您當(dāng)前的位置：市政辦發(fā)〔2016〕54號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知》
市政辦發(fā)〔2016〕54號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《西安市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2016年7月15日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)品(食品、藥品及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品等除外)或提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、采標(biāo)標(biāo)志使用以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、自我評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為自我確認(rèn)、聲明公開等活動(dòng)。
由國(guó)家、省工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)，其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、采標(biāo)標(biāo)志使用、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)在省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門辦理。
第三條 企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為生產(chǎn)、服務(wù)和貿(mào)易的依據(jù)。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 鼓勵(lì)企業(yè)積極采用嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者領(lǐng)先水平的各類標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)積極建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第二章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理
第六條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2009〕84號(hào))的要求，企事業(yè)單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合GB/T24421.3《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第3部分：標(biāo)準(zhǔn)編寫》的要求。
第七條 企業(yè)在批準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查由企業(yè)負(fù)責(zé)組織，也可以委托專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他技術(shù)組織負(fù)責(zé)組織。鼓勵(lì)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查通過后，由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布。
第八條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開是實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的方式和途徑。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的，視同完成備案。
第九條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，以書面?zhèn)浒富蜃晕衣暶鞴_的形式(也可兩種形式兼具)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以書面形式備案按《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》要求執(zhí)行;以自我聲明公開形式的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)統(tǒng)一開放的標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)上聲明公開標(biāo)準(zhǔn)信息，聲明公開的內(nèi)容納入全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位自我聲明公開所執(zhí)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 企業(yè)自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)除企業(yè)依法制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還可以包括企業(yè)執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 企業(yè)公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)包括：企業(yè)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)公開企業(yè)自我承諾、企業(yè)基本信息和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)號(hào);執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)名稱、要求和對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)試驗(yàn)方法, 企業(yè)也可選擇公開企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全文。
第十二條 企業(yè)應(yīng)確保自我聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容真實(shí)、有效，符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并對(duì)其實(shí)施后果依法承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 聲明公開后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)名稱變化、生產(chǎn)技術(shù)條件改變和產(chǎn)品更新等情形對(duì)自我聲明公開或備案后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行復(fù)審，確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止，復(fù)審周期不超過3年。
第十五條 經(jīng)復(fù)審為繼續(xù)有效且備案有效期即將屆滿的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該標(biāo)準(zhǔn)備案或自我聲明公開有效期屆滿前30日內(nèi)，重新辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案或自我聲明公開。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為修訂的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公開信息進(jìn)行修改、更新。企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)時(shí)段內(nèi)聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)復(fù)審為廢止的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)從全國(guó)統(tǒng)一開放的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上予以撤銷或自我聲明廢止。逾期未聲明的，且在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的有效期內(nèi)，視為企業(yè)仍然執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施后果依法承擔(dān)責(zé)任。
第三章 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理
第十六條 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同或修改轉(zhuǎn)化為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，并按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于貿(mào)易需要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不適用時(shí)，可以采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按本規(guī)定第九條規(guī)定進(jìn)行備案或自我聲明公開。
第十八條 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則、程度、編寫方法應(yīng)當(dāng)遵守《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第10號(hào)令)的要求。
第十九條 對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，企業(yè)可以自我聲明公開的形式在西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站上聲明公開采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的信息并自我承諾。聲明公開的內(nèi)容納入西安市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十條 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志，是我國(guó)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一種專用證明標(biāo)志，是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明形式。
采標(biāo)標(biāo)志由企業(yè)自愿采用，并對(duì)使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)可以采取備案手續(xù)向上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門辦理使用采標(biāo)標(biāo)志，還可以采用自我公開聲明方法取得使用采標(biāo)標(biāo)志。
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書有效期為5年。到期后需繼續(xù)使用采標(biāo)標(biāo)志證書的應(yīng)重新自我聲明公開。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的管理
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)是企業(yè)按照GB/T 15496、GB/T 15497、GB/T 15498 《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 19273《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 評(píng)價(jià)與改進(jìn)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并有效運(yùn)行;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)已實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)。
第二十二條 企業(yè)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化良好行為的主體，開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動(dòng)堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則。
第二十三條 鼓勵(lì)企業(yè)按照全面客觀、注重實(shí)效、獨(dú)立公正的原則，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、實(shí)施與改進(jìn)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和等級(jí)確認(rèn)。標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)等級(jí)分為A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)和AAAA級(jí)等四級(jí)。
第二十四條 開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建的企業(yè)可以申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門確認(rèn)，還可以在西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站上聲明公開自我評(píng)價(jià)和確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為等級(jí)信息。聲明公開的內(nèi)容納入西安市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十五條 企業(yè)可在產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、說明書及其宣傳品上使用自我評(píng)價(jià)和等級(jí)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為標(biāo)志。
第二十六條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)等級(jí)有效期為3年，期滿后應(yīng)重新確認(rèn)等級(jí)。
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第二十七條 鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)開展自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為咨詢服務(wù)、比對(duì)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 市及區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為自我聲明公開活動(dòng)中，要做好政策宣傳和引導(dǎo)服務(wù)工作。
第二十九條 企業(yè)在申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收、名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎(jiǎng)及建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案等活動(dòng)中，負(fù)責(zé)評(píng)選的單位或組織應(yīng)查驗(yàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為自我聲明公開的情況。
第三十條 經(jīng)自我聲明公開、備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，并對(duì)其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及實(shí)施后果承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)不按所建立的標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行實(shí)施或持續(xù)改進(jìn)，致使標(biāo)準(zhǔn)化水平降低，應(yīng)自我聲明降低確認(rèn)等級(jí)。
第三十一條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)信息虛假的，可以向市及當(dāng)?shù)貐^(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門投訴或舉報(bào)。
第三十二條 市及區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案及聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)核查、處理對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)自我聲明的投訴或舉報(bào);負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)未聲明公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、或者超過備案有效期限而未聲明公開(備案)的，對(duì)已聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的，對(duì)未經(jīng)自我聲明公開而擅自使用、或者偽造、冒用采標(biāo)標(biāo)志的，降級(jí)實(shí)施自我確認(rèn)公開等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、或虛高標(biāo)準(zhǔn)化良好行為等級(jí)企業(yè)的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)將未停止實(shí)施、未限期改正的企業(yè)違法違規(guī)信息納入企業(yè)失信記錄，依法向社會(huì)公布。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法施行后，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理未作規(guī)定的事項(xiàng)，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條 本辦法自2016年8月15日起施行，有效期5年。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)54號(hào)（規(guī)）
打印
關(guān)閉