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《西安市人民政府辦公廳關于調整市與城六區(qū)契稅分配體制的通知》
市政辦發(fā)〔2015〕46號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構:
為調動各級各部門的積極性，切實改進和加強契稅征管，促進財政收入穩(wěn)定增長，市政府決定調整市與城六區(qū)(新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)，下同)契稅分配體制。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、調整原則
本次契稅分配體制調整遵循下劃收入、適當讓利、風險共擔、利益共享的原則，實行激勵與約束并重的辦法，完善與財政分配體制相適應的契稅征管體制，調動各級各部門加強契稅征管的積極性，做到依法征收、應收盡收。
二、調整內容
將城六區(qū)范圍內原屬市本級財政固定收入并繳入市本級國庫的契稅，調整為市本級與城六區(qū)財政共享收入，當年契稅收入較上年增長10%以內部分，市與城六區(qū)7∶3分成;當年契稅收入較上年增長超過10%以上部分，市與城六區(qū)5∶5分成。共享收入平時全部繳入城六區(qū)區(qū)級國庫，市本級財政分成部分通過年終結算由城六區(qū)上解市本級財政。
三、其他事項
(一)契稅分配體制調整后，城六區(qū)房屋和土地交易大廳窗口契稅繼續(xù)由市地稅局大企業(yè)局征收，并按屬地原則繳入所在區(qū)區(qū)級國庫。城六區(qū)屬地范圍內其他契稅由城六區(qū)地稅部門征收，同級財政部門要做好協(xié)作配合，征收的契稅繳入?yún)^(qū)級國庫。
(二)契稅分配體制調整后，契稅經費按現(xiàn)行地稅經費管理辦法執(zhí)行，即：市財政負擔市本級分成收入對應的經費，城六區(qū)財政負擔城六區(qū)分成收入對應的經費。
(三)契稅分配體制調整涉及的收入任務調整、財力基數(shù)核定、預算管理、收納報解、征收管理等具體事項由市財政局會同相關部門另行制定和下達。
四、工作要求
市與城六區(qū)契稅分配體制調整是我市完善市與區(qū)縣財政體制的一項重要內容，城六區(qū)政府要加強領導，支持本級財政和地稅部門依法履職，確保契稅財政分配體制調整工作順利實施。各級財政、地稅、國庫部門要加強協(xié)作配合，結合本區(qū)縣實際，切實改進和加強契稅征管工作，優(yōu)化納稅服務，嚴格執(zhí)行財政體制規(guī)定，嚴格劃分收入預算級次，努力實現(xiàn)依法征收、應收盡收。
本通知自2015年1月1日起實施，2015年7月1日起正式運行，對2015年1—6月已按原體制繳入市本級國庫的契稅，通過調庫調入城六區(qū)區(qū)級國庫。本通知執(zhí)行中如遇中、省、市財政體制調整，再作相應調整。
西安市人民政府辦公廳
2015年7月7日
公文相關附件: 市政辦發(fā)[2015]46號
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