市政辦發(fā)〔2015〕102號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》





市政辦發(fā)〔2015〕102號

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：

《西安市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核、市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市人民政府辦公廳

2015年10月16日

西安市人民防空辦公室

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(陜辦字〔2015〕44號)，設(shè)立西安市人民防空辦公室，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)將新建人防工程審批、新建人防工程易地建設(shè)費審核、人防工程拆除報廢審核、新建人防工程建設(shè)執(zhí)法職責(zé)下放各區(qū)政府。

(二)將驗收后交付使用中人防工程執(zhí)法、人防工程維護管理職責(zé)下放各區(qū)政府。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)人民防空和地下空間綜合管理的法律、法規(guī)和方針政策;起草人民防空建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并組織實施。

(二)組織編制平戰(zhàn)綜合防護建設(shè)規(guī)劃和人民防空建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)人防工程的立項、驗收、預(yù)算、決算等項目的管理;負(fù)責(zé)人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

(三)審核城市總體規(guī)劃中落實人民防空要求和建設(shè)規(guī)劃情況;會同有關(guān)部門審批人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制重要經(jīng)濟目標(biāo)防護建設(shè)總體規(guī)劃;依法對城市和經(jīng)濟目標(biāo)的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查。

(四)負(fù)責(zé)落實全市城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護的要求，會同有關(guān)部門做好城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。

(五)擬訂全市防空襲預(yù)案和人口疏散計劃、疏散基地建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)保障方案，并組織實施。

(六)擬訂全市人防通信、警報建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)人防指揮通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和戰(zhàn)備執(zhí)勤。

(七)負(fù)責(zé)全市人防信息系統(tǒng)建設(shè)管理工作。

(八)負(fù)責(zé)組建和訓(xùn)練全市防空專業(yè)隊伍，制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案。

(九)協(xié)調(diào)利用全市人防系統(tǒng)設(shè)施和資源參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置，承擔(dān)政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

(十)制定全市人防民防宣傳教育計劃;指導(dǎo)開展防空防災(zāi)知識教育。

(十一)管理市本級人防經(jīng)費和人防國有資產(chǎn);編制人防經(jīng)費預(yù)、決算，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。

(十二)擬訂全市人防平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用，提高人防工程開發(fā)利用水平。

(十三)戰(zhàn)時組織開展人民防空襲斗爭。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市人民防空辦公室設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

(一)秘書處。

負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實;負(fù)責(zé)會議的組織和決定事項的督辦;負(fù)責(zé)文電、機要、保密、檔案、信訪、接待、計劃生育等工作;負(fù)責(zé)人大代表議案、建議和政協(xié)提案的辦理;負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、出國政審、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、離退休人員服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作;負(fù)責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作。

(二)指揮通信處。

組織落實人民防空指揮衛(wèi)星通信建設(shè)，擬訂城市防空襲預(yù)案和各項保障方案并督促檢查;負(fù)責(zé)群眾防空組織和相關(guān)專家隊伍建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，制定群眾防空組織訓(xùn)練計劃，組織人民防空演習(xí)和民防演練;組織落實和監(jiān)督城市人民防空重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護工作;負(fù)責(zé)人防指揮所、人防通信、警報網(wǎng)點的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理;負(fù)責(zé)人防系統(tǒng)參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的組織計劃和準(zhǔn)備工作;指導(dǎo)人防應(yīng)急值班、值勤和特種救援工作。

(三)工程處。

擬訂人防工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃;會同有關(guān)部門審批人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市人防工程建設(shè)

的計劃編制、項目審批、工程驗收、決算審批;負(fù)責(zé)地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護要求的管理和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)人防工程質(zhì)量監(jiān)督、定額管理、維護和開發(fā)利用等工作;負(fù)責(zé)人防工程監(jiān)理資質(zhì)、防護設(shè)備定點企業(yè)資質(zhì)的初審工作;負(fù)責(zé)全市等級防空工程檔案資料的歸檔和全市人防工程建設(shè)年度統(tǒng)計;擬定防空工程保障方案，負(fù)責(zé)人防工程搶修搶險搶建隊伍的臨時擴編和應(yīng)急訓(xùn)練，執(zhí)行保障任務(wù)。

(四)資產(chǎn)管理處。

編制全市人防經(jīng)費預(yù)、決算方案;監(jiān)督檢查區(qū)縣人防部門對人防財務(wù)政策規(guī)定的執(zhí)行情況;管理全市三級(市、區(qū)縣、街辦)人防戰(zhàn)備經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施、物資和國有人防資產(chǎn)，籌措人防建設(shè)資金;負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

(五)法規(guī)與平戰(zhàn)處。

貫徹落實人防法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案;編制城市平戰(zhàn)綜合防護建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;組織查處違反人防法律、法規(guī)案件;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作;擬訂人防平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)全市人防城市平戰(zhàn)結(jié)合工作;負(fù)責(zé)《人防報》編輯出版及宣傳工作。

機關(guān)黨的機構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市人民防空辦公室機關(guān)行政編制26名。其中：主任1名，副主任2名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。

五、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]102號

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳