市政辦發(fā)〔2015〕99號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
市政辦發(fā)〔2015〕99號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《西安市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
西安市人民政府辦公廳
2015年10月16日
西安市旅游局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(陜辦字〔2015〕44號(hào)),設(shè)立西安市旅游局,為市政府工作部門。
一、 職能轉(zhuǎn)變
(一)承接國內(nèi)旅游、入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社審批職責(zé)。
(二)承接指導(dǎo)全市各類旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與等級(jí)評(píng)定工作職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)旅游業(yè)的法律法規(guī)和方針政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案,并組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展;編制全市旅游發(fā)展規(guī)劃,制定全市旅游專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃;指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)休閑度假旅游。
(三)組織指導(dǎo)旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;推進(jìn)旅游體制機(jī)制改革;研究制定推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施;組織全市旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng);組織開展全市旅游節(jié)慶和展會(huì)活動(dòng)。
(四)承擔(dān)規(guī)范全市旅游市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任。負(fù)責(zé)西安地區(qū)國內(nèi)旅游、入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的審批和監(jiān)督管理工作;依法對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)施管理;牽頭組織旅游市場(chǎng)執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假日旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游工作;指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作。
(六)負(fù)責(zé)全市旅游公共服務(wù)和信息化建設(shè);組織制定旅游區(qū)、旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
(七)組織全市旅游資源的普查工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、旅游統(tǒng)計(jì)和行業(yè)信息發(fā)布工作。
(八)負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、誠信體系建設(shè);組織開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn),推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的提升;指導(dǎo)旅游教育及培訓(xùn)工作。
(九)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市旅游局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí);負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦;負(fù)責(zé)文秘與公文管理、文電、機(jī)要、保密、檔案、接待和計(jì)劃生育等工作;協(xié)調(diào)辦理人大議案、建議和政協(xié)提案工作;組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任綜合考核和機(jī)關(guān)內(nèi)部考核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位組織人事、勞資財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)假日旅游和旅游行業(yè)精神文明建設(shè)工作。
(二)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處。
研究制定推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制改革,指導(dǎo)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合工作;負(fù)責(zé)旅游行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審核工作;組織指導(dǎo)全市旅游行業(yè)法制宣傳和教育培訓(xùn)工作;制訂實(shí)施旅游人才規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)考核工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游及扶貧工作;負(fù)責(zé)旅游志及各類相關(guān)年鑒的編纂工作。
(三)規(guī)劃發(fā)展處。
組織編制全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市旅游資源普查,指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地及旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè);指導(dǎo)旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè);指導(dǎo)組織3A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定和旅游景區(qū)(點(diǎn))的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施工作;制訂行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;監(jiān)測(cè)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)紅色旅游有關(guān)工作。
(四)監(jiān)督管理處。
擬訂全市旅游市場(chǎng)管理規(guī)定和旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)實(shí)施;組織旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查,指導(dǎo)旅游行業(yè)誠信體系建設(shè);擬訂國內(nèi)旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)西安地區(qū)國內(nèi)、入境旅行社的審批和管理工作;規(guī)范全市旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營及服務(wù)行為;依法對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)施管理。
(五)綜合業(yè)務(wù)處。
負(fù)責(zé)旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作;組織旅游行業(yè)安全宣傳教育;制訂旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)社會(huì)治安綜合管理、維穩(wěn)、反恐、防范邪教和信訪工作;開展區(qū)域旅游聯(lián)合與合作;指導(dǎo)旅游紀(jì)念品開發(fā)和旅游飯店的星級(jí)評(píng)定工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(六)國際旅游促進(jìn)處。
負(fù)責(zé)擬訂國際旅游市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)國際旅游市場(chǎng)信息工作;組織全市旅游整體形象宣傳、重大國際旅游促銷及國際會(huì)展活動(dòng);負(fù)責(zé)涉外旅游宣傳品的編制、使用和管理工作;負(fù)責(zé)國際媒體和旅游批發(fā)商的邀請(qǐng)與接待工作;負(fù)責(zé)與外國旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流。
(七)國內(nèi)(港澳臺(tái))旅游事務(wù)處。
負(fù)責(zé)擬訂國內(nèi)(港澳臺(tái))旅游市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)國內(nèi)(港澳臺(tái))旅游市場(chǎng)信息工作;組織全市旅游整體形象宣傳、旅游促銷活動(dòng);負(fù)責(zé)旅游節(jié)慶活動(dòng)策劃、組織和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)旅游宣傳品的編制、使用和管理工作;負(fù)責(zé)培育和完善國內(nèi)(港澳臺(tái))旅游市場(chǎng),引導(dǎo)國內(nèi)(港澳臺(tái))旅游消費(fèi);組織和參加國內(nèi)旅游會(huì)展活動(dòng);指導(dǎo)開發(fā)國內(nèi)旅游產(chǎn)品;負(fù)責(zé)國內(nèi)媒體和旅行商的邀請(qǐng)及接待工作;負(fù)責(zé)與國內(nèi)(港澳臺(tái))旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流;負(fù)責(zé)旅游新聞宣傳工作。
機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市旅游局機(jī)關(guān)行政編制34名。其中:局長1名,副局長2名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
五、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]99號(hào)