市政辦發(fā)〔2016〕99號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016-2017年重點工作任務(wù)的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016-2017年重點工作任務(wù)的通知》





市政辦發(fā)〔2016〕99號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016—2017年重點工作任務(wù)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

西安市人民政府辦公廳

2016年12月19日

西安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

2016—2017年重點工作任務(wù)

我市綜合醫(yī)改工作緊緊圍繞中省改革要求，結(jié)合我市實際，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，進一步突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，注重保持改革的連續(xù)性，著眼醫(yī)改整體部署，統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

一、全面深化公立醫(yī)院改革

(一)完善醫(yī)院管理體制。建立市、區(qū)(縣)兩級的城市公立醫(yī)院管理委員會。推行管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制、任期目標制和考核問責制，探索院長聘任制、年薪制。推進醫(yī)院管理團隊職業(yè)化建設(shè)，落實人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等自主權(quán)。逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，各級衛(wèi)生計生行政部門負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(牽頭部門：市衛(wèi)計委、市編辦;配合部門：市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣政府。)

(二)健全科學(xué)補償機制。全市所有公立醫(yī)院全面實行藥品(不含中藥飲片)零差率銷售，取消藥品加成所減少的合理收入，縣(區(qū))級公立醫(yī)院由財政全額補償，省、市、縣按比例共同分擔。城市公立醫(yī)院原則上按照醫(yī)療服務(wù)調(diào)價補償90%、同級財政補償5%、醫(yī)院加強成本核算承擔5%的比例分擔。(牽頭部門：市衛(wèi)計委、市財政局;配合部門：市人社局、市物價局、各區(qū)縣政府。)

(三)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。按照省上統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)項目和指導(dǎo)價，結(jié)合我市財政補助的實際情況，出臺實施方案和配套政策。推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，強化價格與醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療政策銜接。促進建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制，逐步理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。(牽頭部門：市物價局;配合部門：市衛(wèi)計委、市人社局、市財政局、各區(qū)縣政府。)

(四)深化編制人事制度改革。創(chuàng)新編制管理方式，探索城市公立醫(yī)院編制備案管理。在崗位設(shè)置、收入分配、管理使用等方面，打破編制限制，實行全員統(tǒng)籌。實行崗位管理和全員聘用，科學(xué)確定崗位標準、人員職責，形成能進能出、能上能下的靈活用人機制。緊缺、高層次優(yōu)秀人才可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘，結(jié)果公開。(牽頭部門：市編辦、市人社局;配合部門：市財政局、市衛(wèi)計委。)

(五)建立符合行業(yè)特點的薪酬制度。積極探索實行公立醫(yī)院院長年薪制，醫(yī)院管理委員會負責制定年薪標準、考核評價辦法，按考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬。建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，制定醫(yī)院內(nèi)部收入分配標準和方法，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。建立以崗位醫(yī)療質(zhì)量、工作量、成本控制、患者滿意度、醫(yī)德醫(yī)風等為重要指標的績效考核體系，考核結(jié)果與崗位聘用、職稱晉升、薪酬兌現(xiàn)掛鉤。(牽頭部門：市人社局;配合部門：市財政局、市衛(wèi)計委等。)

(六)嚴格控制醫(yī)療費用。合理確定并量化醫(yī)療費用增幅，定期公示主要監(jiān)測指標，逐步建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制。強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品和特殊衛(wèi)生材料(高值耗材)不合理使用情況實施重點監(jiān)控，醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市人社局、市物價局。)

(七)大力改善醫(yī)療服務(wù)。全面實行預(yù)約診療，積極推行日間手術(shù)，擴大臨床路徑管理覆蓋面。實行同等級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認，杜絕重復(fù)檢查。深化“平安醫(yī)院”建設(shè)，完善“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)處機制，依法維護正常的醫(yī)療服務(wù)秩序，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。(牽頭部門：市衛(wèi)計委、市司法局;配合部門：市人社局、市財政局、市公安局。)

二、完善分級診療體系

(八)建立醫(yī)療聯(lián)合體。在縣(區(qū))級推行縣鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)和管理一體化，鼓勵縣級醫(yī)院選派人員擔任鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，在城區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體加全科醫(yī)生制度模式，逐步建立起全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)共同參與的利益共同體和發(fā)展共同體。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：各區(qū)縣政府。)

(九)規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診通道。暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公立醫(yī)院藥品采購和使用的銜接。落實參保人員不同等級醫(yī)療機構(gòu)就診差別化報銷政策，上轉(zhuǎn)患者實行累計起付線政策，下轉(zhuǎn)患者免除基層起付線。下調(diào)應(yīng)轉(zhuǎn)診而未經(jīng)轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)院就診患者報銷比例，積極推動慢性病患者、康復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診。(牽頭部門：市衛(wèi)計委、市人社局;配合部門：市財政局。)

(十)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。加大全科醫(yī)生的培養(yǎng)力度，增加在崗全科醫(yī)生數(shù)量。二級以上醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科，并選派醫(yī)師到基層工作。加強簽約服務(wù)績效考核，探索全科醫(yī)生收入與簽約履約掛鉤機制。探索健全簽約服務(wù)收付費機制，簽約服務(wù)費由醫(yī)?；稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費等分擔。2017年底，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約率達到60%以上。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市人社局、市財政局、市民政局。)

三、健全醫(yī)療服務(wù)體系

(十一)科學(xué)配置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2016—2025)》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2015—2020)》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位。建立完善以區(qū)域和專科醫(yī)療聯(lián)合體為主體架構(gòu)的新型城市醫(yī)療服務(wù)體系。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、各區(qū)縣政府。)

(十二)大力發(fā)展社會辦醫(yī)。按照《西安市民辦醫(yī)療機構(gòu)促進與管理辦法(試行)》(市政府令第110號)文件要求，大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷、康復(fù)、老年護理和兒童等緊缺服務(wù)。完善對非公立醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管，將非公立醫(yī)療機構(gòu)納入統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量控制與評價范圍，健全非公立醫(yī)療機構(gòu)退出機制。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市發(fā)改委。)

(十三)同步推進中醫(yī)藥服務(wù)。落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，建立健全有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色的中醫(yī)醫(yī)院投入補償機制和價格、分配機制，完善鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的激勵機制和補助政策。堅持醫(yī)療、保健、教育、科研、文化、產(chǎn)業(yè)“六位一體”的中醫(yī)藥聯(lián)動發(fā)展模式。加強中西醫(yī)臨床協(xié)作，對重大疑難疾病、慢性病進行聯(lián)合攻關(guān)，提高中醫(yī)藥防病救治、應(yīng)急救治能力。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市教育局、市財政局、市物價局、市科技局、市食品藥監(jiān)局、各區(qū)縣政府。)

(十四)積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。積極探索居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)模式。構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社會和家庭。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市民政局、市財政局、市人社局。)

(十五)規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。優(yōu)化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。符合條件的醫(yī)師可選擇2—3個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)各類優(yōu)秀衛(wèi)生計生人才向基層流動。推行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊區(qū)域化管理。(市衛(wèi)計委負責。)

(十六)加強兒科醫(yī)療服務(wù)建設(shè)。加大政府投入，重點支持市兒童醫(yī)院、三級綜合醫(yī)院兒科和市、縣婦幼健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院設(shè)置兒科病房。設(shè)置市兒童醫(yī)學(xué)中心，提供兒童重大疾病、疑難復(fù)雜疾病和急危重癥診療及康復(fù)服務(wù);在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部獎勵性績效工資分配中，要充分考慮兒科工作特點，提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇;在職稱晉升和主治醫(yī)師崗位聘用中給予適當傾斜。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、各區(qū)縣政府。)

四、健全全民醫(yī)保體系

(十七)提高綜合保障水平。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實行市級統(tǒng)籌。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。建立基本醫(yī)保、應(yīng)急救助、醫(yī)療救助及大病商業(yè)保險在經(jīng)辦環(huán)節(jié)的銜接機制，實現(xiàn)“一站式“報銷。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市民政局、市財政局。)

(十八)改革醫(yī)保支付方式。全面推行按病種付費為主，住院總額預(yù)付制、點數(shù)法、人頭付費等復(fù)合型付費方式，探索實行按疾病診斷相關(guān)組(DRGs)付費方式。建立醫(yī)保與醫(yī)療機構(gòu)談判協(xié)商機制和醫(yī)療費用負擔風險分擔機制。全面開展異地就醫(yī)結(jié)算，方便群眾就醫(yī)報銷。(牽頭部門：市衛(wèi)計委、市人社局;配合部門：市工信委。)

(十九)建立健全保障機制。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，有效控制醫(yī)療費用。建立病人隨(回)訪制度，強化對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距。(牽頭部門：市衛(wèi)計委、市人社局。)

五、完善藥品供應(yīng)保障機制

(二十)完善藥品集中采購辦法。城市公立醫(yī)院藥品耗材采購實行“兩票制”，縣鎮(zhèn)公立醫(yī)院適時推行“兩票制”。通過招標等程序自主遴選配送企業(yè)，壓縮配送企業(yè)數(shù)量。由市級醫(yī)院牽頭組織區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)，開展帶量采購，降低藥品價格。做好公立醫(yī)院HIS系統(tǒng)與省級藥品平臺互聯(lián)互通，2017年起，全市各公立醫(yī)院藥品耗材網(wǎng)上采購率達到95%以上。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市食品藥監(jiān)局、市物價局、各區(qū)縣政府。)

(二十一)開展合理用藥監(jiān)測與干預(yù)。實施基本藥物保障制度，二級以上公立醫(yī)院基本藥物使用比例達到40%以上。健全完善各級藥品督查隊伍。重點跟蹤監(jiān)控輔助用藥、超常使用藥品以及高值醫(yī)用耗材，及時預(yù)警干預(yù)。二級以上公立醫(yī)院設(shè)立總藥劑師，發(fā)揮藥劑師的用藥指導(dǎo)作用，保障群眾用藥安全。(牽頭部門：市衛(wèi)計委。)

六、推進公共衛(wèi)生服務(wù)改革

(二十二)提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。按中省要求逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標準，新增補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生和全科醫(yī)師簽約服務(wù)。整合優(yōu)化項目構(gòu)成，重點向兒童、婦女、老人和貧困人群傾斜。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，加大公立醫(yī)院對公共衛(wèi)生的保障支持力度。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市財政局、市民政局、各區(qū)縣政府。)

(二十三)實施重大疾病精準防控。全面實施重點傳染病防控策略，規(guī)范結(jié)核病、艾滋病定點醫(yī)院和犬科門診治療工作。加強國家和省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，提高對高血壓、糖尿病等慢性病患者的管理干預(yù)水平。做好地方病核查評估，有針對性的提出長效防控措施。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市財政局、各區(qū)縣政府。)

(二十四)加強健康促進工作。在全市開展健康促進學(xué)校、健康促進社區(qū)、健康促進企業(yè)和健康促進村等試點工作。做好婦幼健康等重大公共衛(wèi)生項目，強化出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。提供從婚檢、孕前檢查到孕產(chǎn)期保健、兒童保健等覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。啟動實施流動人口健康促進行動計劃，全面推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。(牽頭部門：市衛(wèi)計委。)

七、推進綜合監(jiān)管改革

(二十五)實施屬地化管理。強化衛(wèi)生計生行政部門行業(yè)管理職能，制定行業(yè)管理標準和辦法。將區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入所在地衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：各區(qū)縣政府。)

(二十六)推動管理方式轉(zhuǎn)變。進一步簡政放權(quán)，加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化工作流程，建立現(xiàn)代管理體系，加強治理能力建設(shè)，構(gòu)建與事業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的行政運行機制。(牽頭部門：市衛(wèi)計委。)

(二十七)強化藥品耗材監(jiān)督管理。全面推進信息公開，嚴禁網(wǎng)下采購，標外交易。加大配送企業(yè)督查力度，嚴肅查處價格違法及偽造或虛開發(fā)票等違法行為，嚴厲打擊制售假冒藥品耗材行為，嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退機制。(牽頭部門：市衛(wèi)計委。)

(二十八)加強依法監(jiān)管職能。注重衛(wèi)生計生法制建設(shè)，建立健全綜合監(jiān)督行政執(zhí)法機構(gòu)，集中行使綜合監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)。強化全程監(jiān)督，提升依法管理能力。建立醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)機制，依法處理醫(yī)鬧、傷醫(yī)行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市食品藥監(jiān)局、市公安局、市工商局、市編辦、市法制辦。)

八、加強衛(wèi)生人才建設(shè)

(二十九)加快醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的高校增設(shè)全科醫(yī)學(xué)系。推進兒童醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革與發(fā)展，加強兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)和隊伍建設(shè)、完善兒童醫(yī)療服務(wù)體系，緩解兒童醫(yī)療資源短缺問題。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市教育局。)

(三十)完善基層人才招聘使用政策。為縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生，統(tǒng)一實行縣招鎮(zhèn)用。深化基層人事薪酬改革，完善績效考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員薪酬待遇高于縣(區(qū))級醫(yī)療機構(gòu)同類人員。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市財政局、市人社局、各區(qū)縣政府。)

(三十一)加大對基層人才的幫扶力度。嚴格執(zhí)行城市醫(yī)院醫(yī)生、縣區(qū)級醫(yī)院醫(yī)生晉升主任醫(yī)師和副主任醫(yī)師前必須到下一級醫(yī)院累計服務(wù)一年的制度，將城市醫(yī)院培訓(xùn)基層專業(yè)人員情況列入醫(yī)院等級復(fù)審和考核評價范圍，培訓(xùn)任務(wù)完不成的，暫緩等級復(fù)審，取消年度考核評優(yōu)資格。(牽頭部門：市衛(wèi)計委。)

(三十二)加強人才培訓(xùn)。加強培訓(xùn)方式，建立長短結(jié)合、分類實施、逐級負責的培訓(xùn)機制。加快構(gòu)建“5+3”“3+2”人才培養(yǎng)模式。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，強化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德意識，筑牢廉潔行醫(yī)的防線。(牽頭部門：市衛(wèi)計委。)

九、加快推進信息化建設(shè)

(三十三)加強平臺建設(shè)。建立市級區(qū)域衛(wèi)生計生信息平臺，按統(tǒng)一標準做好市級平臺與省、縣(區(qū))平臺的對接，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和55%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)居民基本健康信息共享。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市工信委、市人社局、市財政局、市網(wǎng)信辦。)

(三十四)推進技術(shù)創(chuàng)新。注重信息技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)流程，強化管理評價。推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，開展在線預(yù)約診療、遠程會診、遠程病房等項目，為群眾提供公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市工信委、市人社局、市財政局、市網(wǎng)信辦。)

(三十五)健全人員機構(gòu)。加強衛(wèi)生計生信息化機構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員配備，市縣衛(wèi)生計生行政部門和二級以上醫(yī)院都要設(shè)立專門機構(gòu)，確保信息化建設(shè)扎實有序推進。(牽頭部門：市衛(wèi)計委;配合部門：市工信委、市人社局、市財政局、市網(wǎng)信辦、各區(qū)縣政府。)

十、深化改革保障措施

(三十六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)縣兩級要將醫(yī)改工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。主要領(lǐng)導(dǎo)擔任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照分工抓好任務(wù)落實。(牽頭部門：市醫(yī)改辦;配合部門：市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣政府。)

(三十七)健全投入補償機制。落實政府辦醫(yī)的責任，建立穩(wěn)定的政府衛(wèi)生支出長效機制，切實保障醫(yī)改工作所需資金，提高資金使用效益，加強監(jiān)管，保障資金安全。通過政府債券、專項化解資金等渠道，逐步化解公立醫(yī)院歷史債務(wù)。(牽頭部門：市醫(yī)改辦;配合部門：市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣政府。)

(三十八)加強督導(dǎo)評估。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要落實好聯(lián)系點包抓制度，定期對各區(qū)縣醫(yī)改工作進行指導(dǎo)和督查。加強醫(yī)改監(jiān)測和評估，及時通報各地醫(yī)改進展情況。(牽頭部門：市醫(yī)改辦;配合部門：市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣政府。)

(三十九)加強宣傳總結(jié)。加大醫(yī)改正面宣傳報道，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期和就醫(yī)行為，營造良好輿論氛圍。及時總結(jié)推廣基層成熟經(jīng)驗，努力提煉可復(fù)制推廣的醫(yī)改模式，進一步加大改革效應(yīng)。(牽頭部門：市醫(yī)改辦;配合部門：市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣政府。)

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)99

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳