北防護林等重點項目實施。加快推進園博園項目前期工作，完成一期工程可研批復(fù)、初步設(shè)計審查及整體項目修建性詳規(guī)編制、環(huán)境影響報告書批復(fù)等工作，加快道路、管網(wǎng)等工程施工進度。加快西堡生態(tài)森林公園項目進度，完成火燒溝內(nèi)部分企業(yè)征收等工作，加快推進火燒溝違建拆除工程施工進度，年內(nèi)完成造林3.32萬畝、作業(yè)道路150公里。
牽頭單位：市林業(yè)局、市交通局、市水務(wù)局
責(zé)任單位：城西區(qū)政府
36．深入推進“西寧藍”建設(shè)行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好大氣污染防治工作，精準(zhǔn)分析空氣污染成因，著手實施臭氧、氮氧化物的源解析前期準(zhǔn)備，采取有針對性的措施有效降低PM2.5和PM10濃度。繼續(xù)加大對建筑施工工地的監(jiān)管力度，強化拆遷工地及渣土挖運、生活垃圾填埋場、建筑垃圾消納場等區(qū)域抑塵措施落實情況的督查。根據(jù)國務(wù)院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅計劃，加快編制西寧市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅計劃。嚴(yán)格落實空氣質(zhì)量月通報、月考核和月排名制度，督促各地區(qū)切實落實屬地化環(huán)境管理責(zé)任。
牽頭單位：市環(huán)保局、市城管局、市規(guī)劃建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
37．深入推進“河湖清”建設(shè)行動，打贏治水整體戰(zhàn)。構(gòu)建沿水發(fā)展的城市主軸線，制定印發(fā)《打造湟水河生態(tài)活力軸的實施意見》。完成湟水河流域溝道規(guī)劃和重點溝道治理方案編制及“河湖庫水系連通規(guī)劃”專家論證評審等工作，抓好多巴新城規(guī)劃范圍內(nèi)“4河1湖11條溝”綜合治理，加快大通縣南灘小流域、窯莊小流域，湟中縣大石門小流域和湟源縣加牙麻小流域水土保持綜合治理等工程進度，三年內(nèi)完成市郊剩余28條溝道治理。
牽頭單位：市水務(wù)局、多巴新城管委會
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市湟投公司
（六）持續(xù)保障和改善民生，讓群眾享有更多的幸福感。
38．做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，加大高校畢業(yè)生“三支一扶”考錄選派力度。穩(wěn)步推進事業(yè)單位工作人員招聘。加強治欠保支工作，加大專項整治行動力度。
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市財政局、各縣區(qū)政府
39．深化教育綜合改革。制定《西寧市關(guān)于深化教育體制機制改革實施方案》和《西寧市關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》。持續(xù)抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。加快推進西寧教育布局優(yōu)化調(diào)整提升工程。推進學(xué)前教育第三期行動計劃、城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團化辦學(xué)、高中階段教育普及攻堅。積極爭取“全面改薄”缺口資金、重點高中、職業(yè)教育建設(shè)項目后續(xù)建設(shè)資金。召開2018年慶祝第34個教師節(jié)表彰大會。做好2018年義務(wù)教育招生和中考中招工作，在三縣啟動高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铩?/p>
牽頭單位：市教育局
責(zé)任單位：市財政局、市人社局、各縣區(qū)政府
40．貫徹落實文化和旅游部支持深度貧困地區(qū)文化建設(shè)工作會議精神，與南京市文廣新局簽訂協(xié)作協(xié)議書。加快沈那遺址公園建設(shè)和市博物館、市群藝館、市圖書館和市美術(shù)館等“四館”項目各項前期工作進度，力爭項目年底開工建設(shè)。積極加快完善傳媒大廈改造設(shè)計方案，8月中旬發(fā)布招標(biāo)公告，爭取9月底動工建設(shè)，同步開展設(shè)備招標(biāo)及搭建。落實全省文物安全工作會議精神，進一步安排部署文化安全大排查“回頭看”工作。9月7日—10日組織10家本地文化企業(yè)，攜帶百余件文化藝術(shù)品赴西安曲江國際會議中心召開的第九屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會。
牽頭單位：市文廣局、市廣播電視臺、城北區(qū)政府
責(zé)任單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、三縣政府、城東區(qū)政府、城中區(qū)政府、城西區(qū)政府
41．啟動優(yōu)質(zhì)服務(wù)“基層行”活動，扎實推進包蟲病綜合防治工作。落實改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，其中中藏藥資源普查工作。召開市綜合醫(yī)改工作會議和市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究安排2018年綜合醫(yī)改重點工作，審議建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點方案等醫(yī)改文件。
牽頭單位：市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
42．認真做好青海省第十七屆運動會暨第二屆全民健身大會相關(guān)工作，協(xié)調(diào)組織各縣區(qū)組隊參加省運會，完成承辦的乒乓球、羽毛球、臺球三個單項比賽任務(wù)。完成樂家灣廣場“十分鐘健身圈”提檔升級示范點建設(shè)招投標(biāo)工作，開展港歐東方花園廣場項目招投標(biāo)工作。
牽頭單位：市體育局
責(zé)任單位：市承辦省運會工作組委會、各縣區(qū)政府
43．完善醫(yī)療保險相關(guān)政策。按規(guī)定調(diào)整提高企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險有關(guān)待遇，積極爭取省上第二批就業(yè)補助、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升等預(yù)算項目資金。
牽頭單位：市人社局、市財政局、市教育局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
44．推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作及居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升工作。召開全市優(yōu)秀退伍軍人和接受安置先進單位表彰暨2018年度退伍士兵安置工作會議，落實2017年度退役士兵安置計劃。
牽頭單位：市民政局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
45．認真落實省政府工作要求，進一步核實棚改項目底數(shù)情況，加強與省住建廳的匯報銜接，科學(xué)制定改造計劃，充分運用市場化手段推進棚戶區(qū)改造工作。抓好老舊小區(qū)加裝電梯工作，研究提出相關(guān)扶持政策的意見，進一步降低項目成本，選擇條件成熟的小區(qū)試點，逐步推廣。加快實施城關(guān)鎮(zhèn)、東峽鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)、李家山鎮(zhèn)、西堡鎮(zhèn)5個美麗城鎮(zhèn)項目。扎實推進農(nóng)民危舊房改造項目。
牽頭單位：市房產(chǎn)局、市規(guī)劃建設(shè)局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
（七）加強和創(chuàng)新社會治理，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
46．深入落實《建設(shè)民族團結(jié)進步大省協(xié)議》和《全省性宗教團體換屆工作總體方案》。配合省上實施民族宗教社會管理創(chuàng)新資金項目，積極打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作亮點工程。
牽頭單位：市民宗委
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
47．深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，繼續(xù)開展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪專項行動。認真落實市委維穩(wěn)工作專題會議精神，強化“西寧穩(wěn)則全省安”和“維穩(wěn)工作無淡季”的意識，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好維穩(wěn)工作。高度關(guān)注各類輸入性、滲透性、內(nèi)生性風(fēng)險，加強預(yù)測預(yù)判預(yù)警，加大源頭治理力度。
牽頭單位：市公安局
責(zé)任單位：市綜治辦、市安監(jiān)局、各縣區(qū)政府
48．加強預(yù)防和化解社會矛盾工作，按照省上工作要求做好司法行政基層信息管理平臺與人民調(diào)解工作平臺數(shù)據(jù)同步共享、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一。
牽頭單位：市公安局、市司法局
責(zé)任單位：市信訪局、各縣區(qū)政府
49．牢固樹立“防災(zāi)減災(zāi)是天大的事”的理念，全面落實防汛責(zé)任制，各縣、區(qū)拉網(wǎng)式逐一梳理排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點，對已排查出的全市507處安全隱患源（點）整改落實臺賬，制定整治工作計劃，倒排項目工期，及時消除隱患。重點排查滑坡、危巖體等地質(zhì)災(zāi)害隱患險情，研究制定治理方案和應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值守和災(zāi)害預(yù)警發(fā)布，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
牽頭單位：市防汛辦、各縣區(qū)政府
責(zé)任單位：市國土局、市交通局、市安監(jiān)局、市氣象局
50．牢固樹立“安全生產(chǎn)沒有淡季”“隱患就是事故”的意識，加大建筑施工、非煤礦山、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查。全面開展安全檢查，及時治理消除隱患；加強建筑施工安全檢查，對重點工程項目實施安全檢查全覆蓋；深入開展道路交通安全專項整治，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實事前問責(zé)。研究制定我市貫徹落實中辦、國辦關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的具體措施。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局、各縣區(qū)政府
（八）聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
51．抓好鄉(xiāng)村振興各項工作，督促各相關(guān)部門按照推動鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展2018年任務(wù)分工方案和行動清單明確的目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案并抓好貫徹落實。編制完成我市鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃大綱，加快全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制進度。修改完善扎實推進村集體經(jīng)濟“破零”工程發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實施方案。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市發(fā)改委
責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、三縣政府
52．組織實施“四好農(nóng)村路”三年攻堅行動方案，加強與省交通運輸廳銜接，積極爭取項目和資金支持。制定年度工作計劃，加快農(nóng)村公路建設(shè)進度，三季度完成年度建設(shè)任務(wù)75%以上，年內(nèi)建設(shè)160公里鄉(xiāng)村公路、10座農(nóng)村道路橋涵。
責(zé)任單位：市交通局、各縣區(qū)政府
53．加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集和污水處理項目建設(shè)進度，年內(nèi)開工建設(shè)2座建制鎮(zhèn)污水處理廠和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場。加快湟中縣污水處理廠擴建、大通縣城生活垃圾填埋場二期、湟源小石頭溝生活垃圾填埋場擴建工程進度，完成湟中縣李家山鎮(zhèn)污水處理廠和田家寨鎮(zhèn)、攔隆口鎮(zhèn)及湟源縣大華鎮(zhèn)生活垃圾填埋場項目可研批復(fù)工作，項目早日開工建設(shè)，確保三年建設(shè)建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）12座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場9座。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城管局，三縣政府
54．實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程，完成項目招投標(biāo)工作，對項目實施村莊進行房前屋后和公共場所垃圾清理、土地平整等相關(guān)工作，年內(nèi)完成4條鄉(xiāng)村旅游示范帶沿線1鎮(zhèn)21村風(fēng)貌提升工程。
牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局
責(zé)任單位：三縣政府
55．抓好大通塔爾、東峽，湟中魯沙爾、小南川、拉脊山，湟源峽等鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)，加快推進示范培育點、創(chuàng)客創(chuàng)意基地、鄉(xiāng)村旅游崗位輪訓(xùn)基地建設(shè)等工作。
牽頭單位：市旅游局
責(zé)任單位：三縣政府
56．根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，制定年度工作計劃，分解落實目標(biāo)任務(wù)，籌備召開農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動啟動會，以城鎮(zhèn)邊界重要交通出入口、“兩高”沿線、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、道路沿線等重點區(qū)域為重點，開展我市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、三縣政府
57．加快推進土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)墾等改革進程，配合省上完成土地確權(quán)成果省級數(shù)據(jù)匯總。使用三縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地需求。
牽頭單位：市國土局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
責(zé)任單位：三縣政府
58．按照省上工作要求，配合做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定，抓好設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府
（九）聚焦高品位建設(shè)，推動城市轉(zhuǎn)型升級。
59．認真落實國務(wù)院《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》，加強與省發(fā)改部門的匯報銜接，研究制定我市貫徹落實方案。
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市經(jīng)信委、各縣區(qū)政府
60．全力推進“暢通西寧”綠色交通升級版，按照省委“做好‘人、車、路’，為全省人民營造更方便、更快捷、更舒適的出行環(huán)境”要求，抓緊研究制定新一輪“暢通西寧”綠色交通行動方案。加快西關(guān)橋拓寬改造、西城大街北立交、七一路西延等前期工作進度。抓好“暢通西寧”項目征地拆遷工作。昆侖大道西延段城北段完成春發(fā)攪拌站征拆工作，湟中段完成雙寨村雙寨廟征拆及城東村剩余村民房屋征拆工作并移交施工場地，完成新墩村集體土地上剩余商鋪、清真寺及通發(fā)植物油廠征拆工作。鳳凰山路城中段完成苦水溝以西剩余居民房屋拆除并移交施工場地，城西段完成青海金屬回收公司、青海水利水電工程局施工場地移交工作，城東段開展與中惠公司關(guān)于地面附著物征拆事宜的商談工作。國道227城中段開展房屋拆遷和土地征收工作。
責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市國土局、各縣區(qū)政府
61．發(fā)揮好街道城管綜合執(zhí)法中心作用，做實街道城市綜合管理的主體責(zé)任，城管執(zhí)法力量按要求下沉到位。召開第一次城管綜合執(zhí)法工作聯(lián)席會議，分析市政、環(huán)保、綠化、水務(wù)等23項行政處罰權(quán)集中后綜合執(zhí)法推進過程中存在的問題，研究“雙向告知”“信息反饋”等制度建設(shè)事宜。
牽頭單位：市城管局
責(zé)任單位：四區(qū)政府
62．完成昆侖路沿線公交專用道前期調(diào)研論證工作，制定昆侖大道公交專用道交通設(shè)施及配套項目實施方案，加快啟動項目建設(shè)。
責(zé)任單位：市交警支隊
63．抓好新能源汽車推廣工作，完成600個充電樁選址等工作并加快施工進度。加強與比亞迪公司的銜接，就新能源純電動出租汽車價格、質(zhì)保等問題進行磋商談判，研究制定出租車充電樁、充電站建設(shè)方案，著手開展選址等前期工作。與世行銜接溝通，完成剩余105臺新能源純電動車招標(biāo)工作。
牽頭單位：市交通局、市規(guī)劃建設(shè)局
責(zé)任單位：市公交集團、市城通公司
64．抓好公共臨時停車場專項整治行動，集中整治市區(qū)227處12660個泊位，加大沿街公共臨時停車場收回力度，全面推行電子收費。深入摸排可用于建設(shè)公共臨時停車場的新區(qū)域，制定具體建設(shè)計劃，加快推進前期工作，力爭盡早啟動建設(shè)。
牽頭單位：市交通局、市規(guī)劃建設(shè)局、四區(qū)政府
65．推進生活垃圾分類試點工作，制定城區(qū)生活垃圾分類目錄、生活垃圾分類管理工作流程、黨政機關(guān)生活垃圾分類減量導(dǎo)則等配套制度，督導(dǎo)城區(qū)、園區(qū)加大垃圾分類試點小區(qū)的垃圾分類設(shè)施購置、投放和宣傳推進工作。
責(zé)任單位：市城管局、市房產(chǎn)局、各區(qū)政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會各工業(yè)園區(qū)管委會
66．完成南川文化旅游商貿(mào)會展區(qū)控制性詳細規(guī)劃批復(fù)工作，加快安寧路二期、春暉路、來鳳路、福路巷路等基礎(chǔ)設(shè)施項目進度，抓好青海絲路國際會展中心項目土地轉(zhuǎn)用、征地拆遷、規(guī)劃方案等工作，加大項目招商力度，對已洽談單位主動跟進，溝通銜接，創(chuàng)造條件，爭取合作；通過行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺、報刊雜志等媒體誠邀國際國內(nèi)知名企業(yè)的合作，同時組織外出招商等全方位啟動項目。加快市民中心建設(shè)進度，確保年內(nèi)完成主體工程。
牽頭單位：南川綜合開發(fā)項目管委會
責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局
67．加快多巴片區(qū)項目建設(shè)進度，新華聯(lián)國際旅游城項目加快童夢樂園海洋館、會議中心、酒店、嬉水樂園等項目主體施工進度，年內(nèi)建成海洋館等重點項目；物流城項目完成主體施工及道路工程；加快推進風(fēng)情東路和多巴片區(qū)市政道路項目拆遷。加快推進多巴湖現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)設(shè)計方案編制工作，同步啟動總部辦公、商業(yè)綜合體、高端酒店等招商工作。
責(zé)任單位：多巴新城管委會
68．抓好湟中縣行政區(qū)劃調(diào)整工作，進一步完善湟中縣行政區(qū)劃調(diào)整方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告并向市委專題匯報；積極與省、市相關(guān)職能部門對接，進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理、分析和上報等工作。
責(zé)任單位：湟中縣政府、市民政局
69．加快推進熊貓館項目建設(shè)進度，開展鋼構(gòu)件加工、基礎(chǔ)鋼筋混凝土施工等工程，完成室外長廊、設(shè)備及管理用房、熊貓館舍基礎(chǔ)施工，加快鋼結(jié)構(gòu)安裝施工，完成項目主體施工。
責(zé)任單位：市文旅集團
70．認真研究制定水井巷市場改造、西寧衛(wèi)城歷史文化街區(qū)改造項目實施方案，提出相關(guān)意見，報市政府研究。
責(zé)任單位：城中區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局、市國土局
（十）堅持抓重點、補短板、強弱項，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。
71．按照省上工作要求，加強匯報銜接，有序推進黨政機構(gòu)改革工作，保質(zhì)保量如期完成改革任務(wù)。加快推進事業(yè)單位分類改革。
牽頭單位：市編辦、市人社局
責(zé)任單位：市直各部門、各縣區(qū)政府
72．深化行政審批制度改革，精簡各類審批、證照等事項，按照省上要求開展好減證便民專項行動，加大簡政放權(quán)成果運用。
牽頭單位：市審批服務(wù)局、市編辦
責(zé)任單位：市直各部門，各縣區(qū)政府
73．配合省上做好農(nóng)信社股份制改革工作。落實好西寧市提升農(nóng)村金融服務(wù)能力實施方案各項工作任務(wù)，開展專項督導(dǎo)檢查，確保全年農(nóng)村居民貸款額度有明顯提升。協(xié)調(diào)人保財險西寧分公司和西寧市信保集團合作，開展保險資金支農(nóng)支小業(yè)務(wù)試點。
牽頭單位：市金融辦、市信保集團
責(zé)任單位：三縣政府
74．根據(jù)省政府關(guān)于省及以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見有關(guān)要求，起草制定關(guān)于市與縣（區(qū)）、園區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見，完成征求意見等工作，報市政府研究。深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的實施方案、
責(zé)任單位：市財政局、市審計局
75．推進審計管理體制改革，開展重大政策措施落實情況跟蹤審計、財政管理績效審計等。配合做好國家審計署政府性債務(wù)專項審計工作。
牽頭單位：市審計局、市財政局
責(zé)任單位：三縣政府
76．加快推進國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)工作，2018年我局積極申報湟源縣為國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣實施單位，爭取完成三縣全覆蓋。加強向省政府、省外辦的匯報銜接力度，積極申請青海省使用外交部“藍廳”推介西寧工作。進一步深化西寧參與“一帶一路”建設(shè)及加快開放步伐、推動開放融合等方面課題研究，編制完成我市參與“一帶一路”建設(shè)擴大開放行動方案。抓好中國（西寧）國際綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)工作，加快推進西寧綜合保稅區(qū)申報進程。
牽頭單位：市商務(wù)局、市外僑辦、城東區(qū)政府、大通縣政府
責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局
77．組織實施好招商引資突破提質(zhì)年活動。抓好“青洽會”“城洽會”簽約項目的跟蹤落地工作，確保簽約項目早日落地實施，早日投產(chǎn)達產(chǎn)。做好西寧參加上海鋁工業(yè)展、無錫新能源大會、南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會等展會各項前期工作。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
78．加快推進青海省衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)房屋征收工作，完成畜牧廳住宅及公產(chǎn)部分簽約工作，協(xié)調(diào)解決畜牧廳家屬院居民剩余平房征收事宜；啟動百德公司土地征收工作，完成土地權(quán)屬調(diào)查、地上附著物評估、地形勘測等工作，啟動土地征收。
責(zé)任單位：市國土局、城北區(qū)政府、城東區(qū)政府
79．認真貫徹全省“證照分離”改革試點工作動員部署會議精神，落實好“證照分離”改革試點任務(wù)，加快推進信息共享，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，切實加強事中事后監(jiān)管，確?！白C照分離”改革各項舉措取得實效。
責(zé)任單位：市審批服務(wù)局、市編辦、市市場監(jiān)管局
80．認真落實省政府常務(wù)會議關(guān)于抓好“放管服”改革的工作部署，研究制定“最多跑一次”的改革方案，梳理公布“最多跑一次”審批事項清單，建立完善“最多跑一次”改革事項標(biāo)準(zhǔn)和辦事指南，編制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程圖，建立健全并聯(lián)審批、容缺受理等制度體系。
責(zé)任單位：市審批服務(wù)局、市編辦
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要強化主體責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自安排部署，精心組織開展好“夏秋季攻勢”專項行動，盡快制定具體落實方案和措施，抓好推進落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)格督促檢查。各地區(qū)、各部門要按照“710”工作制度的要求，采取專項督查、現(xiàn)場督查、明察暗訪等形式，加大督導(dǎo)檢查力度，確保各項工作高質(zhì)量落實。
（三）營造良好氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及工作簡報等途徑，切實加強對“夏秋季攻勢”專項行動開展動態(tài)、重大活動和典型經(jīng)驗等宣傳報道，努力營造上下合力推進的濃厚氛圍。
（四）及時報送信息。9月20日前，各縣區(qū)政府、各部門、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會要將“夏秋季攻勢”專項行動工作總結(jié)報至市政府信息督查處（聯(lián)系電話：8230963；郵箱：xnszfxxdcc@163.com）。
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