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中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評選辦法〉的通知
銀黨辦〔2016〕79 號
第一條為認(rèn)真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，更好地推動銀川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”原則上每年評選一次。
第三條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評選對象：為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才和團(tuán)隊。評選對象不受單位所有制、行業(yè)、身份、學(xué)歷、職稱、年齡、戶籍等限制，均可參加評選。以團(tuán)隊申報的，團(tuán)隊組成人員一般不超過5人。當(dāng)年內(nèi)已獲得同層次獎勵的不重復(fù)獎勵。
第四條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”每次獎勵10名以內(nèi)。個人獎勵金額不低于20萬元，團(tuán)隊獎勵金額不低于30萬元（可根據(jù)銀川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及貢獻(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)整），獎金個人所得稅執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第五條“突出貢獻(xiàn)獎”評選工作原則：
（一）堅持德才兼?zhèn)?、注重品德能力的原則；
（二）堅持貢獻(xiàn)突出、實(shí)績突出的原則；
（三）堅持行業(yè)公認(rèn)、群眾公認(rèn)和社會公認(rèn)的原則；
（四）堅持公開、公平、公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則；
（五）堅持實(shí)事求是，不搞照顧平衡，寧缺毋濫的原則。
第六條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評選工作，在銀川市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審委員會”負(fù)責(zé)實(shí)施，評審委員會的職責(zé)是推薦擬獎勵人選。評審委員會由市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門負(fù)責(zé)人和專家組成，組成單位包括：市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市人力資源和社會保障局、市委督查室、市政府督查室、銀川人才工作服務(wù)局等，專家組成人員根據(jù)當(dāng)年度候選人涉及的專業(yè)、行業(yè)范圍確定。評審委員會主任、副主任分別由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第七條“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”設(shè)在市人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)組織評選工作。辦公室主任由市人力資源和社會保障局局長兼任。
第八條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評選條件：遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信；擁有良好的社會聲譽(yù)及較高的社會知名度；具有卓越的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，其水平在自治區(qū)內(nèi)乃至國內(nèi)同行中居于領(lǐng)先地位，其成果實(shí)施或技術(shù)應(yīng)用對銀川經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展推動作用明顯，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。同時具備下列條件之一：
（一）在銀川市取得的重大改革和發(fā)展成果中，起主導(dǎo)和關(guān)鍵作用的領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊；
（二）在自然科學(xué)領(lǐng)域承擔(dān)國家級研究項目，研究成果具有顯著的科學(xué)價值、經(jīng)濟(jì)價值和實(shí)踐價值，獲得國際學(xué)術(shù)大獎的項目主要完成人或團(tuán)隊；
（三）在社會科學(xué)及交叉科學(xué)領(lǐng)域，承擔(dān)國家級研究課題，研究成果具有創(chuàng)新性，解決了銀川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，獲得了顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的課題主要完成人或團(tuán)隊；
（四）獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等國家級獎項一、二等獎的主要完成人或團(tuán)隊；
（五）獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)豐收獎等省部級綜合獎項一等獎的主要完成人或團(tuán)隊；
（六）獲得重大發(fā)明專利并取得重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的核心完成人或團(tuán)隊；
（七）推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，研發(fā)新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，近三年年創(chuàng)利稅在3000萬元以上的技術(shù)、項目主持人或團(tuán)隊；
（八）在推動農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有重大貢獻(xiàn)，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的項目主要完成人或團(tuán)隊；
（九）在城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等重大工程建設(shè)中，應(yīng)用推廣國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝，獲部、自治區(qū)級一等獎或項目金獎以上獎勵，并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目主要完成人或團(tuán)隊；
（十）在文化、藝術(shù)、新聞、出版、文物、體育等社會科學(xué)領(lǐng)域?yàn)楸臼腥〉脙?yōu)異成績、做出突出貢獻(xiàn)，社會效益顯著，并在國際或國內(nèi)產(chǎn)生較大影響的個人或團(tuán)隊；
（十一）在科研、教學(xué)工作中，其學(xué)術(shù)研究、教學(xué)理論、方法和管理上有獨(dú)特創(chuàng)造，成績顯著，在全國享有較高聲譽(yù)的個人或團(tuán)隊；
（十二）在重大疾病的診斷治療、預(yù)防控制和科技創(chuàng)新中為本市做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)學(xué)拔尖人才或團(tuán)隊；
（十三）在金融、物流、信息服務(wù)、裝備制造等行業(yè)中為本市做出突出貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益顯著，并在全國產(chǎn)生較大影響的個人或團(tuán)隊；
（十四）在本職業(yè)（工種）中具有高技藝技能，在技術(shù)革新改造中，總結(jié)出先進(jìn)的操作技能方法，或者在推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)技能等方面為本市創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)或社會效益的高技能人才或團(tuán)隊；
（十五）其他為本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的個人或團(tuán)隊。
第九條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評選程序：
（一）申報。各基層單位按照評選條件，經(jīng)單位集體研究，提出人選，公示3天無異議后，分別向各縣（市）區(qū)人社局或市直主管部門申報（見附件1）。銀川市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人選，在本單位公示3天無異議后，分別向市直主管部門或縣（市）區(qū)管理部門申報，駐銀單位人選在本單位公示3天無異議后，直接向市人社局申報。
（二）推薦。各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)“突出貢獻(xiàn)獎”人選的推薦工作；市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)或本單位人選的推薦工作；市委、政府巡視督查部門可根據(jù)績效考核情況提出推薦人選；市直部門或縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)所管理的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人選的推薦工作。推薦人選須經(jīng)各縣（市）區(qū)黨委、政府或市直主管部門審核同意后，統(tǒng)一報“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”。各協(xié)會、團(tuán)體推薦人選和個人自薦，須經(jīng)各縣（市）區(qū)黨委、政府或市直主管部門同意后，報“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”。
被推薦的個人或團(tuán)隊，應(yīng)提交業(yè)績與貢獻(xiàn)書面材料。個人材料內(nèi)容以被推薦人選的學(xué)識水平、研發(fā)能力、參加科研項目獲得的成果（注明成果等級及本人排名）、發(fā)明創(chuàng)造與技術(shù)革新產(chǎn)生的效益和發(fā)表的論文、出版著作專利等業(yè)績內(nèi)容以及工作實(shí)績?yōu)橹鳎ㄅc所提供佐證材料一致）；團(tuán)隊材料以團(tuán)隊的研發(fā)能力、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造與技術(shù)革新產(chǎn)生的效益，以及團(tuán)隊為銀川市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)為主。
佐證材料包括學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書或國家一級職業(yè)資格(高級技師)和相應(yīng)高級職業(yè)技能水平證書、獲獎證書、榮譽(yù)證書、成果鑒定、業(yè)績綜述等有關(guān)材料，復(fù)印件須經(jīng)推薦單位審核，核實(shí)人簽名，并加蓋單位印章。
業(yè)績與貢獻(xiàn)書面材料以及佐證材料均應(yīng)由推薦部門審核、簽注初審意見并加蓋印章。
（三）審查。“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”組織充分聽取相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)部門意見的基礎(chǔ)上，按照銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”審查評分表（附件2），聯(lián)合對推薦人選的材料進(jìn)行審查，并按不高于1：3的比例確定初步候選人。
（四）評審。評審委員會對初步候選人按照銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評審規(guī)則（附件3）進(jìn)行評審，通過無記名投票的方式，以得票從高到低的順序，產(chǎn)生10名以內(nèi)的建議人選，并根據(jù)不同對象分別書面征求紀(jì)檢、綜治、衛(wèi)計、環(huán)保、稅務(wù)、市場監(jiān)督、法院、檢察院等部門意見。
（五）公示和核查。“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”負(fù)責(zé)將建議人選以銀川市委、市政府名義，在全市范圍內(nèi)公示，公示期為5個工作日。在公示期內(nèi)，對建議人選有異議的單位或個人，應(yīng)以書面形式向“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”提出。“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”依據(jù)管理權(quán)限，協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行核查。相關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”提供核查報告。
（六）審批。公示期滿無異議或有異議經(jīng)核查不實(shí)的，作為正式人選，由“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”報請市委、市政府研究。
第十條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”獲得者由市委、市政府授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。獎勵經(jīng)費(fèi)從市財政列支。
第十一條銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”獎勵記入獲獎?wù)邆€人檔案，作為考核、晉升、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的實(shí)績依據(jù)。
第十二條加強(qiáng)對評選工作的跟蹤監(jiān)督。凡搞不正之風(fēng)、弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)，取消其榮譽(yù)稱號，追回獎金。
推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助騙取獎勵的，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者取消其推薦資格；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依紀(jì)給予處理。
評審委員會成員利用職務(wù)之便徇私舞弊的，取消其評審委員資格，并依法依紀(jì)給予處理。
獲獎人員不珍惜榮譽(yù)，發(fā)生重大違法違紀(jì)行為，經(jīng)銀川市委、政府批準(zhǔn)，撤銷其榮譽(yù)稱號，追回獎金。
第十三條本辦法由“銀川市‘突出貢獻(xiàn)獎’評審工作辦公室”負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，《銀川市“突出貢獻(xiàn)人才獎”評選暫行辦法》（銀黨辦發(fā)[2012]123號）同時廢止。
附件：1.銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”推薦評選人員申報表
2.銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”審查評分表
3.銀川市“突出貢獻(xiàn)獎”評審規(guī)則
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