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市政辦發(fā)〔2014〕59號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)的通知》

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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)的通知》





市政辦發(fā)〔2014〕59號








各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門,各直屬機構(gòu):


《西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014—2015年)》已經(jīng)2014年8月25日市政府第91次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。


西安市人民政府辦公廳


2014年9月18日


西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


實施方案(2014—2015年)


為推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新能源汽車推廣應用,按照國家有關(guān)規(guī)定及《西安市新能源汽車推廣實施方案(2014—2015年)》要求,制定本實施方案。


一、指導思想


深入貫徹國家能源戰(zhàn)略,積極落實節(jié)能減排政策,緊密圍繞國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和國家對新能源汽車推廣應用試點城市的工作要求,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平和新能源汽車發(fā)展趨勢,推進全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)運營提供服務(wù)支撐,促進西安低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。


二、建設(shè)原則


(一)依據(jù)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,堅持合理布局、適度超前、統(tǒng)一標準、分步實施的原則,科學確定建設(shè)規(guī)模和選址分布。


(二)充分發(fā)揮市場的主體作用,鼓勵多元化資本投資充電設(shè)施建設(shè)及運營、管理。在新能源汽車推廣應用初期,按照公用快速補電、自用慢充為主導的能源供給模式,政府主導建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導建設(shè)規(guī)范有序的自用充電設(shè)施。


(三)全市新建各類停車場(獨立的機械車庫和臨時平面停車場除外)應設(shè)置30%的新能源汽車充電車位;新建城市客運站等綜合交通樞紐必須配置一定數(shù)量的充電設(shè)施;現(xiàn)有停車場根據(jù)實際需求,改建、加裝充電設(shè)施;現(xiàn)有加油(氣)站,可改建、加裝充電設(shè)施。


(四)根據(jù)新能源汽車技術(shù)性能與運營模式要求,按照服務(wù)半徑3公里(平均10分鐘車程)的原則,充電站與分散式充電樁建設(shè)相結(jié)合。


(五)以公交車、出租車、公務(wù)車、專用車充電設(shè)施建設(shè)為突破口,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全面輻射,保障新能源汽車充電需求。


(六)預留發(fā)展空間和擴容能力,適應新能源汽車的發(fā)展。


(七)單位和個人自用充電設(shè)施按“一車一樁”、“樁隨車走”的原則,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機構(gòu)(4S店)負責“全過程組織管理”,并納入其售后服務(wù)體系。


三、技術(shù)標準


充電設(shè)施由樁體、電氣模塊、計量模塊三部分組成,須符合國家及本市地方充電設(shè)施標準和設(shè)計規(guī)范。主要標準有:


(一)《電動車輛傳導充電系統(tǒng)一般要求》(GB/T18487.1—2001);


(二)《電動車輛傳導充電系統(tǒng) 電動車輛與交流/直流電源的連接要求》(GB/T18487.2—2001);


(三)《電動車輛傳導充電系統(tǒng) 電動車輛交流/直流充電機(站)》(GB/T18487.3—2001);


(四)《電動汽車傳導充電用連接裝置通用要求》(GB/T202


34.1—2011);


(五)《電動汽車傳導充電用連接裝置交流充電接口》(GB/T


20234.2—2011);


(六)《電動汽車傳導充電用連接裝置直流充電接口》(GB/T


20234.3—2011)。


四、目標任務(wù)


到2015年底,建設(shè)立體充電塔4座(共1600個充電車位),地面充電站42座(共2100個充電車位),在公交場站、公共停車場、大型商場(超市)、居民小區(qū)、機場、汽車客運站、新能源汽車專業(yè)銷售4S店、具備條件的加油站等場所建設(shè)充電樁7000個;建設(shè)運營管理信息化服務(wù)平臺。


(一)新建充電站(塔)。


2014—2015年新建充電站38座,含充電樁1900個;充電塔4座,含充電樁1600個。


(二)改建加裝充電樁。


2014—2015年改建公交車、出租車場站各2座,加裝充電樁200個;改建其它停車位,加裝充電樁7000個。


(三)運營管理信息化服務(wù)平臺。


建設(shè)運營管理信息化服務(wù)平臺,實時監(jiān)控車輛在途信息、電池、溫度、電量、充電設(shè)施工作情況;自動采集信息并分析各類異動數(shù)據(jù),確保新能源汽車充電和運營的安全性,提高運營服務(wù)質(zhì)量。專業(yè)運營的充電設(shè)施應具備上傳數(shù)據(jù)功能,為運營管理信息化服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐,并實現(xiàn)全市一卡通(長安通)刷卡充電服務(wù)。


2015年完成全市運營管理信息化服務(wù)平臺建設(shè)。


五、報批程序


(一)項目備案管理。


充電設(shè)施建設(shè)實行屬地項目備案管理制度。建設(shè)單位向項目所在地發(fā)改部門辦理備案手續(xù);居民個人自用充電設(shè)施建設(shè)可直接向供電部門申請報裝;現(xiàn)有停車場(站)改建、加裝充電設(shè)施的,不再辦理規(guī)劃、用地手續(xù)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門于每月5日前,將上月的充電設(shè)施項目備案數(shù)據(jù)上報市發(fā)改委。


市級各有關(guān)部門要積極配合,按照各自職責,開辟綠色通道,簡化程序,在承諾辦理期限內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)。


(二)用電報裝。


居民在住宅小區(qū)內(nèi)自有固定車位加裝充電設(shè)施用電,由居民向供電部門申請用電報裝手續(xù),小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)應該支持和配合建設(shè),物業(yè)不得借機收取費用;非居民充電設(shè)施用電,由產(chǎn)權(quán)單位向供電部門申請用電報裝手續(xù)。


供電部門給予電網(wǎng)接入支持,設(shè)置專用服務(wù)窗口,簡化辦事程序,開辟電力擴容等審批服務(wù)的綠色通道,利用公司營業(yè)窗口和供電服務(wù)熱線等途徑,做好服務(wù)、宣傳工作。


六、職責分工


(一)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)職責。


負責本區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的選址、建設(shè)和管理;負責確定充電設(shè)施投資及建設(shè)主體;在積極落實國家、省和市出臺的相關(guān)政策基礎(chǔ)上,可在本區(qū)域內(nèi)根據(jù)實際情況制定優(yōu)惠措施;做好新能源汽車推廣宣傳工作。


(二)其他單位職責。


1.市發(fā)改委:負責編制全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)建設(shè)過程中涉及的問題,編制項目備案管理流程;建立專家咨詢服務(wù)機制。


2.市規(guī)劃局:負責編制新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施城市規(guī)劃,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)充電設(shè)施選址布點;做好新建、配建停車場設(shè)置30%充電車位標準和綜合交通樞紐設(shè)置充電設(shè)施的規(guī)劃審批工作;編制規(guī)劃審批流程。


3.市財政局:負責制定新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的財政政策,并做好財政資金的撥付工作。


4.市國土局:負責保障充電設(shè)施土地供應。


5.市建委:結(jié)合《西安市公共停車場建設(shè)規(guī)劃(2013—2015)》的實施,負責全市公共停車場設(shè)置30%充電車位的分解落實及相關(guān)手續(xù)的辦理;編制簡化審批流程。


6.市科技局:負責組織完成充電設(shè)施管理信息化平臺建設(shè)及新能源汽車科普宣傳工作。


7.市物價局:負責監(jiān)督執(zhí)行國家已出臺的相關(guān)電價政策,研究制定充電服務(wù)費標準。


8.市質(zhì)監(jiān)局:負責充電設(shè)施國家標準執(zhí)行監(jiān)管;編制西安市新能源汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范。


9.市市政局:負責充電設(shè)施建設(shè)與市政基礎(chǔ)設(shè)施配套相關(guān)的手續(xù)辦理;編制簡化審批流程。


10.市房管局:負責協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合業(yè)主做好加裝充電設(shè)施工作。


11.西安城投集團:負責集團系統(tǒng)停車場(站)的充電設(shè)施建設(shè)。


12.國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司:負責充電設(shè)施的電網(wǎng)接入工作。


交通、消防等其他相關(guān)部門按各自職能,配合做好新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。


七、有關(guān)要求


(一)加強組織領(lǐng)導。西安市新能源汽車示范推廣領(lǐng)導小組統(tǒng)籌負責全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,領(lǐng)導小組辦公室(市發(fā)改委)負責及時協(xié)調(diào)、解決充電設(shè)施建設(shè)及運營過程中遇到的問題。


(二)廣泛宣傳引導。充分利用各種媒體加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,提高社會各界的認知度,創(chuàng)造良好的投資建設(shè)環(huán)境,激發(fā)多元化資本建設(shè)充電設(shè)施的積極性。以公交車、出租車、公務(wù)車、專用車充電樁建設(shè)為突破口,積極探索充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營模式,加快實現(xiàn)我市新能源汽車推廣應用目標。率先在條件成熟的區(qū)域建設(shè)一批充電設(shè)施,帶動全市充電設(shè)施建設(shè)工作。


(三)嚴格監(jiān)督考核。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和各有關(guān)部門要按照《西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表》(見附件)中明確的目標任務(wù),結(jié)合職責分工,分解任務(wù),明確措施,落實責任,確保各項任務(wù)按期推進。各單位每季度末將進展情況報市新能源汽車示范推廣領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室要加強督促檢查,每季度向市政府書面報告工作進展情況。


附件:西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表


附件


西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表市政辦發(fā)〔2014〕59號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)的通知》市政辦發(fā)〔2014〕59號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)的通知》市政辦發(fā)〔2014〕59號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)的通知》市政辦發(fā)〔2014〕59號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2014-2015年)的通知》


公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2014]59號









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本文關(guān)鍵詞: 西安市, 辦公廳

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