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鄭州市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于做好2019年夏糧收購(gòu)工作的通知
鄭糧〔2019〕61號(hào)
各縣（市、區(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門，局屬有關(guān)單位：
為認(rèn)真落實(shí)全省“三夏”工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好全市2019年夏糧收購(gòu)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我市新組建的糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)正式運(yùn)行的第一年，各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重。做好夏糧收購(gòu)工作，對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、保持糧食市場(chǎng)總體穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要的意義。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)企業(yè)要堅(jiān)持講政治、顧大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，把夏糧收購(gòu)工作擺在突出位置，抓實(shí)抓細(xì)抓好，確保農(nóng)民“賣得出”、“賣得好”，防止出現(xiàn)“賣糧難”。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照要求迅速健全完善糧食收購(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)多部門協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，研究制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的收購(gòu)方案，細(xì)化措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各相關(guān)部門要牢記“三條底線”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，細(xì)化責(zé)任分工，確保各項(xiàng)收購(gòu)政策落實(shí)不出偏差、不打折扣，夏糧收購(gòu)平穩(wěn)有序；要結(jié)合實(shí)際，充分考慮可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和狀況，提前制定應(yīng)急處置預(yù)案，做到有備無(wú)患，應(yīng)對(duì)及時(shí)處置有效；各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)調(diào)研調(diào)度，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線廣泛了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決收購(gòu)中遇到的困難問(wèn)題，重要情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。
三、緊盯夏糧收購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作有序推進(jìn)
一是科學(xué)布局收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。按照收購(gòu)預(yù)案，同中儲(chǔ)糧等收購(gòu)企業(yè)做好對(duì)接，科學(xué)合理選定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)任務(wù)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，指導(dǎo)和督促各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策，堅(jiān)持收購(gòu)結(jié)算政策，切實(shí)保障種糧農(nóng)民利益。
二是做好備倉(cāng)備資工作。要提前對(duì)空倉(cāng)進(jìn)行摸底，通過(guò)騰挪并擠、維修改造等措施，備足可用倉(cāng)容；結(jié)合各自現(xiàn)狀，按需備好收購(gòu)物資；通過(guò)申請(qǐng)政策性貸款和企業(yè)自籌的方式，備齊收購(gòu)資金；組織各類專業(yè)人員進(jìn)行收購(gòu)前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保收購(gòu)工作有序開(kāi)展。
三是加強(qiáng)政策宣傳。要靈活利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、宣傳冊(cè)等多種渠道，廣泛宣傳解讀糧食收購(gòu)政策，主動(dòng)發(fā)布糧食生產(chǎn)、質(zhì)量和收購(gòu)進(jìn)展、市場(chǎng)價(jià)格等信息，為農(nóng)民售糧和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供必要的信息服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。要認(rèn)真做好糧食收購(gòu)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握收購(gòu)進(jìn)展總體情況。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)和媒體關(guān)切，妥善做好輿情處置應(yīng)對(duì)，為收購(gòu)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
四是強(qiáng)化服務(wù)措施。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要牢固樹立為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。在收購(gòu)點(diǎn)提供必要的休息、飲水和防暑降溫等服務(wù)，確保農(nóng)戶交售“舒心糧”；充分利用曬場(chǎng)和清雜設(shè)備等，無(wú)償幫助農(nóng)民和糧食經(jīng)紀(jì)人晾曬、整理，提高糧食等級(jí)；收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)要充分考慮粉塵污染，提前制訂措施，做好粉塵覆蓋等環(huán)境保護(hù)工作；積極開(kāi)展預(yù)約檢驗(yàn)、預(yù)約收購(gòu)、上門收購(gòu)等多種對(duì)農(nóng)服務(wù)方式，合理安排收購(gòu)進(jìn)度，盡量縮短農(nóng)民售糧等待時(shí)間，防止出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象。
五是引導(dǎo)支持小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購(gòu)。組織引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，努力拓寬市場(chǎng)化收購(gòu)渠道，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)行情，指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)優(yōu)先收購(gòu)本地糧。
六是落實(shí)超標(biāo)糧食處置監(jiān)管責(zé)任。督促轄區(qū)內(nèi)的收儲(chǔ)企業(yè)和相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，收購(gòu)過(guò)程中加強(qiáng)食品安全指標(biāo)的檢測(cè)，務(wù)必做到一車一檢，堅(jiān)決杜絕不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全責(zé)任重于泰山，各收購(gòu)企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范操作流程，鞏固和提高庫(kù)存管理水平，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電器電路、化學(xué)藥劑、防火防盜等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，及時(shí)整改完善，徹底消除安全隱患，確保安全無(wú)事故。
八是加大監(jiān)督檢查力度。從重從嚴(yán)打擊坑農(nóng)害農(nóng)的行為，規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序；督促企業(yè)自覺(jué)遵守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策，確保政策落實(shí)不出偏差、不打折扣；要發(fā)揮12325全國(guó)糧食流通監(jiān)管熱線作用，堅(jiān)決查處“克扣斤兩”、“壓級(jí)壓價(jià)”、“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”、“先收后轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)圈糧”、“以陳頂新”等損害國(guó)家利益的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好夏糧收購(gòu)秩序。
鄭州市糧食和物資儲(chǔ)備局
2019年5月29日
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