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《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈西安市出租汽車經營權使用期滿重新許可實施意見〉的通知》
市政辦發(fā)〔2018〕53號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
《西安市出租汽車經營權使用期滿重新許可實施意見》已經2018年5月17日市政府第52次常務會議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2018年5月25日
西安市出租汽車經營權使用期滿重新許可實施意見
為了做好我市出租汽車經營權使用期滿(指本市行政區(qū)域內經市出租汽車行業(yè)管理機構許可的出租汽車經營權使用期限到期，含優(yōu)惠政策的經營權延長期限，下同)的重新許可工作，根據《中華人民共和國行政許可法》和《西安市出租汽車管理條例》及其他有關出租汽車管理法律法規(guī)，結合我市實際，制定本實施意見。
一、總體思路
深入貫徹《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》精神，堅持統(tǒng)籌兼顧、依法行政、公開公正原則，建立完善以服務質量為主要條件的出租汽車經營權使用期滿重新許可制度，規(guī)范經營權準入和退出機制。全面提升我市出租汽車行業(yè)管理水平和服務質量，促進行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，更好地滿足廣大市民出行需求。
二、重新許可規(guī)定
(一)許可主體。
市交通行政管理部門是我市出租汽車行業(yè)行政主管部門。市出租汽車行業(yè)管理機構具體負責出租汽車經營權使用期滿的重新許可工作。
(二)許可對象。
出租汽車經營權使用期滿、符合本意見重新許可條件的經營者(包括經營出租汽車的企業(yè)和個體工商戶，下同)。
(三)許可方式。
出租汽車經營權使用期滿由經營者提出申請，經市出租汽車行業(yè)管理機構依照重新許可條件進行審核，審核合格并通過重新許可程序，準予辦理重新許可。
(四)經營權使用期限。
重新許可的出租汽車經營權使用期限原則上為五年。經營權使用期限以頒發(fā)的西安市出租汽車經營權證書為準。
三、重新許可條件
(一)申請重新許可的經營企業(yè)應當符合以下條件：
1.符合《西安市出租汽車管理條例》第二十一條規(guī)定;
2.具有市出租汽車行業(yè)管理機構頒發(fā)的《道路經營許可證》且年度審驗合格;
3.每年服務質量綜合考核等級為基本合格(A級)以上。
(二)申請重新許可的個體工商戶應當符合以下條件：
1.符合《西安市出租汽車管理條例》第二十二條規(guī)定;
2.具有工商行政管理部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》。
(三)申請重新許可的車輛應當符合以下條件：
1.出租汽車經營權使用期滿;
2.單車服務質量綜合考核合格;
3.符合《西安市出租汽車經營權使用期滿重新許可實施細則》規(guī)定的其他條件。
四、重新許可程序
(一)申請。
經營者應當在出租汽車經營權使用期屆滿三十日前，向市出租汽車行業(yè)管理機構提出書面申請;逾期未提出申請的，視為自行放棄，依法辦理注銷手續(xù)。
(二)受理。
1.經營者提交申請后，市出租汽車行業(yè)管理機構應當現場對申請材料進行審核，確定是否受理。
2.市出租汽車行業(yè)管理機構對經營者提出的重新許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：
(1)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正;
(2)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場一次性告知申請人需要補正的全部內容;
(3)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求在法定期限內提交全部補正申請材料的，受理申請。
市出租汽車行業(yè)管理機構受理申請的，應當出具受理通知書;不予受理申請的，應當出具不予受理通知書，并告知不予受理的原因。
(三)審查。
確定受理的，市出租汽車行業(yè)管理機構應當在十五日內按重新許可條件進行審查。
(四)決定。
市出租汽車行業(yè)管理機構審查合格的，應當告知經營者;經營者在接到通知后五日內，與市出租汽車行業(yè)管理機構簽訂《西安市出租汽車經營許可協議》。
市出租汽車行業(yè)管理機構作出重新許可決定的，應當出具重新許可決定書，向經營者頒發(fā)出租汽車經營權證書。
經營者有以下情形之一的，市出租汽車行業(yè)管理機構作出不予重新許可決定，出具不予重新許可決定書，并說明原因：
1.經審查不合格的;
2.未簽訂《西安市出租汽車經營許可協議》的;
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予重新許可的情形。
五、經營者取得出租汽車經營權重新許可后，應當在市出租汽車行業(yè)管理機構辦理車輛重新許可注冊建檔手續(xù)，取得市出租汽車行業(yè)管理機構備注或核發(fā)的道路運輸證后，方可營運。
六、個體工商戶取得出租汽車經營權重新許可的，由原受委托經營企業(yè)繼續(xù)管理;原受委托經營企業(yè)不符合重新許可條件的，由市出租汽車行業(yè)管理機構另行委托管理。
七、未取得出租汽車經營權重新許可的，按《西安市出租汽車管理條例》第十八條、第十九條和《西安市出租汽車經營權管理辦法》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
八、市交通行政管理部門依據本意見制定具體實施細則。
九、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)及市轄縣應當參照本意見制定營運范圍僅限本轄區(qū)的出租汽車經營權使用期滿重新許可實施意見。
十、本意見自2018年6月25日起施行，有效期五年;2013年2月25日發(fā)布的《西安市出租汽車經營權使用期滿重新許可實施意見》同時廢止。
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