市政辦發(fā)〔2015〕74號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》





市政辦發(fā)〔2015〕74號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市人民政府辦公廳

2015年10月16日

西安市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(陜辦字〔2015〕44號(hào))，設(shè)立西安市民政局，為市政府工作部門(mén)。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)和基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)的登記審批職責(zé)。

(二)將異地商會(huì)登記審批職責(zé)下放區(qū)縣政府。

(三)承接非公募基金會(huì)的登記管理職責(zé)。

(四)加強(qiáng)的職責(zé)

1.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展職責(zé)。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)。

3.加強(qiáng)擬訂政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)政策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查職責(zé)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行民政工作方面的法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

(二)承擔(dān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和非公募基金會(huì)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任;指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。

(三)負(fù)責(zé)救災(zāi)工作，組織災(zāi)情核查上報(bào)及救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)組織援助外地災(zāi)區(qū)款物收集、運(yùn)送及慰問(wèn)工作。

(四)擬訂社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育資助和特困人員、生活無(wú)著人員救助工作。

(五)指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

(六)負(fù)責(zé)社會(huì)福利事業(yè)和福利彩票管理工作;負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)老齡工作;指導(dǎo)社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助工作，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)負(fù)責(zé)婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理和兒童收養(yǎng)工作，推進(jìn)婚俗和殯葬改革。

(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。

(九)負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線(xiàn)的管理和調(diào)整工作。

(十)負(fù)責(zé)優(yōu)待撫恤工作和烈士褒揚(yáng)工作;負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離休退休干部和無(wú)軍籍退休職工的接收安置和服務(wù)管理工作。

(十一)組織開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。

(十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市民政局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一)辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦;負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、信訪(fǎng)、接待、計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)人大建議議案和政協(xié)提案的辦理。

(二)組織人事處。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、出國(guó)政審、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作;擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

(三)政策法規(guī)處。

負(fù)責(zé)民政依法行政工作;負(fù)責(zé)民政地方性法規(guī)、政府規(guī)章、重要文件的草擬;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)法制教育、宣傳和培訓(xùn);負(fù)責(zé)民政理論研究和調(diào)研工作。

(四)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)民政事業(yè)財(cái)務(wù)工作和所屬事業(yè)單位基建投資、基本建設(shè)管理工作;檢查監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)使用情況;擬訂政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

(五)民間組織管理局。

擬訂社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和非公募基金會(huì)登記管理辦法并組織實(shí)施;按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和非公募基金會(huì)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)民間組織信息管理工作;受民政部、省民政廳委托，負(fù)責(zé)對(duì)西安地區(qū)的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的管理工作;指導(dǎo)社會(huì)組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。

(六)救災(zāi)處。

負(fù)責(zé)救災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè);負(fù)責(zé)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、救災(zāi)信息報(bào)告、災(zāi)情組織核查和統(tǒng)一發(fā)布工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)款物管理、分配和監(jiān)督使用工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和災(zāi)民生活救助;負(fù)責(zé)市級(jí)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);承擔(dān)市減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。

(七)社會(huì)救助處。

擬訂社會(huì)救助體系建設(shè)規(guī)劃;擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、教育資助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助政策、辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)社會(huì)救助資金的分配和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息化建設(shè)工作;參與住房、教育、司法救助相關(guān)工作。

(八)基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)處。

指導(dǎo)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè);擬訂加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織的意見(jiàn);擬訂社區(qū)服務(wù)管理與發(fā)展的政策措施;指導(dǎo)村(居)委員會(huì)換屆選舉和村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作;推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè);協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織成員、社區(qū)專(zhuān)職工作人員的培訓(xùn)和表彰;培育和管理社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

(九)社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)處。

擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)老年人、殘疾人、孤兒和特殊困難群體社會(huì)福利和權(quán)益保障工作;指導(dǎo)福利彩票發(fā)行管理工作，管理本級(jí)福利彩票公益金;負(fù)責(zé)市屬福利企業(yè)資格審核工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)殘疾人康復(fù)及有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)工作;推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展;組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作;負(fù)責(zé)涉港、澳和華僑、留學(xué)生、出國(guó)人員的婚姻登記管理工作;負(fù)責(zé)婚介機(jī)構(gòu)審批管理工作;負(fù)責(zé)違法婚姻的查處工作;負(fù)責(zé)涉港、澳、臺(tái)和華僑的收養(yǎng)登記管理工作;負(fù)責(zé)生活無(wú)著人員的救助工作;負(fù)責(zé)婚姻登記、收養(yǎng)登記信息管理工作;指導(dǎo)社會(huì)福利、婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。

(十)區(qū)劃地名勘界處。

擬訂行政區(qū)域和地名規(guī)劃;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報(bào)批工作;負(fù)責(zé)組織管理市內(nèi)地名命名的考察、報(bào)批工作;推廣并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化地名使用，組織管理地名標(biāo)志的設(shè)置和更新;負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)計(jì)行政區(qū)劃和地名資料，編制行政區(qū)劃圖;組織、指導(dǎo)市行政區(qū)域界線(xiàn)的勘定和管理;負(fù)責(zé)市行政區(qū)域界線(xiàn)聯(lián)檢和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處;承擔(dān)市地名委員會(huì)辦公室日常工作。

(十一)優(yōu)撫安置處。

落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)撫、安置政策、標(biāo)準(zhǔn)，擬訂優(yōu)撫辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)現(xiàn)役軍人(含武警)、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵(民工)、烈軍屬和國(guó)家機(jī)關(guān)因公傷殘人員傷殘等級(jí)評(píng)定、撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助工作;負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官和復(fù)員干部的接收安置工作。

(十二)市軍隊(duì)離休退休干部安置辦公室。

負(fù)責(zé)接收安置軍隊(duì)移交地方的離休退休干部和無(wú)軍籍退休退職工、退休士官服務(wù)工作;編制軍休人員及無(wú)軍籍退休職工安置計(jì)劃;負(fù)責(zé)部分安置對(duì)象的建房工作;協(xié)調(diào)落實(shí)軍休人員隨遷家屬子女的工作安置。

(十三)市雙擁工作辦公室。

指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，組織開(kāi)展宣傳和慰問(wèn)活動(dòng);研究草擬雙擁工作的有關(guān)政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理軍地關(guān)系中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)與地方部門(mén)、駐地單位的聯(lián)系，推進(jìn)軍民共建活動(dòng);收集雙擁工作情況，總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);承擔(dān)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市民政局機(jī)關(guān)行政編制62名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)。

五、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳