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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市居住證管理實施辦法的通知》
市政辦發(fā)〔2016〕23號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
《西安市居住證管理實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2016年4月25日
西安市居住證管理實施辦法
第一條 為貫徹實施《居住證暫行條例》，規(guī)范本市居住證管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 中國公民離開常住戶口所在地，到西安居住半年以上，符合在本市有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，申領本市居住證，適用本辦法。
第三條 市和區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會應當加強對居住證管理工作的領導、組織、協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)制度，做好實施居住證制度的保障工作。
第四條 公安機關(guān)負責居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。
人社、工商、房管、教育等部門配合公安機關(guān)按照各自職責，負責穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀等相關(guān)證明的審核工作。
公安、人社、房管、教育、發(fā)改、民政、衛(wèi)計、財政、稅務、交通、司法、社會事務管理等部門應當按照各自職責，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務和管理工作。
第五條 《居住證暫行條例》貫徹實施工作經(jīng)費納入各級財政預算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步增加。
第六條 居住半年以上，是指在本市實際居住已滿半年。
合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位錄用(聘用)，或者被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等。
合法穩(wěn)定住所，是指在本市實際居住具有合法所有權(quán)的房屋、在房管部門辦理《租賃登記備案證明》的房屋、與房屋出租人簽訂房屋租賃合同(協(xié)議)的房屋、用人單位或就讀學校提供的宿舍等。
連續(xù)就讀，是指在本市全日制小學、中學、中高等職業(yè)學校或普通高等學校取得學籍并就讀。
第七條 申領居住證，本人或代辦人須持申領人的居民身份證、近期照片以及合法穩(wěn)定就業(yè)，或者合法穩(wěn)定住所，或者連續(xù)就讀等證明材料，到居住地公安派出所辦理。
第八條 居住證持有人在本市居住地址發(fā)生變更的，須申報居住證地址變更。
申報居住證地址變更，本人或代辦人須持居住證持有人的居民身份證、居住證、近期照片、現(xiàn)合法穩(wěn)定住所證明等材料，到現(xiàn)居住地公安派出所辦理。
第九條 居住證每年簽注1次。
居住證持有人在本市連續(xù)居住的，應當在居住證簽發(fā)日每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所申報居住證簽注。
申報居住證簽注，本人或代辦人須提交居住證持有人的居民身份證、居住證以及合法穩(wěn)定就業(yè)，或者合法穩(wěn)定住所，或者連續(xù)就讀等證明材料。
逾期未辦理簽注的，居住證使用功能中止;補辦簽注的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注之日起連續(xù)計算。
第十條 居住證遺失、損壞的，本人或代辦人須持居住證持有人的居民身份證，到居住地公安派出所申報補領、換領。
第十一條 申領居住證、申報居住證地址變更、申報居住證簽注，免收費用;申報補領、換領居住證，應當繳納證件工本費。
第十二條 居住證持有人在本市享有基本公共服務和便利，具體辦法另行制定。
第十三條 根據(jù)本市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立完善積分落戶制度，具體辦法另行制定。
第十四條 本辦法未明確規(guī)定的居住證管理事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十五條 居住證的式樣、規(guī)格、材質(zhì)等，由市級公安機關(guān)統(tǒng)一確定。
第十六條 本辦法施行前已發(fā)放的居住證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第十七條 本辦法自2016年5月25日起施行。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)23號
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