市政辦發(fā)〔2016〕27號(hào)《西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作的緊急通知》

《西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作的緊急通知》





市政辦發(fā)〔2016〕27號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理工作，堅(jiān)決防止和杜絕安全事故，現(xiàn)將市交通局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作的緊急通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

西安市人民政府辦公廳

2016年4月30日

市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作的緊急通知

(2016年4月27日)

2015年，陜西咸陽(yáng)“5·15”特大交通事故發(fā)生后，全市各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)深刻汲取教訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和安全監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為，我市行政執(zhí)法和監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。目前，我市每年下線(xiàn)的旅游客車(chē)約為100至200輛，加之外省市“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)的加入，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)極大壓力，安全管理工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。2016年3月30日，在我市新城區(qū)轄區(qū)內(nèi)查獲了一起下線(xiàn)客車(chē)非法從事旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的案件。為堅(jiān)決防止和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作通知如下：

一、高度重視“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作

各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的危害性，認(rèn)真汲取“5·15”特大交通事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”，切實(shí)把安全工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步采取有效措施，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，將各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，切實(shí)防范和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)日常監(jiān)管和案件查處中存在的消極作為、監(jiān)管失察、瀆職懈怠等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)存在問(wèn)題的單位和人員，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé);情節(jié)嚴(yán)重和構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)予以處理。

二、全面落實(shí)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管責(zé)任

各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要根據(jù)法定職責(zé)，全面夯實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)形成安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作的閉環(huán)管理。各單位要把做好“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管工作作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓，再動(dòng)員、再部署、再安排，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。各級(jí)公安交警部門(mén)要嚴(yán)格按照公安部交管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)安全管理工作的緊急通知》(公交管〔2015〕195號(hào))要求，堅(jiān)持上門(mén)排查，建立管理臺(tái)賬，完善監(jiān)管措施,強(qiáng)化道路通行管理，加大對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)和駕駛員的監(jiān)管力度，形成嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決杜絕“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車(chē)輛從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各級(jí)交通部門(mén)要加大對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)查處的力度，做好重點(diǎn)區(qū)域的集中查處工作。各級(jí)旅游部門(mén)要加大對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”涉旅案件的查處，做好對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員的處置工作。各級(jí)工商部門(mén)要做好相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管和處置工作。

三、建立健全“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制

市級(jí)公安、交通、旅游、工商等部門(mén)，在發(fā)現(xiàn)和接報(bào)相關(guān)案件后，要按照各自職責(zé)分工，協(xié)作配合，切實(shí)做好案件查處工作。各區(qū)縣政府要協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)部門(mén)積極參與相關(guān)案件調(diào)查、處置工作。同時(shí)，要建立完善“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)案件的立案、移交、處理、協(xié)查、抄告機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。由公安、工商、交通、旅游等部門(mén)成立聯(lián)合處置工作組，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，共同對(duì)該類(lèi)案件實(shí)施查處。應(yīng)強(qiáng)化打擊力度，對(duì)相關(guān)人員和企業(yè)依法依規(guī)懲處，切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。公安部門(mén)可依法追究其刑事責(zé)任;工商部門(mén)及相關(guān)部門(mén)可依法吊扣涉事企業(yè)相關(guān)證照;交通部門(mén)應(yīng)加大對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)的查處工作力度;旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉旅經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處，并互通案件辦理信息，做好信息提供和抄告工作。相關(guān)部門(mén)要各司其職，共同做好監(jiān)管和處置工作。同時(shí)，不斷擴(kuò)大線(xiàn)索和信息來(lái)源，注重提高科技監(jiān)管水平，全面壓縮“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車(chē)非法經(jīng)營(yíng)的空間，共同構(gòu)建我市公平有序的市場(chǎng)秩序和安全規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)27號(hào)

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳