您當(dāng)前的位置：市政辦發(fā)〔2016〕8號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》
市政辦發(fā)〔2016〕8號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕69號(hào))精神，扎實(shí)推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立健全環(huán)境法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制
(一)加快完善地方性法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，配合推動(dòng)《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》、《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法》、《西安市噪聲污染防治條例》、《西安市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章的制訂修訂和實(shí)施，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任。(市法制辦、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
加快完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入門檻。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境容量，抓緊制定和實(shí)施更加嚴(yán)格的重點(diǎn)污染行業(yè)及我市特有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋全省重點(diǎn)行業(yè)。推動(dòng)渭河流域(西安段)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，開(kāi)展在工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))推行特別環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰目錄，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)控高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。制定和實(shí)施在用機(jī)動(dòng)車遙感檢測(cè)地方標(biāo)準(zhǔn)，提高尾氣抽檢工作效率。(市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
(二)全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。全市各級(jí)環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享和獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫銜接。移送和立案工作要接受人民檢察院的法律監(jiān)督，確保案件依法處理，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。人民法院在審理環(huán)境保護(hù)民事、行政案件中，需要環(huán)境保護(hù)技術(shù)協(xié)助的，全市各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)給予支持，發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪線索的，要及時(shí)將有關(guān)線索移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)查處環(huán)境案件，加強(qiáng)對(duì)偵查環(huán)境犯罪案件人員的專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的，要依法立案調(diào)查或偵查。發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查程序，防止證據(jù)滅失。(市環(huán)保局、市公安局負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，重拳打擊環(huán)境違法違規(guī)行為
(三)著力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。全市各級(jí)政府都要按照屬地管理原則，建立污染源企業(yè)臺(tái)賬并向社會(huì)公布;要將行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)。按照中省要求，各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案要報(bào)上一級(jí)政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。市環(huán)保局要加強(qiáng)巡查，每年按一定比例對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行抽查，指導(dǎo)各地落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。
環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、流域內(nèi)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)合作，建立和完善定期聯(lián)席會(huì)商、信息互通共享、聯(lián)合采樣監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督等工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，探索開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，形成區(qū)域流域協(xié)同監(jiān)管的常態(tài)。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(四)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視組織開(kāi)展環(huán)保大檢查工作，重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，行政區(qū)域內(nèi)所有排污單位污染排放狀況，各類資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，以及各類工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和落后產(chǎn)能淘汰情況，制約環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況，國(guó)家和上級(jí)督辦、媒體曝光環(huán)境問(wèn)題的查處、整改落實(shí)情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，逐一制訂整改方案，提出整改要求，落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限。對(duì)嚴(yán)重違法行為，依法依規(guī)查處并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，結(jié)果向上一級(jí)政府報(bào)告。市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，建立定期調(diào)度工作機(jī)制，組織對(duì)各地檢查情況進(jìn)行抽查，重要情況及時(shí)報(bào)告市政府。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(五)全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，越權(quán)審批但尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工;未批先建、邊批邊建，資源開(kāi)發(fā)以采代探的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目，一律責(zé)令限期整改。各地要于2016年10月底前完成整改任務(wù)。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局負(fù)責(zé);市發(fā)改委、市建委、市國(guó)土局、市水務(wù)局、市農(nóng)林委配合)
(六)堅(jiān)決落實(shí)整改措施。對(duì)依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況，實(shí)施執(zhí)法后督察。對(duì)未完成停產(chǎn)整治任務(wù)擅自生產(chǎn)的，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉，拆除主體設(shè)備，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)拒不改正的要依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。對(duì)非訴執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門和單位要配合法院落實(shí)強(qiáng)制措施。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局負(fù)責(zé);市工商局、國(guó)網(wǎng)西安供電公司配合)
(七)重拳打擊違法違規(guī)排污。對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”，加大查處力度，對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為，依法嚴(yán)厲處罰;對(duì)拒不改正的依法予以行政拘留;對(duì)涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)予以追責(zé)。建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi)，將其環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限。建立環(huán)境保護(hù)部門與金融監(jiān)管部門之間信息共享機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)在營(yíng)銷時(shí)對(duì)環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)區(qū)別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲治。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害公眾環(huán)境權(quán)益的行為，鼓勵(lì)社會(huì)組織、公民依法提起公益訴訟和民事訴訟。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市公安局負(fù)責(zé);市發(fā)改委、市工商局、市金融辦、人民銀行西安分行配合)
(八)加大查處力度，促進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車淘汰報(bào)廢。深入貫徹落實(shí)《西安市治污減霾工作實(shí)施方案》，遠(yuǎn)郊區(qū)縣要根據(jù)實(shí)際情況劃設(shè)黃標(biāo)車限行區(qū)域并向社會(huì)公告。按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對(duì)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志，或者經(jīng)修理和調(diào)整采用控制技術(shù)后，向大氣排放的污染物仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制淘汰，并將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)。依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以查封取締。(相關(guān)區(qū)縣政府，市公安局、市工商局負(fù)責(zé))
三、明確各方職責(zé)任務(wù)，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境
(九)強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要建立環(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制，明確各有關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中的責(zé)任，形成工作合力。要切實(shí)提升基層環(huán)境執(zhí)法能力，支持環(huán)保部門依法獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要對(duì)地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策、落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等情況進(jìn)行審計(jì)。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市審計(jì)局負(fù)責(zé))
(十)落實(shí)社會(huì)主體責(zé)任。各類企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織要按照環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全環(huán)保責(zé)任制，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范自身環(huán)境行為，落實(shí)物資保障和資金投入，實(shí)施清潔生產(chǎn)，確保污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等措施落實(shí)到位。重點(diǎn)排污單位要如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其污染物排放狀況、超標(biāo)排放情況和防治污染設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況，鼓勵(lì)非重點(diǎn)排污單位公開(kāi)其環(huán)境信息。制定財(cái)政、金融和環(huán)境監(jiān)管等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)建立良好的環(huán)境信用。
積極推行污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染檢測(cè)、咨詢培訓(xùn)與評(píng)估、環(huán)境認(rèn)證與符合性評(píng)定等第三方服務(wù)機(jī)制，培養(yǎng)健康的環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé);市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工商局配合)
(十一)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，暢通公眾表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，探索實(shí)施第三方評(píng)估。加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的宣傳力度，邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市發(fā)改委負(fù)責(zé))
(十二)完善環(huán)境責(zé)任考核機(jī)制。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實(shí)績(jī)考核機(jī)制，將行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的改善情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
四、積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為
(十三)推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)。全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門，每年要根據(jù)同級(jí)政府確定的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象發(fā)布名錄，公開(kāi)執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。每月公布群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況，并將環(huán)境違法信息納入社會(huì)信用體系。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(十四)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法稽查。市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大環(huán)境問(wèn)題;按照中省要求，市級(jí)環(huán)保部門每年要對(duì)30%以上的區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行稽查，稽查情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣?、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(十五)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究。上級(jí)政府及其環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。上級(jí)環(huán)保部門對(duì)未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行不到位的下級(jí)政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，可依法進(jìn)行約談。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員，要依法追究責(zé)任。市環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)總量控制指標(biāo)或未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，實(shí)施區(qū)域限批。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市法制辦負(fù)責(zé))
對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職的，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí)的，不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰的，對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究責(zé)任。國(guó)家工作人員包庇、縱容環(huán)境違法行為或?qū)ζ洳樘幉涣Γ嫦勇殑?wù)犯罪的，及時(shí)移送人民檢察院。實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究，建立倒查機(jī)制，對(duì)發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果，利用職權(quán)干預(yù)、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。(市監(jiān)察局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
五、增強(qiáng)基層監(jiān)管力量，提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力
(十六)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立重心下移、力量下沉的執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，具備條件的鎮(zhèn)政府(街道辦)及工業(yè)聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管人員。全面提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。2017年底前，現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員要全部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，經(jīng)考試合格后持證上崗。對(duì)新進(jìn)人員堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，逐步優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)基層環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍力量。延伸監(jiān)管執(zhí)法，探索完善鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保管理機(jī)制，逐步完善農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法體系，鼓勵(lì)將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法權(quán)委托給鎮(zhèn)政府及工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市編辦、市法制辦、市環(huán)保局、市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(十七)強(qiáng)化執(zhí)法能力保障。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備。2017年底前，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全部配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端，規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)監(jiān)控手段運(yùn)用。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化保障力度。(各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。市環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本通知落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重大情況及時(shí)向市政府報(bào)告。
西安市人民政府辦公廳
2016年2月4日
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)8號(hào)
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