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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作方案的通知》
市政辦發(fā)〔2014〕56號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
《西安市創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
西安市人民政府辦公廳
2014年9月9日
西安市創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作方案
為著力營造全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與創(chuàng)建國家森林城市工作的濃厚氛圍，提高創(chuàng)建國家森林城市工作的知曉率、支持率和參與率，使創(chuàng)建國家森林城市工作家喻戶曉，深入人心，特制定本方案。
一、宣傳目標(biāo)
（一）不斷擴(kuò)大創(chuàng)建國家森林城市工作（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)森工作”）的影響力，積極營造人人關(guān)心創(chuàng)森、人人參與創(chuàng)森、人人支持創(chuàng)森的良好社會(huì)輿論氛圍，提高市民知曉率、參與率和支持率。
（二）引導(dǎo)廣大市民強(qiáng)化生態(tài)文明理念，以實(shí)際行動(dòng)支持創(chuàng)森，自覺融入到全市創(chuàng)森工作中。
二、重點(diǎn)宣傳地段
（一）繞城高速、二環(huán)、三環(huán)、環(huán)山路干道沿線，市域范圍內(nèi)其它主干道。
（二）機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、公交車站、地鐵站等交通樞紐區(qū)域。
（三）街頭綠地廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)休閑、旅游區(qū)域。
（四）各大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)及社區(qū)、企事業(yè)單位等重要區(qū)域。
三、宣傳方式
采取新聞媒體、戶外廣告和社會(huì)活動(dòng)相結(jié)合的形式，全方位、多角度地開展宣傳活動(dòng)。
四、建議宣傳口號(hào)
全市的宣傳主題口號(hào)統(tǒng)一為“創(chuàng)建森林城市，建設(shè)美麗西安”。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)可以制定本區(qū)域創(chuàng)森主題宣傳口號(hào)，但必須含“森林城市”字樣。全市建議宣傳口號(hào)如下：
（一）創(chuàng)建森林城市 建設(shè)美麗西安
（二）水韻林城 美麗西安
（三）讓森林走進(jìn)城市 讓城市擁抱森林
（四）森林城市 功在當(dāng)代 城市森林 惠及萬世
（五）創(chuàng)建國家森林城市 建設(shè)生態(tài)宜居西安
（六）創(chuàng)建森林城市 促進(jìn)人與自然和諧相處
（七）全民共創(chuàng)森林城市 我知曉 我參與 我奉獻(xiàn)
（八）共建森林城市 共享森林美景
（九）森林城市全民共建 美好家園你我共享
（十）城市森林化 城鎮(zhèn)園林化 村莊林蔭化 渠路林帶化
（十一）創(chuàng)森林城市 建溫馨家園
（十二）創(chuàng)建國家森林城市 建設(shè)優(yōu)美人居環(huán)境
（十三）全民參與綠化 共創(chuàng)森林城市
（十四）創(chuàng)建國家森林城市 營造綠色宜居家園
（十五）保護(hù)城市森林 維護(hù)生態(tài)安全
（十六）建設(shè)森林城市 減少溫室效應(yīng)
（十七）創(chuàng)國家森林城市 建和諧美麗西安
（十八）植樹造林 治污減霾
五、宣傳任務(wù)及責(zé)任分工
（一）媒體宣傳。
1．中省媒體宣傳。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門、西安晚報(bào)社、西安日?qǐng)?bào)社、西安廣播電視臺(tái)要加強(qiáng)與人民日?qǐng)?bào)、中國綠色時(shí)報(bào)、陜西日?qǐng)?bào)、華商報(bào)、三秦都市報(bào)及陜西廣播電視臺(tái)等中省新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)提供我市創(chuàng)森工作動(dòng)態(tài)以及取得的成果、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型等信息，適時(shí)開展整版宣傳、系列報(bào)道。（責(zé)任單位：市委宣傳部、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門、西安日?qǐng)?bào)社、西安廣播電視臺(tái)）
2．市級(jí)媒體宣傳。市級(jí)各媒體要開設(shè)創(chuàng)森工作宣傳專欄或?qū)ｎ}，要在各檔新聞欄（節(jié)）目中，不間斷刊發(fā)、播出我市創(chuàng)森工作動(dòng)態(tài)新聞。西安日?qǐng)?bào)和西安晚報(bào)要開辟“一日一圖一文”專題，組織資深記者深入一線采訪，在主要版面報(bào)道創(chuàng)森工作動(dòng)態(tài)，每周至少刊登一次創(chuàng)森公益廣告。西安廣播電視臺(tái)要依據(jù)全市創(chuàng)森工作有關(guān)內(nèi)容，制作宣傳片花、公益廣告和游飛字幕，并在所有頻道和頻率中每日滾動(dòng)播出。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門要加強(qiáng)與媒體聯(lián)系，積極在媒體開展本區(qū)縣、本部門的創(chuàng)森宣傳。在國家檢查、考核、評(píng)審期間，市級(jí)各媒體要加大宣傳密度，增加刊發(fā)頻次。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門、西安日?qǐng)?bào)社、西安廣播電視臺(tái)）
3．網(wǎng)站宣傳。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門的門戶網(wǎng)站以及西安新聞網(wǎng)、西安網(wǎng)、古城熱線等網(wǎng)站要開設(shè)創(chuàng)森工作專題、專欄和宣傳網(wǎng)頁，并及時(shí)更新內(nèi)容。市創(chuàng)森辦要辦好《西安市創(chuàng)建國家森林城市專欄》網(wǎng)頁，全方位報(bào)道宣傳全市創(chuàng)建整體工作，為廣大市民參與、了解創(chuàng)森工作提供服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門）
4．各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)根據(jù)各自實(shí)際，充分利用區(qū)（縣）屬廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊，按照市級(jí)媒體宣傳的要求，安排部署本轄區(qū)創(chuàng)森宣傳報(bào)道工作。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)）
5．市創(chuàng)森辦要辦好《創(chuàng)森動(dòng)態(tài)》，及時(shí)反映各區(qū)縣、各部門創(chuàng)森工作新進(jìn)展、新成效，推廣新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)市委、市政府及創(chuàng)森辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)森工作的新要求和新部署。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門要統(tǒng)籌本單位（部門）的整體宣傳工作，及時(shí)向《創(chuàng)森動(dòng)態(tài)》提供動(dòng)態(tài)信息，展示創(chuàng)森成績(jī)。（責(zé)任單位：市創(chuàng)森辦、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門）
6．電信、移動(dòng)、聯(lián)通西安分公司等通信運(yùn)營商，要利用手機(jī)短信、微信等平臺(tái)向本地用戶和外地游客群發(fā)創(chuàng)森工作宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：中國電信西安分公司、中國移動(dòng)西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司）
7．各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門要充分利用本單位微信公眾平臺(tái)，宣傳創(chuàng)森工作動(dòng)態(tài)及成果。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門）
（二）戶外廣告宣傳。
戶外廣告宣傳是提高廣大市民群眾知曉率的重要渠道，必須常年堅(jiān)持。在國家檢查、評(píng)審時(shí)，要加大在重點(diǎn)地段的宣傳力度，并及時(shí)更新或增加相關(guān)內(nèi)容。
1．繞城高速、二環(huán)、三環(huán)、環(huán)山路干道沿線及城市出入口、市區(qū)主要地段，作為實(shí)施創(chuàng)森大型公益廣告宣傳的主要場(chǎng)所。臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣要在本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段刷寫不少于6塊大型立柱廣告宣傳牌，其它區(qū)縣、開發(fā)區(qū)不少于3塊。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)）
2．在火車北客站、西安火車站、長(zhǎng)途汽車站、公交車站等重點(diǎn)地段宣傳牌刷寫創(chuàng)森內(nèi)容。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市交通局、西安鐵路局、市市政局、西安城投集團(tuán)）
3．在地鐵、公交移動(dòng)電視上及設(shè)有電子廣告屏的公眾場(chǎng)所，全年插播創(chuàng)森工作宣傳內(nèi)容和宣傳口號(hào)，每日循環(huán)播出。（責(zé)任單位：市委宣傳部、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市公安局、市文廣新局、市市政局、市工商局、市環(huán)保局、市交通局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市城管執(zhí)法局、西安鐵路局、市地鐵辦、西安城投集團(tuán)、西安旅游集團(tuán)公司）
4．通過公交車和中巴車車身廣告及乘車語音提示、出租車智能頂燈播發(fā)等形式設(shè)置創(chuàng)森公益廣告。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、市交通局、西安城投集團(tuán)）
5．在所有社區(qū)（小區(qū)）利用墻報(bào)、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳載體廣泛開展創(chuàng)森宣傳，每季度至少更換一次宣傳欄內(nèi)容。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)）
6．在各類建筑工地外圍墻、地鐵臨時(shí)施工護(hù)欄刷寫宣傳標(biāo)語。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市建委、市城管執(zhí)法局、市市政局、市地鐵辦）
（三）社會(huì)活動(dòng)宣傳。
各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門要結(jié)合創(chuàng)森工作重點(diǎn)，自行設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，積極開展各種主題宣傳教育與實(shí)踐活動(dòng)。通過策劃、開展系列主題宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)森工作影響，提高全體市民的知曉率、支持率與滿意度。
1．組織開展全市大型宣傳活動(dòng)。拍攝創(chuàng)森專題片，印發(fā)創(chuàng)森宣傳手頁（冊(cè)），舉辦創(chuàng)森主題征文、創(chuàng)森知識(shí)大賽、森林城市主題歌曲創(chuàng)作、森林城市攝影大賽、書法大賽等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市創(chuàng)森辦、市委宣傳部、市文廣新局、西安日?qǐng)?bào)社、西安廣播電視臺(tái)）
2．組織開展生態(tài)文化活動(dòng)。舉辦青龍寺櫻花文化節(jié)、洪慶山刺槐花文化節(jié)、大明宮牡丹花文化節(jié)、太平國家森林公園紫荊花文化節(jié)、王順山國家森林公園杜鵑花文化節(jié)等活動(dòng)；舉辦愛鳥周、漢城湖龍舟賽、環(huán)山路自行車比賽、保護(hù)母親河志愿者活動(dòng)、義務(wù)植樹活動(dòng)；舉辦“西安市生態(tài)文明大使”評(píng)選、“共建美麗大西安”主題宣講等各種生態(tài)文化活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、團(tuán)市委、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市教育局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)委、市旅游局、市科協(xié)、市氣象局、市市容園林局、市婦聯(lián)、市文明辦、市秦嶺辦、市綠委辦）
3．開展科普宣傳活動(dòng)。利用科普館、科普日，在森林公園、濕地公園、植物園、動(dòng)物園、地質(zhì)公園、兒童公園、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)公園，開展科普宣傳活動(dòng)，展示創(chuàng)森成果。（責(zé)任單位：各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市教育局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市旅游局、市市容園林局、市科協(xié)）
4．開展志愿者活動(dòng)。策劃組織以“關(guān)愛自然，保護(hù)環(huán)境”為主題的“感恩秦嶺—讓秦嶺常綠，讓八水常流，共建美麗西安”山川河流志愿服務(wù)等生態(tài)文化宣傳活動(dòng)。（市委宣傳部、團(tuán)市委、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級(jí)各部門、市秦嶺辦、市文明辦、市地鐵辦、西安日?qǐng)?bào)社、西安廣播電視臺(tái)）
5．開展進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂活動(dòng)。在全市大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)校開展創(chuàng)森課堂（講座），組織開展創(chuàng)森知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式的創(chuàng)森主題活動(dòng)和森林體驗(yàn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、市林業(yè)局）
六、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門要把創(chuàng)森宣傳工作擺上重要議事日程，盡快研究制定本單位宣傳方案，細(xì)化分解工作任務(wù)，精心組織，周密部署，以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)，確保宣傳工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)森宣傳工作按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，工作的開展情況納入年底目標(biāo)考核。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要建立和完善創(chuàng)森工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，層層分解目標(biāo)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人。市考核辦年終對(duì)各單位任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門要互相配合，形成合力；積極探索城鄉(xiāng)互動(dòng)、市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)行動(dòng)等多種主體參與的森林城市宣傳工作機(jī)制。市工商局、市城管執(zhí)法局、市市政局、市市容園林局等單位要在廣告牌審核、投放等工作中予以支持。市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)全市創(chuàng)森宣傳工作動(dòng)態(tài)，加大檢查督辦力度。
（四）注重宣傳實(shí)效。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)森宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感，注重增強(qiáng)宣傳活動(dòng)的實(shí)效性，確保營造家喻戶曉、人盡皆知的社會(huì)氛圍。
（五）保障經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政部門要將創(chuàng)森宣傳經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障宣傳經(jīng)費(fèi)投入。
附件：西安市創(chuàng)建國家森林城市市級(jí)部門宣傳任務(wù)分解表
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西安市創(chuàng)建國家森林城市市級(jí)部門宣傳任務(wù)分解表
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